| 【南方】別把外勞當傳統產業廁紙（沈倖如） ┌───────── ■ 南 方 電 子 報 ■ ──── 2001/06/20 ┐ 讓商業邏輯下失去戰場的理想在網路發聲 └────── 南方社區文化網路：http://www.esouth.org ────┘ ======================【今日主題文章摘要】====================== ◎ 別把外勞當傳統產業廁紙（沈倖如） 沒想到勞委會這會兒也跟著狡詐的資本家起舞，去年還宣示外勞薪資 決不會與基本工資脫勾，這會兒又開始刪減外勞薪資，與泰國達成協 議還不夠，還要繼續與其他外勞輸出國談判，完全落入資本主義中弱 勢勞工相互競價的圈套：倘使菲律賓不肯，則聘僱泰勞便相對的便宜， 業界將偏好引進泰勞，所以菲律賓方面為了怕無法來台工作，便會削 價競爭，造成整體勞動條件降低。而這不該只被視作外勞間的相互競 爭，因為外勞價格的降低，代表的便是僱用本地勞工相對的昂貴，讓 雇主更不願意僱用本地勞工。勞委會降低外勞勞動條件，宣稱可為業 界省下幾億，但卻不知又要帶來多少本地勞工的失業！ =========================【編輯室報告】========================= ◎ 您來決定「南方」的未來， 請連到以下網址閱讀『南方電子報六歲了』全文： http://www.esouth.org/sccid/s/20010522.htm ◎『請南方讀者務必要做的一個動作』，請連到以下網址閱讀全文： http://www.esouth.org/sccid/comm/20010409-3.htm ========================【人文活動訊息】======================== ◎(台北)蘇建和案第十八次開庭通知(6/21) ◎(台北)人權讀書會--警察權力有多大？架泥大！(6/22) ◎(台北)北投文化基金會成立一週年感恩茶會(6/23) ◎(台北)世界佛教青年論壇研討會(6/29~7/3) ◎(台東)第四屆原住民大專青年文化會議(8/13~8/17，7/10報名截止) ◎第一屆「總統文化獎」徵選(~7/31) ◎(台北)【魅力台灣人】人人都是親善大使-國民外交種籽培訓營(8/2~8/5) ◎(台北)打造海洋新故鄉 --「東北海岸永續發展」研討會(8/10~8/12) ◎(高雄)市民學苑--生活法律班(8/30起，即日起報名) ※以上活動訊息請至 http://www.esouth.org/sccid/union.html 閱讀詳細資料 ==========================【人文通訊】========================== ◎ 打造海洋新故鄉 --「東北海岸永續發展」研討會 （綠色陣線協會、綠色公民行動聯盟） 藉由這次的研討會，希望能讓更多關心海洋、海岸生態環境的朋友瞭 解東北海岸的生態與人文的發展脈絡及未來困境。一方面試圖整理出 東北海岸特殊性問題的改善方向；另一方面，更希望對台灣海岸環境 未來的普遍性問題能有所整合，進而對台灣海岸所面臨的共同課題提 出解決之道，共同打造海洋新故鄉。 時間：2001年8月10、11、12日（星期五、六、日） 地點：東北角海岸國家風景區管理處 台北縣貢寮鄉福隆村興隆街36號 主辦單位：綠色陣線協會、綠色公民行動聯盟（繼續邀請中） 協辦單位：行政院永續會、立法院永續會、東北角海岸國家風景區管理處、 新活力生活促進會、周慧瑛立法委員辦公室、綠頭鴨工作室、 自然環境保護基金會（繼續邀請中） ※研討會議程及活動訊息之詳細內文請至 http://www.esouth.org/sccid/action/01/06/010619-8.htm 閱讀 ==========================【主題文章】========================== ※以下文章由「沈倖如」提供，不代表「南方」立場。如需轉載，請 直接與提供單位聯絡。若您有不同意見，歡迎您與作者聯絡，或者請 加入南方討論區 http://tw.egroups.com/group/esouth-community 提出您的回應與挑戰。 ──────────────────────────────── 標題：別把外勞當傳統產業廁紙 作者：沈倖如 (b612rose@ms39.hinet.net) 來源：投稿 ──────────────────────────────── 行政院勞委會於 6 月 11 日宣佈已與泰國方面達成協議，原本外加在 基本工資之外、每月 2500～4000 元新台幣的食宿費用，將改成包含 在基本工資內計算，也就是勞委會一面宣示外勞不能與基本薪資脫勾， 但卻變相的以不調漲基本工資、取消食宿費用來壓低外勞薪資。這種 欲透過降低外勞的勞動條件來挽救傳統產業、提昇台灣經濟的做法， 讓人感到錯愕。不但其有效性令人質疑，勞委會作為國家最高的勞工 行政機關，卻帶頭降低勞工待遇，亦讓人費解。更重要的，搖擺不定、 邏輯不一的外勞政策，更是教人摸不著頭緒。 自 1990 年代初以補充傳統產業的勞動力需求為由開放引進外勞以來， 外勞政策履經轉折。一開始因顧及傳統產業缺工，而開始以限業限量 的方式引進，隨著企業出走的壓力越來越大，外勞開放業別的選擇， 轉而成為「因應經濟發展需要」，而開始開放重大投資製造業與營造 業引進外勞，只要投資金額達二億，無論該行業缺不缺工，都可以引 進外勞，原因很簡單：「幫業界節省成本」、求企業不要出走。