| ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ 勞動者電子報http://labor.ngo.org.tw ◇政治民主 社會民主 經濟民主◇ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ 2001.08.31 ★ 您正與 4429 位讀者共同分享「勞動者電子報 」！------------------------------------------------------------ ■主題文章：搶救泡沫，民主退步？（潘翰聲） ------------------------------------------------------------ 【編輯室報告】 經發會當中，雖然有關減稅的部分，在王永慶居然不表贊成的情況下 ，無法形成共識，也爆發了王令麟大罵王永慶自以為太上皇。但是在 經發會過後，行政院長張俊雄與立法院長王金平以前所未有的效率， 達成土地增值稅減半兩年的政策方案。看來阿扁為了避免王永慶真的 當上太上皇，所以趕緊提出減稅方案。 土地增值稅減半，無疑的是擁有大量土地無法轉手的財團，獲利最大 ，由於土增稅是地方稅，因此可能造成地方政府財務短收部分，中央 政府將發行公債來因應，也就是向後代子借錢。但是公債的發行應該 是以投入資本門，也就是應該是拿來蓋機場等建設之類的，以後可以 回收，而不應該用在經常門部分。看來土地增值稅兩年減半的措施將 如本期文章作者所言的:「其代價是後代子孫荷包被掏空，社會正義 被廉價拍賣」。 ------------------------【主題文章】-------------------------- 標題＼搶救泡沫，民主退步 ? 作者＼潘翰聲（台灣21世紀議程協會理事） -------------------------------------------------------------- 從去年網路泡沫破滅，美國經濟硬著陸將全球經濟拖垮之後，高科技 產業「年底復甦論」，與傳統產業將取代「新經濟」的說法，成為股 市兩大主流論述。 美國FED持續降息，高科技產業景氣翻不上來，房地產價格卻獨自欣 欣向榮，短期內後者的觀點佔了上風。美國新任總統布希，接下股市 崩盤的燙手山芋，採取降稅與刺激房地產的政策，也是寄望房市的興 旺可以刺激消費，就像當初股市暴漲消費大增一般，似乎初見成效。 扁政府迅速翻案通過土增稅減半案，其實是師法美國，短期內讓台股 指數拉出長紅化解盤軟危機，中期則有提早營造選舉行情的企圖。 土增稅減半兩年，送給財團一個大紅包，不止讓土地資產在關係企業 間轉手墊高價值時，省下大筆土增稅；企業也可趁機進行資產重估， 增加資本公積，提高未來無償配股的籌碼。此一手法僅提高淨值美化 帳面，對於企業現金流量並無挹注，也就是說這只是一個炒作股價的 題材，對於公司基本面幫助有限。另一方面，金融機構因景氣不佳及 政商關係而居高不下的逾放，透過金融合併、金融控股、整頓基層金 融，及這次土增稅減半對處理壞帳的實質激勵，一連串的數字遊戲就 是為了「脫胎換骨」。 然而不論從理論推演或實際經驗的觀察，房地產為景氣循環的落後指 標，現在以拉抬房市刺激經濟，就實質面根本是捨本逐末，就提振股 市而言則是一項險招。 經濟學者普遍認為，美國房市的熱絡只是政策效果下的泡沫，自有住 宅比例一路竄高，有如去年人人有股票的狀況重演，未來弱勢美元幾 乎已成定局，房市泡沫破滅只是早晚的事，股市亦然。未來台灣因土 增稅減半產生的供給增加，以及大量出清法拍屋的價格破壞，對照居 高不下的空屋率，與國人對房地產觀念的改變，供需失衡的狀況可能 會持續下去，台灣房市泡沫並未像日本破得徹底，整體景氣狀況也無 回升跡象，就硬要扭轉趨勢，政策時機恐怕不對。 金融投機的力量具有致命的吸引力，但是投機泡沫泡滅的瞬間，就足 以讓一切紙上富貴回歸原點。現在台灣師法美國，一旦成功，或許可 以撐到年底選舉；然而股市終究還是要回歸基本面，屆時一切回到原 點，土增稅減徵的損失卻再也要不回來，其代價是後代子孫荷包被掏 空，社會正義被廉價拍賣。 土增稅減半只是經發會的多數意見並非共識，當初就有激烈爭辯，扁 政府未經執政黨內部充分討論即做出政策，是因為土增稅減半與政黨 的進步形象相衝突，必面臨強烈質疑。 繼核四政策後，當家的執政黨政策再度為卸任執政黨擊掌稱讚，令人 不知政黨輪替有何差異。政治人物為一時的利益背棄信仰司空見慣， 但為政者若缺乏將台灣向上提昇的願景，反而向下沈淪的劫貧濟富， 國家將被貶為「資本家的管理委員會」，號稱進步的政黨也將成為歷 史的反諷。 |