╭═【立報】════════════════════════════╮ 教 育 專 題 深 入 報 導 ╰═══════════════════════《2001/07/12》═══╯ *****【本 期 內 容】 **************************************************** ◎教育專題 -- 春秋誌 英國留學高貴不貴 *********************************************************************** 春秋誌 記者／蘇瑛慧 第９次教育市議員春秋誌共有４位市議員回函，分別是李建昌、蔡秋凰、蔣乃辛、陳玉梅 。其中李建昌與蔡秋凰再次聯名發聲，共同進退。陳玉梅為此次教育委員會副召集人，目 前暫無資料提供。蔣乃辛在５月中旬至６月中旬所審查的法案計有１．台北市電腦網路遊 戲業管理自治條例；２．台北市限制級出版品租售管理自治條例；３．台北市中小學校學 生家長會設置自治條例；４．台北市國民小學組織規程。最後一項「台北市國民小學組織 規程」已於６月２１日通過三讀。 暑假已經來到，青年學生如何安排時間？作何娛樂消遣？都是值得關注的問題，因此普遍 受學生歡迎的網路咖啡店、電動玩具店近日都遭到「審判」。北市政府李建昌、蔡秋凰議 員繼日前市政總質詢時，痛批警方執法不力，故意縱容不肖網咖業者，變相經營賭博電玩 ，不久又接獲市民陳情表示，每次轄區派出所要來臨檢前，店方總會先通知現場賭客，若 是通緝犯或沒帶身份證的人要事先離開。大約５分鐘後，警察就如預期般出現。而警察與 業者如此掛勾綿密，這樣的臨檢當然抓不到賭博。 根據警察局行政科８８年１月至９０年４月份之受理檢舉賭博電玩查處之統計表顯示，共 有民眾檢舉賭博電玩１０５件，而警察局實際上卻令民眾失望地僅僅查獲賭博電玩９件， 市民所檢舉之查獲率僅達８．５％而不到１成，而徒令承擔風險而辛苦詳細提供檢舉之市 民大嘆無奈與灰心。 另外，北市訂定網咖自治條例引起爭議，舉辦的相關座談會，與會的家長及學校訓輔人員 意見一面倒，痛批業者不可能自律，要求市府堅定管理立場。家長指出，網咖業者經營手 法惡劣，學生沒錢就讓學生賒帳，國、高中以上學生在網咖店，可以賒欠千元以上的費用 ，有些網咖連小學生去都可賒帳好幾百元。 成功高中主任教官表示，一般人不了解，以為孩子去網咖是蒐尋資料，其實就他去網咖了 解過，根本是在玩電腦網路遊戲，家長應徹底認清這一點。他強烈反對網咖，最好如陳水 扁市長時代，全部禁絕，因為他強調對於網咖業者自律沒信心。 為了對青少年在網咖活動的現象進一步認識，了解其吸引人的原因，進而找出有效辦法解 決青少年沈迷網咖造成的問題，北市少年輔導委員會信義少輔組於６月間針對信義區４所 國中學生進行「信義區少年網咖活動狀況調查」，共回收有效問卷１２２２份。根據調查 結果，信義區的青少年有５０．６％去過網咖，其中７３．２％是從事線上遊戲，而且有 ６１．１％的青少年表示已對其生活產生困擾。這些困擾包括；錢不夠花、學業退步、影 響身體健康、與父母產生衝突，此外也有少部分因此結交了不好的朋友（８．５％），或 產生如逃學、逃家等不好的行為（７．４％）。 有關青少年經常逗留網咖、電玩場所，市議員、教師、家長都認為此等場所是犯罪的溫床 ，會使青少年墮落沈淪。甚至部分青少年也自承容易沈迷，而長期處於網咖電玩場所，已 造成生活的困擾，諸如金錢耗費過多、功課退步、結交損友等。在所有人把過錯全推到網 咖、電玩場所身上，並要求以議員修法、警察執行等公權力改善時，是否應思考問題的癥 結在何處？ 如果青少年有正當的且具有足夠吸引力的娛樂場所做為去處，何需擔心警察是否執法不公 ，家長教師也不用將那些場所貼上標籤。此外德國網咖的陳設布置，以明亮整齊為主，採 開放空間設計，裡面瀰漫的是濃郁咖啡香味；反觀台灣，隔間包廂雖有隱私的考量，但也 有死角的憂慮，加上令人窒息的煙味，讓人不擔心也難，同樣的場所為何呈現不同的面貌 ？這是關心青少年問題的人士所要思考的，而不只是問題來臨時，頭痛醫頭，腳痛醫腳而 已。 蔣乃辛目前進行的法案，其中「台北市國民小學組織規程」已於６月２１日通過三讀。蔣 乃辛辦公室表示與以往相比，最大的不同在於第３條規定國民小學１２班以下者，教導處 設教務組、訓導組；總務處設事務組。１３班至２４班者教務處設教學組、註冊組、資訊 組；訓導處設訓育組、體育組、衛生組；總務處設文書組、事務組。２５班以上者教務處 設教學組、註冊組、設備組、資訊組；訓導處設訓育組、生活教育組、體育組、衛生組； 總務處設文書組、事務組、出納組；輔導室設輔導組、資料組。