| 【南方】失業的尊嚴（劉威良） ┌───────── ■ 南 方 電 子 報 ■ ──── 2001/08/08 ┐ 讓商業邏輯下失去戰場的理想在網路發聲 └────── 南方社區文化網路：http://www.esouth.org ────┘ ======================【今日主題文章摘要】====================== ◎ 失業的尊嚴（劉威良） 很多在台灣的人，可能認為歐洲人懶，是福利太好造成的。但我覺得， 在德國要當懶惰的人，生活真的要很省，日子過得也很窘迫。如果僅 靠一萬台幣也能長期生活，我真得很佩服那些窮人生活的藝術，再說 那也是做人的基本生存權，更不應被剝奪。 ========================【人文活動訊息】======================== ◎「九十年度文建會紀錄影帶獎」徵選消息(8/1~31) ◎(南投)埔里嬉遊記(8/14~8/16，8/10報名截止) ◎(台北)再次反思台灣論--日台批判圈的內部對話(8/11) ◎(台北)Design Forum /森海設計講座2001.8月份系列主題－博物館(8/12;8/26) ◎(台北)夏天的第二階段：瘋狂八月(8/17;8/24;8/31) ◎(台北)國藝會獎助文化藝術行政人才出國進修專案赴美進修成果發表會 II(8/23) ◎(台北)－自然與人文的探索－漫談台灣的生態保育(9/3~9/24) ◎(台北)－自然與人文的探索－認識海洋台灣(9/4~9/25) ◎(台北)「台灣民俗北投文物館」活動消息(9/29~10/1) ◎女書店英文二手書大特價，每本只要80元起 ◎(台北)彌陀大願─還願辛勤勞工大眾 ※以上活動訊息請至 http://www.esouth.org/sccid/union.html 閱讀詳細資料 ==========================【人文通訊】========================== ◎ 香港政府在世貿知識產權協議中的取態－民間組織立場書 （關懷愛滋、無國界醫生/MSF、樂施會/Oxfam、 Social Action Workshop for Alternatives in Asia 及 愛滋寧養服務協會） 每年全球超過一千七百萬人死於傳染病他們當中大部份的是發展中國 家的人，眾多的死亡本來是可以避免的，卻因為貧窮和無力付擔高昂 的藥價而失去生存的權利。 造成這個現象，世界貿易組織的與貿易有關的知識產權協議（TRIPS） 及其引發的高藥價，有不能推卸的責任。不少發展中國家及民間組織 正努力游說世貿組織及各先進國家，爭取修改條款。香港 ── 作為 世貿成員之一，也應在即將展開的世貿會議內表態支持公眾健康乃基 本人權，不容商業利益凌駕人命。 ※此活動訊息之詳細內文請至 http://www.esouth.org/sccid/comm/20010808-1.htm 閱讀 ==========================【主題文章】========================== ※以下文章由「劉威良」提供，不代表「南方」立場。如需轉載，請 直接與提供單位聯絡。若您有不同意見，歡迎您與作者聯絡，或者請 加入南方討論區 http://tw.egroups.com/group/esouth-community 提出您的回應與挑戰。 ──────────────────────────────── 標題：失業的尊嚴 作者：劉威良 來源：投稿 ──────────────────────────────── 本人旅居德國已五年，經常看到在台灣有人為失業是誰之過來爭議， 本人想以在德國的生活經驗，談談德國的勞動情況。本人在台灣也工 作過兩年，一樣的工作，卻有完全兩樣的待遇。當然社會條件的不同， 不能簡單的兩地相比，有失公準。但是，在此我曾因遷居之由而失業 過一陣子，在我出發再起之前，失業救濟的短期補助，的確讓一個領 薪水的我，日子有保障。 德國的無業者分成失業與求業兩種。失業的定義是：有過工作者的無 業，因曾有過工作，所以才可能失掉工作。在勞工局的補助中明文規 定，要在三年中有超過三百天的工作或在一年內有三百天以上的工作， 才具有資格申請失業補助金。 在德國一旦被雇用，無論公私人團體機關，資方都有義務要繳失業保 險金，疾病保險、護理照護的保險與退休險。在 6450 馬克（約十萬 台幣）以上受雇者，資方無義務為勞方保疾病險，在此情況下，資方 也無需負擔勞方的疾病保險費用。而在此收入以下者，資方有義務為 勞方保疾病險，並負擔一半以上的保險費。退休險，則無收入的上限 一律因收入的高低扣繳，失業保險金也是從工資中扣繳。在此必需說 明，德國的收入是台灣的兩倍至兩倍半左右。並且失業金是每個員工 在職就已保險，在失業狀態時，是算領取保險金罷了，就如同疾病保 險，我們之前有繳保險費，在有疾病時可有保障。另一種無業狀況， 是求業。所以一旦失業，到勞工局去申報失業金，也同時是尋求工作 的求業者，有時一個人會是領失業金，登記上是求業者。失業金的領 取期限是有限度的，一般若是被老闆開除可領 12 個月，若自己解約 是 9 個月。失業金，是大約全薪的三分之一左右。如果全薪領六萬的 人，在職時扣除所得稅與一些保險外，大概可拿四萬二到三萬七千五 百元（與個人婚姻狀況與是否有小孩的家庭狀況有關），失業時可拿 兩萬台幣。在領失業金時，勞工局就會介紹工作，求業者在領失業金 時期，可拒絕三次。無任何理由拒絕，將影響失業金的金額或取消資 格。領完失業金後，若再無工作，就不能領失業金，可申請失業救助。 