至此， 引進外勞，由補充勞動力的功能，變成壓低勞動成本的功能。由於外 勞在台灣的人權待遇與勞動條件較台灣本地勞工為低，又是以定期契 約工、不得轉換雇主的方式引進，使得僱用外勞無論在直接或非直接 薪資成本上，都比本地勞工低廉，漸漸地，外勞由其原本補充性勞動 力的角色，轉為替代性勞動力。正是因為外勞極差的人權待遇與勞動 條件，讓他們成為「產業後備軍」，除了具替代效果，又對本地勞工 具牽制作用，每當本地勞工有提昇勞動條件的要求，企業便以引進外 勞作抵制。失當的外勞政策，除了讓來台工作的外勞遭的嚴重的剝削， 也成為資本家抑制本地勞工工資上漲的良方。 這麼一來，外勞便與本地勞工的就業產生了衝突，每當失業率攀升時， 凍結或縮減外勞的聲浪便會出現。而儘管勞委會為了解決本地勞工失 業的困境，自新政府上台以來便宣示外勞配額緊縮政策，但企業界 「不引進外勞便出走」、「外勞薪資與基本工資脫勾」的要求卻從未 止歇。由此，我們可以清楚的看出，儘管失業率一再攀高，企業界硬 是不願意僱用本地勞工，除了貪圖便宜的外籍勞工外，還恨不得外勞 的價格降得越低越好，若是不順企業界的心，他們便使出殺手鑳── 關廠外移。也就是企業要的只有兩種：「根留台灣，聘僱外勞」以及 「出走他鄉」，但無論是何者，台灣勞工皆蒙受失業的壓力。 沒想到勞委會這會兒也跟著狡詐的資本家起舞，去年還宣示外勞薪資 決不會與基本工資脫勾，這會兒又開始刪減外勞薪資，與泰國達成協 議還不夠，還要繼續與其他外勞輸出國談判，完全落入資本主義中弱 勢勞工相互競價的圈套：倘使菲律賓不肯，則聘僱泰勞便相對的便宜， 業界將偏好引進泰勞，所以菲律賓方面為了怕無法來台工作，便會削 價競爭，造成整體勞動條件降低。而這不該只被視作外勞間的相互競 爭，因為外勞價格的降低，代表的便是僱用本地勞工相對的昂貴，讓 雇主更不願意僱用本地勞工。勞委會降低外勞勞動條件，宣稱可為業 界省下幾億，但卻不知又要帶來多少本地勞工的失業！企業界偏愛外 勞，當然不是因為喜歡外勞，而是貪圖廉價的勞動力，而外勞價格越 低廉，就越對本地勞工造成威脅。再者，勞委會這個舉動，充分表示 勞委會接受這個邏輯：即，只要勞工願意自動降低勞動條件，便可確 保工作機會。此例一開，也許在不久的將來，企業界要求本地勞工減 薪、增加工時的聲浪也會出現，受薪者荷包不斷縮水，景氣真不知如 何提昇？ 儘管我們不主張企業大量引進外勞，但我們強烈堅持，只要是到台灣 工作的外勞，便必須享有平等的人權以及勞動條件的保障。這不只是 基於人道的呼籲，而是在資本主義生產方式下，企業界總會透過產業 後備軍的使用來將勞動成本降到最低，唯有當勞工都享有平等的待遇， 我們才會走出誰將替代誰的焦慮！ ======================【主題文章延伸網頁】====================== 最新外勞政策與規定（104 HR Club） http://www.104hr.com.tw/hr/foreign_laborer.htm 2000年工權報告--外勞人權篇（勞工陣線） http://labor.ngo.org.tw/labor-rights-report/20report/6-foreign-labor.htm 苦勞網對當前勞工政策的初步整理--外勞的問題 http://192.192.148.27/current/labor_policy/520policy.html#06 外勞處境是檢驗社會文明或野蠻的標準（中時電子報2000/07/31） http://ctnews.yam.com.tw/news/200007/27/28450.html １２１８國際外勞日------扯斷外勞人權的枷鎖 http://labor.ngo.org.tw/news/n201218a.htm 新世紀第一個勞動節 百味雜陳（李誠） http://ctnews.yam.com/news/200105/01/134421.html 外勞工資與國內基本工資連動所衍生問題之探討（經濟部） http://www.moea.gov.tw/~meco/paper/issue/13.htm#top ================================================================ ■ 負責人：陳豐偉 (roach@esouth.org) 「南方電子報」主編：張釗維 (changcw@esouth.org) 執編：宋明珠 (grief@esouth.org) ■「南方」編輯部 Email: south@esouth.org 通訊信箱：鳥松長庚醫院郵局 27-70 號信箱 陳豐偉 收 ■ 編輯委員：高永謀、張子英、張育章、張釗維、莊雅嵐、徐江屏、陳順孝、陳豐偉 ■ 訂閱∕退訂請到：智邦生活館 http://www.url.com.tw/enewsv2/ 或到奇摩站 http://letter.kimo.com.tw/picked/south 訂閱 palm 版南方電子報，請到 http://www.esouth.org/avantgo.htm ■ 南方討論區： http://tw.egroups.com/group/esouth-community ■「南方」需要您的贊助，請劃撥 41830863 陳豐偉帳號 ■ 系統支援：中山大學網路組∕智邦生活館 (http://www.url.com.tw) ================================================================ |