| 【南方】落花飄零：產業重建從根做起（黃美英） ┌───────── ■ 南 方 電 子 報 ■ ──── 2001/06/27 ┐ 讓商業邏輯下失去戰場的理想在網路發聲 └────── 南方社區文化網路：http://www.esouth.org ────┘ ======================【今日主題文章摘要】====================== ◎ 落花飄零：產業重建從根做起（黃美英） 這些農民班員一方面要負擔住宅重建的沉重貸款，另一方面則需共同 謀求解決產銷班集貨所的損失，然而產銷班向農會申請的補助，卻遲 遲沒有回覆，或只是獲得百分之十的補助款項。最近，這些經濟拮据 的產銷班逼不得已，轉向重建工作團隊謀求援助，希望能獲得民間的 奧援。那天夜晚開完會，看著中老年農人走在昏暗村路的疲累背影， 彷佛也看到他們兩肩垂落的無助…… =========================【編輯室報告】========================= ◎ 您來決定「南方」的未來， 請連到以下網址閱讀『南方電子報六歲了』全文： http://www.esouth.org/sccid/s/20010522.htm ◎『請南方讀者務必要做的一個動作』，請連到以下網址閱讀全文： http://www.esouth.org/sccid/comm/20010409-3.htm ==================【暑期營隊活動一覽 ◆ 南部】================== 暑假快到了，活動看板上「營隊」的訊息也越來越多了。因此我們整 理出「營隊一覽表」，分為北、中、南、東四區。如果您迫不及待想 知道更多營隊的訊息，歡迎到活動看板上點閱。活動看板網址： http://www.esouth.org/sccid/union.html (台南)第三屆小小自然觀察家兒童生態營(6/10~7/1報名) http://www.esouth.org/sccid/action/01/06/010605-8.htm (屏東)「大專青年社區參與三部曲」活動簡章！(7/21~8/19) http://www.esouth.org/sccid/action/01/06/010623-11.htm (屏東)給您一個「全新」的視野－「教學創新九年一貫」腦力激盪營(8/1~8/4) http://www.esouth.org/sccid/action/01/06/010616-8.htm (屏東)林管處自然保護區解說志工培訓(7/10~8/28) http://www.esouth.org/sccid/action/01/06/010616-7.htm (屏東)「阿猴椰殼工藝技能訓練」熱情招募中！(7/2~8/31) http://www.esouth.org/sccid/action/01/06/010616-4.htm (高雄)促進身心障礙者就業服務實務研習會（二）(6/29) http://www.esouth.org/sccid/action/01/06/010607-10.htm (高雄)正統印度瑜珈(7/3起) http://www.esouth.org/sccid/action/01/06/010623-4.htm (高雄)社區經營高手──社區參與開步走／婦女社區參與種籽人才培育計畫(6/15起) http://www.esouth.org/sccid/action/01/06/010607-6.htm (高雄)性別、醫療與社會學術研討會(7/19~7/20，7/6報名截止) http://www.esouth.org/sccid/action/01/06/010621-3.htm (高雄)非營利組織與公益行銷專題講座系列(8/17;10/26;12/21) http://www.esouth.org/sccid/action/01/05/010517-7.htm (高雄)「好書店快樂兒童故事劇場」夏令營 招生！(7/6~8/24;8/1~8/8) http://www.esouth.org/sccid/action/01/06/010616-5.htm (高雄)好書店兒童生態夏令營(7/12~8/18) http://www.esouth.org/sccid/action/01/06/010621-5.htm (高雄)市民學苑--生活法律班(8/30起，即日起報名) http://www.esouth.org/sccid/action/01/06/010619-9.htm ==========================【主題文章】========================== ※以下文章由「黃美英」提供，不代表「南方」立場。如需轉載，請 直接與提供單位聯絡。若您有不同意見，歡迎您與作者聯絡，或者請 加入南方討論區 http://tw.egroups.com/group/esouth-community 提出您的回應與挑戰。 ──────────────────────────────── 標題：落花飄零：產業重建從根做起 作者：黃美英 來源：投稿 ──────────────────────────────── 仍記得呂秀蓮副總統巡視埔里，讚嘆埔里花卉之美，但這位傑出的女 性副總統並未深入瞭解花農的苦衷與困境。近年政府大力提倡產業觀 光休閒化，有關單位在週休日舉辦農產嘉年華會，吸引觀光客、促進 產銷，立意雖佳，但在繁花簇錦活動的另一面，卻忽略了最根本的問 題仍沒有解決，忽略了如何切實協助農業生產者與產銷班的重建。 從去年暑假開始，我們重建工作團隊加入台大清大研究生，並在指導 教授的協助下，逐步展開此區域的土地利用、產業結構與產銷班的訪 調工作，工作團隊一一建立各產銷班的基本資料，包括農作種類、每 日的進出貨量等，在長期訪調與一系列座談會中，我們逐步掌握區域 產業重建的一些基本癥結，並希望協助提出階段性的重建計畫。 