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台 灣
立 報 《 言 論 廣 場 》 2001.7.31
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【社論】陳政權的經濟基本信念
【左右看】各國大企業裁員
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【社論】陳政權的經濟基本信念
在危機或困頓的狀態下,最容易凸顯一個人或一個集團的基本信念或主張。
自從新政權上台以來,台灣的經濟就不斷「向下沉淪」。面對台灣近半世紀以來首次的政黨輪替,陳水扁總統與民進黨均焦慮不已。除了召開數次大型會議等形式上的應對措施外,在實質政策上也嘗試各種方案。然而,在陳政權所提諸種意圖拯救台灣經濟的方案中,逐漸浮現出陳政權對經濟問題的基本信念或主張。
首先是企圖推翻雙週八四工作小時(以及終而每週四十小時)制。這是陳水扁在競選時所開支票之一。去年底經過勞工團體極力抗爭下,雙週八四小時制總算被保留下來。但陳政權仍不死心,想迂迴地放鬆勞基法中對工時的規定,鼓以彈性工時,以協助資方減少加班費開支而企圖達到減輕資方負擔的目的。近日行政院副院長賴英照在電視媒體中便積極為彈性工時開道。
其次是減息。近半年來美國聯邦儲備局已減息六次,每次美國這個太上中央銀行宣佈減息,陳政權必然如響斯應,比軍隊中的口號命令還要有效。無奈多次減息並未奏效,不僅未阻止台灣經濟的繼續向下沉淪,也救不了日漸衰退的美國經濟。
減息基本上是以貨幣金融的手法來減輕資本家的利息負擔;同時藉由存款利率下降將一般人的儲蓄導向股票市場或消費領域。但因面對股市下滑,錢存在銀行即使利息薄了,總比被套牢在股市為佳;而失業率高攀之際,在社福體利不健全下,人們只有儲蓄以備意外之需。
第二是用政府護盤、信心喊話等手段來拯救股市,最近甚至開始蘊釀減免證交稅以刺激股市。
這幾個措施凸顯了陳政權在經濟問題上的一些基本信念,即經濟的復甦或成長,要依賴資本家底獲利為基礎。所有的措施,其基本出發點都是要協助資本家賺錢;認定唯有資本家賺了錢,才願意多投資,經濟才會好轉。
在此基本信念下,不僅勞工、儲蓄者及消費者常淪為代罪羔羊,而且將複雜的經濟問題化約為如何幫資方賺錢,而忽略了經濟複雜的其他層面。這是極左翼保守的經濟思潮。
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【左右看】各國大企業裁員
【左看】新一波國際經濟衰退的開始?
鄭谷雨
上個星期,許多美國、歐洲和亞洲的企業宣佈大郭模裁員和組織瘦身,包括電信、化學、電腦等產業。根據富比士雜誌(Forbes Magazine),光在7月26日這個「黑色星期四」就有超過5萬人被解僱,其中法國阿爾卡特就宣佈裁員1萬4千人,瑞典易利信也宣佈裁員1萬2千人。在今年之內,摩托蘿拉將裁員3萬名,預計節省20億的支出。
這波裁員是伴隨著今年第二季企業營利銳減和美國經濟空前的衰退而發生的。幾個數據正說明問題的嚴重性—第二季經濟成長率僅0.7﹪、在同一時間,股票公開上市的美國大企業營收銳減了17﹪(1990-91衰退以來的新低)、企業支出下降13.6﹪(1982年衰退以來的新低紀錄)。過去被視為挽救經濟成長萬靈丹的利率調降和匯率調整也失去作用!美國經濟的衰退,導致了全球經濟形勢的加速惡化根據英國經濟學人雜誌旗下經濟學人情報單位(EIU)公佈的研究報告指出,今年全球經濟成長力道驟減之猛烈為1974年以來首見,預料全球經濟疲弱恐將持續至2002年。
美國以至於國際經濟的衰退,打破了新經濟神話和美國經濟持續繁榮兩大神話,也深深衝擊資本主義體制—在前幾年經濟危機中倖免於難的美國,是近年來全球經濟的支柱,如今已搖搖欲墜!台灣無知的官員和學者還在稱頌美國新經濟創造高成長、高就業,他們基於錯誤認識而開出的經濟藥方還能相信嗎?
【右看】台灣經濟的出路
林國斌
近來,每天一早打開報紙就充滿著經濟前景的悲觀訊息—各國大量裁員、經濟數據持續惡化。中研院將今年我國經濟成長率預測值下修至2.38%,是民國六十四年以來的最低水準。更令人憂慮的是,近來國際經濟新變數,對台灣經濟勢必造成更大衝擊。
首先,美國經濟走軟是導致全球經濟衰退,企業獲利惡化、裁員及縮減投資支出的情況,正持續蔓延,下半年美國經濟復甦的希望極可能落空,甚至有可能步入全面性的經濟衰退。更糟的是,過去數十年來,美國、歐盟、日本三大經濟體從未同時出現衰退,但這次卻完全不同,日本及歐洲經濟亦持續走軟。
長期仰賴美國市場的東亞經濟體,勢必因美國經濟的陷入泥淖而備受打擊。
台灣經濟本身正面臨結構轉型,國際經濟的持續惡化不僅影響到出口部門,加深經濟衰退的程度,而且可能大大衝擊國內金融、經濟的穩定。唯一的利多因素,就是大陸經濟迄今尚能穩健成長,尤其大陸將舉辦2008年奧運,很可能帶動新一波的投資及商機。經發會正在進行,我們希望戒急用忍這個經濟發展的石頭都能順利搬開,任何一方都不要再輕率祭出意識形態來「拚政治」,從務實的層面檢討開放的時機與條件,切莫白蹉跎掉經濟永續發展的最後時機。
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