| ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ 勞動者電子報http://labor.ngo.org.tw ◇政治民主 社會民主 經濟民主◇ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ 2001.06.13 ★ 您正與 4289 位讀者共同分享「勞動者電子報 」！ ------------------------------------------------------------ ■主題文章：別把外勞當傳統產業廁紙（沈倖如） ------------------------------------------------------------ 【編輯室報告】 台灣人在國外被白種人種族歧視，但是台灣人卻在國內種族歧視其他的 人，許多外勞幫傭在雇主家中遭到凌虐毆打的情形，不斷發生，以近乎 變態的對待家奴方式，視外勞為次等人種。不管是對待家中的外籍幫傭 ，或工廠中的外勞，雇主都盡全力的「操」外勞，反正外勞又跑不掉， 不像台灣勞工稍微操一下就大呼小叫，或是乾脆離職。因此外勞的好用 、耐操，就成為雇主產出的保證。 本期文章，作者對於政府目前的外勞政策的一些走向提出警告，認為： 「勞委會跟著狡詐的資本家起舞」，並且「完全落入資本主義中弱勢勞 工相互競價的圈套」，作者更指出「失當的外勞政策，除了讓來台工作 的外勞遭的嚴重的剝削，也成為資本家抑制本地勞工工資上漲的良方。 」。最近勞委會宣佈，已經三年沒依法調整的基本工資，今年也不調了 ，另一方面也已經與泰國談妥，將把食宿費也納入外勞薪資的一部份。 原來什麼知識經濟也是講假的，台灣經濟競爭力還是來跟其他國家誰的 勞工比較便宜吧！ ------------------------------------------------------------ 【活動快報】 ◎全球化與勞工問題暑期學生研習營◎ 甫邁入廿一世紀的台灣社會，「全球化效應」已不再只是學術界嚴肅討 論的問題。隨著資本外移腳步的日益喘急，加速失業率的攀昇，而對於 目前仍然於學校中就業的青年學子而言，不確定的未來，更已慢慢的咀 嚼著他們對未來的想像：「未來我們將要面對什麼樣的挑戰？」 因此，我們希望透過這次的研習營，邀請專家學者、工運第一線工作者 、工會幹部，以及承受切身之痛的失業勞工共同參與，我們希望提供更 多有關「全球化」與「當前勞工問題」的相關資訊，並直接接觸來自台 灣社會最低層的聲音，共同為全球化趨勢下的勞工問題把脈。 主辦單位：台灣勞工陣線 活動時間：2001年6月29-30日 活動地點：烏來巨龍山莊 地址：台北縣烏來鄉忠治村堰堤85號 電話：（02）2661-6333 招生對象：大專院校學生及研究生（限名額廿名） 費用：新台幣一千元整（含住宿、三餐與溫泉） 課程內容大綱： 主題一：全球化與失業問題剖析－一個組織工作者的觀點 主題二：資本外移下的產業與勞工 主題三：基層勞工的心聲 主題四：全球化脈絡下的台灣工運發展 主題五：面對全球化，勞動者的新出路 主題六：分享與檢討 報名表 姓名： 素／葷 學校系所： 男／女 聯絡電話： E-Mail： 地 址： 網路報名，請將報名資料E-mail至labornet@tpts1.seed.net.tw ------------------------【主題文章】-------------------------- 標題＼別把外勞當傳統產業廁紙 作者＼清華大學社人所研究生 沈倖如 -------------------------------------------------------------- 行政院勞委會於6月11日宣佈已與泰國方面達成協議，原本外加在基本 工資之外、每月2500-4000元新台幣的食宿費用，將改成包含在基本工 資內計算，也就是勞委會一面宣示外勞不能與基本薪資脫勾，但卻變相 的以不調漲基本工資、取消食宿費用來壓低外勞薪資。這種欲透過降低 外勞的勞動條件來挽救傳統產業、提昇台灣經濟的做法，讓人感到錯愕 。不但其有效性令人質疑，勞委會作為國家最高的勞工行政機關，卻帶 頭降低勞工待遇，亦讓人費解。更重要的，搖擺不定、邏輯不一的外勞 政策，更是教人摸不著頭緒。 自1990年代初以補充傳統產業的勞動力需求為由開放引進外勞以來，外 勞政策履經轉折。一開始因顧及傳統產業缺工，而開始以限業限量的方 式引進，隨著企業出走的壓力越來越大，外勞開放業別的選擇，轉而成 為「因應經濟發展需要」，而開始開放重大投資製造業與營造業引進外 勞，只要投資金額達二億，無論該行業缺不缺工，都可以引進外勞，原 因很簡單：「幫業界節省成本」、求企業不要出走。