姑且不談台灣農業的大問題，也不談政府加入世界貿易組織（WTO）後， 開放國外農產品進口國內市場，對長期從事農作的地方居民勢必將造 成重大衝擊。我們先看看農民與產銷班面臨的問題，成立產銷班的主 要目的是為了結合社區農民的力量，共同產銷經營，各產銷班的成立 早晚和強弱程度不一，較成功的如埔里蜈蚣社區的花班，源自早期許 多外來人士帶來專業技術和資本投入，加上掌握市場先機，才能打出 一片天地，也獲得相關單位的重視。 但並不是所有的花卉和果菜產銷班都是如此，產銷班班員主要是同村 農民，少則二十人，而農業生產的投資往往無法立竿見影，土地耕作、 種苗購買、棚架設施、農具機械、乃至施肥、除蟲、除草等皆須大量 人力物力的投入，若遇天災蟲害可能血本無歸，去年碧利斯颱風過境， 農業損失慘重，這裡的農民稱之為「逼你死」，無語問蒼天。 以我們在地工作團隊的實際調查瞭解，產銷班集貨所的土地、建築及 相關的設備，主要是來自班員農民的共同集資，產銷班雖然是在農會 輔導下成立的團體，但輔導單位對各產銷班的實質協助仍然有限，甚 至連地震後將屆二年，一些基本的損害仍未獲補助。 此地區的產銷班由於資金和人力有限，大多以烤漆浪板搭建集貨所， 有的產銷班甚至還不夠基金購置土地。九二一大地震，不但帶來住宅 的倒塌或龜裂，農民疲於搶救清理家當，無暇兼顧農作，另一方面， 由於水電中斷，使得灌溉系統和冷藏設備無法運作，且對外道路受損， 不能將農產運送至市場，生計收入頓失來源。 地震也震壞了一些集貨所的建築和設備，例如大鐵門、吊式電扇、冷 凍櫃、儲藏系統、電腦等損毀不堪使用，村莊農民多已無力維修或添 購，我們常見他們在狹小的集貨所揮汗工作，而花卉或蔬果若無足夠 的設備保鮮，嚴重影響農民收益。 這些農民班員一方面要負擔住宅重建的沉重貸款，另一方面則需共同 謀求解決產銷班集貨所的損失，然而產銷班向農會申請的補助，卻遲 遲沒有回覆，或只是獲得百分之十的補助款項。最近，這些經濟拮据 的產銷班逼不得已，轉向重建工作團隊謀求援助，希望能獲得民間的 奧援。那天夜晚開完會，看著中老年農人走在昏暗村路的疲累背影， 彷佛也看到他們兩肩垂落的無助…… 家屋與產銷，是息息相關的兩大重任，除了住宅重建，也不能忽視產 業生計問題，有關集貨所設備的修繕與產銷組織的健全化，成為首要 之務。產銷班的成敗直接關係農家生計，我們和產銷班開會時，才知 過去產銷班有一個頗為溫馨的傳統活動，就是慶祝父親節，我問為什 麼產銷班要辦父親節活動？他們說產銷班農民主要是男性，平日流汗 辛苦耕作，要設法填飽一家人的肚子，要供養兒女的學費，如果不為 自己慰勞一番，怎麼活得下去？ 遷居埔里二年，只要有外地朋友來訪，或舉辦研討會，我們就向產銷 班購買花卉和筊白筍贈送來賓，朋友以為送花很浪漫，我特別說明這 只為傳達一個象徵性意義，一花一世界，從一束美麗花朵來體會農人 的真實生活世界！來看台灣農業的一連串問題！以及災後重建的美麗 與哀愁！ 近年國內經濟不景氣，而花卉並非民生必需品，市場交易在數量與價 格方面皆呈現下滑趨勢，花卉生產是高成本的農業，政府加入 WTO 將使國內市場更加競爭，如何因應，成了嚴苛的考驗，農民對未來產 業前景悲觀。 李登輝的「十萬農業大軍」、連戰的「富麗農村」，新政府的「農業 科技」、「產業觀光」都成了最大的諷刺與挑戰！到底要如何振興農 業？究竟有何轉機？當中牽涉的課題環環相扣，許多學者都曾針對不 同層面提出重要研究，如農業政策、農會系統、農民組織、農民教育、 生產技術、產品研發、運銷經營、市場供需、資訊流通、投資策略、 運作機制、乃至中間剝削種種問題，台灣農業問題並不是一句政策口 號或產銷觀光活動就能根本解決，也不是興建一個大型物流中心就能 全盤帶動，其他如農村社區環境改善與各項福利政策，就繼續等待吧！ 在原產地區，終日看到兩腳踩在田裡的老農老圃，直接面對的是台灣 農業最根本而無力的一環，我想著老班長無奈的嘆息：如果產銷失衡， 不種也罷！除了休耕，還有能力轉業嗎？我們能幫忙重建什麼呢？未 來的路仍漫長，父親節那天，我們就和忠孝國小學生，一起先為爸爸 伯伯產銷班的老舊鐵門彩繪一片愛心與「希望」吧！ ======================【主題文章延伸網頁】====================== 請大家來「找茶」（翁英欽） http://921.yam.com/workstation/tea.htm 震災社區重建之實踐與課題──以中寮鄉為例（喻肇青、張紅雅） http://www.cca.gov.tw/news/news74/index-1.html 石岡觀點，農村發聲（盧思岳、劉漢卿、陳文彬） http://www.esouth.org/sccid/south/south991105.htm 農業資訊館 http://www.tais.com.tw/tais1/information/ 農委會農業試驗所 http://www.tari.gov.tw/ 農業發展條例修正案重點（黃明耀） http://www.kmtdpr.org.tw/4/55-14.htm ================================================================ ■ 負責人：陳豐偉 (roach@esouth.org) 「南方電子報」主編：張釗維 (changcw@esouth.org) 執編：宋明珠 (grief@esouth.org) ■「南方」編輯部 Email: south@esouth.org 通訊信箱：鳥松長庚醫院郵局 27-70 號信箱 陳豐偉 收 ■ 編輯委員：高永謀、張子英、張育章、張釗維、莊雅嵐、徐江屏、陳順孝、陳豐偉 ■ 訂閱∕退訂請到：智邦生活館 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