失業救助為期九個月，比較失業金約少了三千元台幣，日後若無業日 期延長，救助就遞減。所得稅的扣除也頗人性的。無家庭的單身扣最 多，再依收入高低扣。 每個勞工在工作前，都得到戶籍機關申請稅卡。德國分有五種級別的 稅，拿第一級稅卡者是單身，拿第二級稅卡者是單身有小孩者，拿三 級到五級稅卡者，是已婚者，夫婦可選一個拿三級稅，一個拿五級稅 卡，或都拿四級稅卡。拿三級稅通常是較高收入者，扣稅最少，而五 級稅者通常薪資較低，卻扣得重。在此制度下，易讓領低薪者無勞動 意願。夫婦若為公平起見，也可都選拿四級稅，則扣稅比例相當。 德國勞工的休假，是台灣勞工無法比的。一個二十九歲以下的勞工享 有 26 天年假，三十歲以上 29 天年假。病假不算在內。在試用期即 使不滿意而不做，勞工也可拿照月份比例的休假。總之，在這樣的體 制下生活，勞工可以有機會喘口氣，有選擇適合自己工作的空間，不 一定要為了生活，就被逼得無選擇工作的機會。 勞工的生活，一向必須配合就業市場，要長期無工作失業，即使在德 國也無法長期維持生活。即使是今天德國這樣的保險，失業率高居 10% 左右，可是在他們健全的勞工保險的制度下，是有 90% 的就業者 在繳全薪中 3% 的失業保險。也就是，有九個人薪水的 3% 照養一個 至少繳過近一年以上同比例保險的人九到十二個月，這樣的比例誇張 嗎？如果德國的經濟會這樣就拖垮，那早就不可能是工業大國。在此， 是考驗政府的施政能力，為何他們的政府不怕經濟垮？為何不怕資本 家出走？我想，資本家要走絕對會走，但全世界要出高價買賓士車的 人，不會要從別的國家出產的賓士。如果賓士因勞工在國外成本低， 它早就不在德國了，但事實上，賓士廠不可能走，因為人家不要非德 國做的賓士車。所以，有品牌之後，賓士不可能走得了，福利制度就 只有讓政府以優勢照顧弱勢的方向制定，資方非配合不可。 很多在台灣的人，可能認為歐洲人懶，是福利太好造成的。但我覺得， 在德國要當懶惰的人，生活真的要很省，日子過得也很窘迫。如果僅 靠一萬台幣也能長期生活，我真得很佩服那些窮人生活的藝術，再說 那也是做人的基本生存權，更不應被剝奪。我根本不會看不起他，因 為他不能講太多電話，不能看有線電視，不能旅遊，也不可能有休閒 生活。想想看，一個現代社會中的人，生活在消費性這樣高的社會， 以上這些可能的費用都得放棄，我們社會還要剝奪他什麼呢？ 在台灣我們還在發展，但資本家要是無心建立自己品牌，動不動就威 脅政府要配合，不然就要走路。如果是這種資本家，就讓他們炒短線 好了，反正他們看到利機就撈，這樣的企業根本無法在任何地方生根， 因為這是經濟發展的型態，我們無可避免。台灣政府若也跟著起舞， 那麼即使是綠色執政也只不過是藍色的套印罷了。 ======================【主題文章延伸網頁】====================== 侷促一隅的聲音--記八月四日經發會「失業率問題攀升分組」北區建言座談會(苦勞網) http://ip-148-027.shu.edu.tw/information/review/2001_08_04_01.html 中時電子報「失業」專題 http://forums.chinatimes.com.tw/special/nojob/ 自由電子報「失業勞工」專題 http://www.libertytimes.com.tw/2001/feb/19/r-job1.htm 社會保險的意義與社會福利體系(楊靜利) http://www.sinica.edu.tw/asct/asw/journal/paper0105.PDF 從工作權保障論我國勞工福利制度之建構(盧政春) http://taup.yam.org.tw/announce/9911/docs/29.html 經濟建設委員會 http://www.cepd.gov.tw/map/index.htm 勞動者電子報--勞動的未來，未來的勞動（林佳和） http://labor.ngo.org.tw/weekly/C210117.htm 南方電子報--專題討論：失業問題 http://www.esouth.org/sccid/topic/20010530.htm ================================================================ ■ 負責人：陳豐偉 (roach@esouth.org) 「南方電子報」主編：張釗維 (changcw@esouth.org) 執編：宋明珠 (grief@esouth.org) ■「南方」編輯部 Email: south@esouth.org 通訊信箱：鳥松長庚醫院郵局 27-70 號信箱 陳豐偉 收 ■ 訂閱∕退訂請到：智邦生活館 http://www.url.com.tw/enewsv2/ 或到奇摩站 http://letter.kimo.com.tw/picked/south 訂閱 palm 版南方電子報，請到 http://www.esouth.org/avantgo.htm ■ 南方討論區： http://tw.egroups.com/group/esouth-community ■「南方」需要您的贊助，請劃撥 41830863 陳豐偉帳號 ■ 系統支援：中山大學網路組∕智邦生活館 (http://www.url.com.tw) ================================================================ |