至此，引進外勞， 由補充勞動力的功能，變成壓低勞動成本的功能。 由於外勞在台灣的人權待遇與勞動條件較台灣本地勞工為低，又是以定 期契約工、不得轉換雇主的方式引進，使得僱用外勞無論在直接或非直 接薪資成本上，都比本地勞工低廉，漸漸地，外勞由其原本補充性勞動 力的角色，轉為替代性勞動力。正是因為外勞極差的人權待遇與勞動條 件，讓他們成為「產業後備軍」，除了具替代效果，又對本地勞工具牽 制作用，每當本地勞工有提昇勞動條件的要求，企業便以引進外勞作抵 制。失當的外勞政策，除了讓來台工作的外勞遭的嚴重的剝削，也成為 資本家抑制本地勞工工資上漲的良方。 這麼一來，外勞便與本地勞工的就業產生了衝突，每當失業率攀升時， 凍結或縮減外勞的聲浪便會出現。而儘管勞委會為了解決本地勞工失業 的困境，自新政府上台以來便宣示外勞配額緊縮政策，但企業界「不引 進外勞便出走」、「外勞薪資與基本工資脫勾」的要求卻從未止歇。由 此，我們可以清楚的看出，儘管失業率一再攀高，企業界硬是不願意僱 用本地勞工，除了貪圖便宜的外籍勞工外，還恨不得外勞的價格降得越 低越好，若是不順企業界的心，他們便使出殺手鑳----關廠外移。也就 是企業要的只有兩種：「根留台灣，聘僱外勞」以及「出走他鄉」，但 無論是何者，台灣勞工皆蒙受失業的壓力。 沒想到勞委會這會兒也跟著狡詐的資本家起舞，去年還宣示外勞薪資決 不會與基本工資脫勾，這會兒又開始刪減外勞薪資，與泰國達成協議還 不夠，還要繼續與其他外勞輸出國談判，完全落入資本主義中弱勢勞工 相互競價的圈套：倘使菲律賓不肯，則聘僱泰勞便相對的便宜，業界將 偏好引進泰勞，所以菲律賓方面為了怕無法來台工作，便會削價競爭， 造成整體勞動條件降低。而這不該只被視作外勞間的相互競爭，因為外 勞價格的降低，代表的便是僱用本地勞工相對的昂貴，讓雇主更不願意 僱用本地勞工。 勞委會降低外勞勞動條件，宣稱可為業界省下幾億，但卻不知又要帶來 多少本地勞工的失業﹗企業界偏愛外勞，當然不是因為喜歡外勞，而是 貪圖廉價的勞動力，而外勞價格越低廉，就越對本地勞工造成威脅。再 者，勞委會這個舉動，充分表示勞委會接受這個邏輯：即，只要勞工願 意自動降低勞動條件，便可確保工作機會。此例一開，也許在不久的將 來，企業界要求本地勞工減薪、增加工時的聲浪也會出現，受薪者荷包 不斷縮水，景氣真不知如何提昇？ 儘管本人不主張企業大量引進外勞，但本人強烈堅持，只要是到台灣工 作的外勞，便必須享有平等的人權以及勞動條件的保障。這不只是基於 人道的呼籲，而是在資本主義生產方式下，企業界總會透過產業後備軍 的使用來將勞動成本降到最低，唯有當勞工都享有平等的待遇，台灣才 會走出誰將替代誰的焦慮﹗ ============================================================== 歡迎加入「勞動者之友」！ 「繳稅給GOV，不如捐款給NGO！」 「台灣勞工陣線需要你的支持！」 只要贊助1000元，即可定期收到「勞動者」雜誌一年份八期。 又可獲得勞陣年度募款品一份。 「歡迎社會大眾的小額捐款，可抵扣所得稅喔！」 ★郵政劃撥帳號：10139422 戶名：勞動者雜誌社 ============================================================== 台灣勞工陣線、勞動者雜誌社 ◆地址：台北市羅斯福路三段273號7樓B室 ◆電話：02-23655705、02-23654704 ◆電子郵件：labornet@seed.net.tw ============================================================== ═＜智邦生活館電子報發報中心＞═══════════════════ ˙欲訂閱或取消智邦生活館電子報: http://www.url.com.tw/enewsv2/ ˙收報、退報有問題，請洽智邦生活館客服信箱: mailto:cs@url.com.tw ˙歡迎申請智邦生活館免費電子信箱: http://www.url.com.tw ˙智邦生活館電子報發報中心: mailto:news@url.com.tw ˙您想要登廣告: http://www.url.com.tw/html/ad.htm ˙本電子報文章與其相關連結由電子報報主提供，智邦生活館負責發送。 ════════════════ 作自己的媒體，唱自己的歌 ══ |