各處室人員以專門行政人 員擔任，盡量不讓教師兼任，使教師專心教學，增加行政人員編制以解決人力不足問題。 ６月２１日上午蔣乃辛在台北市議會教育委員會舉行一場「九年一貫課程難貫徹！？」的 座談會，與會人士包括教育局副局長康宗虎、推動委員大直高中校長余霖、教師會理事楊 益風、家長協會常務理事符慧中，目前試辦九年一貫課程的民權國小教務主任楊柳淳和教 師會會長戴昌龍亦在討論之列。 會中除了就九年一貫課程提出看法和問題之外，並公布一項問卷結果，這分問卷是由全台 北市國中與國小的老師們填寫的；調查結果顯示，高達７０％的受訪老師因為了解了九年 一貫課程的內涵和精神反而更沒有信心，只有一成的老師認為可以在９０學年度實施九年 一貫課程。 老師們的普遍憂慮是在學校、老師和家長三方都沒有準備好的情況下，逕自實施九年一貫 課程無疑是一種冒險。蔣乃辛以為，如果站在第一線的老師都不具備充分信心，未來全面 施行的時候，是否能夠真正貫徹九年一貫的原始精神和內容就非常值得懷疑？因此，蔣乃 辛強調，教育局如何在教育部的大方針下尋求補救和改進的方法，正是刻不容緩的事。 今年年初之時，立報向全省正在實施九年一貫的國民中小學發出一分問卷，主要詢問教師 的信心態度及各校遭遇何種困難。對於九年一貫的態度，有７９％過半數的肯定意見，其 中「有點認同」占４８％，「非常認同」占３１％。「有點反對」者占不到一成的極少比 例，有效問卷中並無「很反對」的意見。即使是「不得已」者也只占一成。 同時認為九年一貫可貫徹執行的人有４７％；認為這個措施只是五分鐘熱度，勉強撐幾年 就不錯的有２２％的比例；其他意見有許多人覺得「要看政府的決心」或「政策的強度」 而定，有老師提及「近年來政策朝令夕改，換人即換政，各單位實在無所適從」，也因此 有不少人對於九年一貫是否實行，存在觀望態度。 另外有多數校長主任認為即使目前教師們覺得準備工作不夠，但仍然要如期實行，如果又 一次不了了之，那只是重蹈覆轍，讓更多教師對政府沒信心，對教育改革失望而已。 對應上述教師的態度，我們整理問卷時看到在各個學校中，最大的阻力來自教師的不配合 ，即使積極支持的教師有５成，但少數不認同九年一貫的教師依然是推行的主要障礙，比 例占了４０．６％。當然除了部分教師不配合外，同時還有「師資不足」、「家長質疑可 行性」、「學校設備無法配合」等等問題，這些都各占１９．７％。認為「沒有阻力」的 亦有兩成多的比例。結果顯示教師來源、意願是九年一貫推行與否的最大關鍵。 面對這些阻力，各校該如何解決呢？（此題複選）有９１％的學校認為應該「參加研討會 或相關活動深入了解九年一貫」、「加強宣導」，讓教師家長能明白其目標、方式，才能 達到心態的一致。 傾向「經常溝通」以化解歧異的學校也不少，有５５％認為只有透過坦承的互動，才能順 利推行。回過頭來看蔣乃辛議員的調查結果，竟有７０％的受訪老師因為了解了九年一貫 課程的內涵和精神反而更沒有信心，到底是政府執行過於急切抑或是教師安於現狀不願改 變？這項調查結果對政府而言，應再積極思考配套措施及實施方式以安撫民心，盡量協助 教師做此轉化工作。 對教師而言，不應只是被動角色，認為是否實施是依據政策強度及政府首長而定，如果一 昧要求別人，卻不注重本身教學能力的提昇，教育品質低落可以想見。 九年一貫課程是教育價值觀與教育理念的改革，對教師學生而言可說是一種福音，但由於 配套不足，心存觀望者太多，以致於政府學校無法達成共識，既然教育部已勢在必行，則 必須要加強配套措施與提供足夠誘因，同時教師與官員們得放遠眼光，勿以政治或私人因 素干擾教學，九年一貫無非是想做到「教學正常化、多元化」，希望不至演變成另一種僵 化與束縛。 蔣乃辛亦表示，目前九年一貫課程已經箭在弦上不得不做，希望經由這場座談會和問卷結 果的公布，讓大家的意見可以整合，也希望有關單位不要忽略了家長和老師們的心聲，將 阻力變成助力，讓學校、老師和家長真正能共同參與九年一貫課程。 ----------------------------------------------------------------------------- --- 教育論壇 英國留學高貴不貴 文／林鈺維 作者按：近年來，留美學生人數逐年下降，英國成為有意到英語系國家留學學生的最佳選 擇。打算申請出國留學的學生會困惑，到底到英國好還是美國好？這篇文章是筆者在英國 親身經歷，從英國的獎學金制度、學費談起，並比較留學美國的經濟效益，提供有意出國 留學的讀者參考。 