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台 灣
立 報 《 言 論 廣 場 》 2001.9.4
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【社論】從「蔓澤蘭」現象說起
【左右看】看公務員裁員
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【社論】從「蔓澤蘭」現象說起
中華野鳥協會昨日和農委會聯合舉行記者會，發表1本「台灣重要野鳥棲地手冊」，載明台灣53處重要野鳥棲息地，是台灣保育界的大事。不過更令人關切的是在記者會中，野鳥協會提出1項警訊，說明台灣原生種植物正面臨絕種，台灣植被已被外來種蔓藤植物「蔓澤蘭」侵襲，植被生態正在變形。
野鳥協會說，「蔓澤蘭」是1種形狀類似藤蔓的外來植物，原產於中南美洲，本來是引進作為園藝植物用，但近年來逸出台灣，逐漸成為台灣生態界的禍患。由於「蔓澤蘭」生長迅速，植物一旦被它附生，被附生的植物將因無法行使光合作用而死亡，會造成植物界的大浩劫。
同樣是昨天的新聞線上，心路基金會為發展遲緩兒召開記者會募款，會中談到了幼兒英語教育與發展的議題，心路基金會執行長陳美玲說，台灣目前有許多父母將孩子交給外籍幫傭帶，認為可以讓孩子早日學習的英語，不過事實上因為這些外傭英語並不一定標準，反而阻礙孩子語言能力正常發展，可能造成孩子母語、外語都學得不好，頗有和「蔓澤蘭」相似的狀態。
而在1場九年一貫教學座談會上，則有學者指陳，九年一貫的配套措施顯然未臻理想，尤以英語師資欠缺，將有礙英語教學的成果，且舉出目前幼稚園都聘請外籍人士擔任英語老師，這些外籍人士的英語水準是不是會產生「蔓澤蘭」效應，值得關切。
野鳥協會發現「蔓澤蘭」的危害，已經展開切蔓行動；幼兒英語教育的「蔓澤蘭」現象，除了家長應確知慎選師資之外，教育主管官署教育部，也應積極尋覓合格師資，提供各級學校聘用，千萬不能讓「語言的蔓澤蘭」，危害台灣的英語教育。
【左右看】看公務員裁員
左看
一起向下沉淪
鄭谷雨
台灣公務員過去擁有的鐵飯碗不但是貧寒家庭翻身的希望，也是人人稱羨甚至妒恨的對象。不過何黨何派，政府都有意識的利用公部門和私營企業受僱者的差別，一方面拉攏公務員，一方面進行分化，讓這兩大群體壓根都想不到聯合爭取權益的可能性。
如今，崇拜「小政府、大市場」的新自由主義理念的新政府，想要完成過去舊政權時代不可能的任務—政府瘦身，不但加速推動政府雇員的裁減，還要引進私營企業的管理辦法，讓原本就屈從於特別權力關係的公務員進一步強化彼此間的競爭，更受制於上級的管理權力。
公部門私有化的進一步推動，將帶來全體受僱者處境進一步的惡化，從此主張僱用穩定不再有任何正當性，私人企業裁員歪風只會更加熾熱。公務員或國營事業員工作為全體受僱者勞動條件標竿的作用蕩然無存，只有公私部門勞動者權益一起向下沉淪一途。
悲哀的是，至今公務員仍無法體認到自己身為受僱者的角色與命運，而廣大的私營企業員工也多半樂見過去享有貴族特權的公務員光環不再，好一起享受惡劣的勞動處境。台灣勞工的寒冬才剛剛開始！
右看
痛苦的必經之路
林國斌
長期以來「雷聲大雨點小」的政府再造，終於在新政府的魄力之下即將開動。歐美國家的政府再造已經進行了二十多年。他們很早就警覺的福利國家帶來的龐大國家機器，如再不以鐵腕手段予以改造，不但行政效率無法提升，國家財政更無法負荷，面對日趨強化的競爭，如此的國家型態更本無法生存。
在這樣的認識下，各國紛紛以福利的多元化、公營事業民營化、政府機構的縮小化與委外經營、將私人部門的壓力管理和人力資源管理等模式引入公家機關來因應新時代的需要。透過種種制度，公家機關學習如何讓更少的人作更多的事，讓雇員彼此監督比賽，使政府能以更少的支出獲得更高的績效。而政府部門的作法又反過影響更多的民間企業，上行下效，使得公私部門得改革都能迅速見效！
當然這樣的改革也不是完全沒有負面，鐵飯碗的打破、失業率的短暫時升高、員工壓力的增大，甚至導致家庭的紛爭與社會的衝突，這些都是改革帶來的負面影響。
但是，我們須知這些問題往往成為既得利益群體抗拒改革的理由，君不見，日本改革新銳小泉首相的結構改革方案，尚未正式推動，就有大批「族議員」醞釀抵制郵政民營化等改革？沒有無須付出代價的改革，但不改革將被迫付出更大代價！
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