★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ 勞動者電子報http://labor.ngo.org.tw ◇政治民主 社會民主 經濟民主◇ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ 2001.08.31 ★ 您正與 4429 位讀者共同分享「勞動者電子報 」!------------------------------------------------------------ ■主題文章:搶救泡沫,民主退步?(潘翰聲) ------------------------------------------------------------ 【編輯室報告】 經發會當中,雖然有關減稅的部分,在王永慶居然不表贊成的情況下 ,無法形成共識,也爆發了王令麟大罵王永慶自以為太上皇。但是在 經發會過後,行政院長張俊雄與立法院長王金平以前所未有的效率, 達成土地增值稅減半兩年的政策方案。看來阿扁為了避免王永慶真的 當上太上皇,所以趕緊提出減稅方案。 土地增值稅減半,無疑的是擁有大量土地無法轉手的財團,獲利最大 ,由於土增稅是地方稅,因此可能造成地方政府財務短收部分,中央 政府將發行公債來因應,也就是向後代子借錢。但是公債的發行應該 是以投入資本門,也就是應該是拿來蓋機場等建設之類的,以後可以 回收,而不應該用在經常門部分。看來土地增值稅兩年減半的措施將 如本期文章作者所言的:「其代價是後代子孫荷包被掏空,社會正義 被廉價拍賣」。 ------------------------【主題文章】-------------------------- 標題\搶救泡沫,民主退步 ? 作者\潘翰聲(台灣21世紀議程協會理事) -------------------------------------------------------------- 從去年網路泡沫破滅,美國經濟硬著陸將全球經濟拖垮之後,高科技 產業「年底復甦論」,與傳統產業將取代「新經濟」的說法,成為股 市兩大主流論述。 美國FED持續降息,高科技產業景氣翻不上來,房地產價格卻獨自欣 欣向榮,短期內後者的觀點佔了上風。美國新任總統布希,接下股市 崩盤的燙手山芋,採取降稅與刺激房地產的政策,也是寄望房市的興 旺可以刺激消費,就像當初股市暴漲消費大增一般,似乎初見成效。 扁政府迅速翻案通過土增稅減半案,其實是師法美國,短期內讓台股 指數拉出長紅化解盤軟危機,中期則有提早營造選舉行情的企圖。 土增稅減半兩年,送給財團一個大紅包,不止讓土地資產在關係企業 間轉手墊高價值時,省下大筆土增稅;企業也可趁機進行資產重估, 增加資本公積,提高未來無償配股的籌碼。此一手法僅提高淨值美化 帳面,對於企業現金流量並無挹注,也就是說這只是一個炒作股價的 題材,對於公司基本面幫助有限。另一方面,金融機構因景氣不佳及 政商關係而居高不下的逾放,透過金融合併、金融控股、整頓基層金 融,及這次土增稅減半對處理壞帳的實質激勵,一連串的數字遊戲就 是為了「脫胎換骨」。 然而不論從理論推演或實際經驗的觀察,房地產為景氣循環的落後指 標,現在以拉抬房市刺激經濟,就實質面根本是捨本逐末,就提振股 市而言則是一項險招。 經濟學者普遍認為,美國房市的熱絡只是政策效果下的泡沫,自有住 宅比例一路竄高,有如去年人人有股票的狀況重演,未來弱勢美元幾 乎已成定局,房市泡沫破滅只是早晚的事,股市亦然。未來台灣因土 增稅減半產生的供給增加,以及大量出清法拍屋的價格破壞,對照居 高不下的空屋率,與國人對房地產觀念的改變,供需失衡的狀況可能 會持續下去,台灣房市泡沫並未像日本破得徹底,整體景氣狀況也無 回升跡象,就硬要扭轉趨勢,政策時機恐怕不對。 金融投機的力量具有致命的吸引力,但是投機泡沫泡滅的瞬間,就足 以讓一切紙上富貴回歸原點。現在台灣師法美國,一旦成功,或許可 以撐到年底選舉;然而股市終究還是要回歸基本面,屆時一切回到原 點,土增稅減徵的損失卻再也要不回來,其代價是後代子孫荷包被掏 空,社會正義被廉價拍賣。 土增稅減半只是經發會的多數意見並非共識,當初就有激烈爭辯,扁 政府未經執政黨內部充分討論即做出政策,是因為土增稅減半與政黨 的進步形象相衝突,必面臨強烈質疑。 繼核四政策後,當家的執政黨政策再度為卸任執政黨擊掌稱讚,令人 不知政黨輪替有何差異。政治人物為一時的利益背棄信仰司空見慣, 但為政者若缺乏將台灣向上提昇的願景,反而向下沈淪的劫貧濟富, 國家將被貶為「資本家的管理委員會」,號稱進步的政黨也將成為歷 史的反諷。 |