想要在英國申請到博士（註一）獎學金機會比在美國小，原因在於英國屬於歐盟成員之一 ，研究機構所提供的獎學金對象都限於歐盟國家的學生或學者，如果是非歐盟國的外籍學 生，只有兩個機會可以拿到獎學金，一是「ＯＲＳ －－ Ｏｖｅｒｓｅａｓ Ｒｅｓｅ ａｒｃｈ Ｓｃｈｏｌａｒｓｈｉｐ」，另一則是各大學提供外籍生的獎學金。前者每年 全英國只有幾百個名額，各大學及研究機構按人數比例分配名額，通常每個學校只有１０ 個名額，但競爭者來自亞洲、北美洲、中南美洲、非洲、澳洲和其他非歐盟國家，每個學 校又通常有近千名外籍生，拿到這筆獎學金的機會低於１０％，再說，這筆獎學金只是減 免學費（註二），拿到這筆獎學金就不必付高學費，只要付和歐盟國家的學生一樣多的學 費就行了，這筆獎學金維持到第３年，如果因個人研究需要必須延畢，就不能在拿這筆獎 學金了。 各大學的獎學金的金額則不一定，通常是學費全免並提供每個月生活費，但是必須擔任研 究助理或助教，名額也是曲指可數，通常每個學校只有２、３個名額。 在英國想要拿到大筆金額的獎學金不容易，但是，小金額的補助不難拿到，要指導教授補 助個幾百英鎊參加會議或影印資料是絕對可行的，這也是台灣留英學生最常拿到的獎助金 。 雖然在英國拿獎學金不容易，但和美國制度相較之下，留學英國並不會比較貴。英國的學 費每年約８０００英鎊左右（讀理工科會更貴，約１００００英鎊左右），不分劍橋牛津 還是其他公立大學，但美國私立大學每年動輒卻要幾百萬學費。原因在於為數不少的學分 費。美國博士班必須修習一定的學分數之後才能開始做論文，而學分通常要兩年才修完， 再花個３年做論文，正常５年可以拿到學位。但在英國讀博士並不用修學分，是一種自發 式的學習，自己看書，自己做研究，和同儕、指導教授討論進度和問題，學校所提供的課 程也是為了研究需要而開的研究方法課，不需要額外再付學費。 英國的歐盟身份扼殺了不少非歐盟國家學生的利益，但留學英國的好處也在於英國的地域 關係，歐洲各國往來非常密切，不僅在商業冒易方面有合作，歐洲各國經常有跨國的學術 研究合作，英國留學生也經常有到其他歐洲國家參加會議的機會。雖然美國版圖較歐洲大 許多，但是能夠到歐洲各地參與會議，感受各國不同的文化風俗，卻是美國留學生享受不 到的。 決定留學國最重要的還是在於留學生自己對當地的可接受性如何，如果情況許可，收到ａ ｄｍｉｓｓｉｏｎ ｌｅｔｔｅｒ之後先別急著決定學校，到各個學校晃晃再決定也不遲 ；再不然，起碼要上各個學校網站，查看各校情況之後再決定。畢竟，讀博士不是一年半 載就可以完成，在不喜歡的地方做研究，可能不會有好的成果。 （註一）：申請碩士獎學金比博士容易，因為英國課程式的碩士班只要一年就能拿到學位 ，所以許多企業或機構願意提供這筆短期的獎學金，好比英國在台辦事處每年提供的留英 獎學金只給出國讀碩士的學生。研讀博士學位至少要３年，大多數博士生需要更常的時間 撰寫論文，４年或５年都算正常，所以願意長期提供獎學金的單位就少了。 （註二）：原本非歐盟國家的學生得付比歐盟國家學生多３倍的學費，如果歐盟國家的學 生每年付２０００英鎊，則非歐盟國家的學生要付８０００英鎊左右（理工科的學費會更 高）。 *********************************************************************** ┌─本電子報內容由 http://www.lihpao.com 提供──┐ 台北市木柵路一段17巷1號 台灣立報社 立報投票區 http://192.192.149.200/board/va.htm 若對此電子報的內容有疑問或是建議，歡迎您e-mail: └────── wind@lcc.shu.edu.tw ───────┘ ═＜易達網電子報發報中心＞═══════════════════ ˙欲訂閱或取消易達網電子報: http://www.edirect168.com/enewsv2/ ˙收報、退報有問題，請洽易達網客服信箱: mailto:cs@service.edirect168.com ˙歡迎申請易達網免費電子信箱: http://www.edirect168.com ˙易達網電子報發報中心: mailto:news@service.edirect168.com ˙您想要登廣告: http://www.edirect168.com/html/ad.htm ˙本電子報文章與其相關連結由電子報報主提供，易達網負責發送。 ════════════════ 作自己的媒體，唱自己的歌 ══ |