| 【南方】台灣可以有更好的發展願景（上）（彭明輝） ┌───────── ■ 南 方 電 子 報 ■ ──── 2001/09/25 ┐ 讓商業邏輯下失去戰場的理想在網路發聲 └────── 南方社區文化網路：http://www.esouth.org ────┘ ======================【今日主題文章摘要】====================== ◎ 台灣可以有更好的發展願景（上）（彭明輝） 過去台灣之所以難以擺脫「壓榨土地、輸出血汗、輸入污染」的海盜 型經濟發展模式，主要是因為在品牌形象、專利研發與市場行銷上， 無法在美國市場與先進國家競爭，因此所有產值悉賴製造業維繫。但 是，和品牌、研發與行銷比起來，製造業是屬於產業獲利較低的環節。 =========================【編輯室報告】========================= 九二一大地震發生至今已經兩週年了，編輯部特別將歷年來電子報當 中有地震與颱風災變的文章摘出，初步整理成「災變與重建」的專題， 放在網站上（請點選 http://www.esouth.org/sccid/topic/20010921.htm ）， 希望有助於您在回顧這段歷程時，勾勒出回憶與前瞻的輪廓。同時， 南方也祝福您一切安好，在這個災害連連的季節中。 ========================【人文活動訊息】======================== ◎期待文建會的文化正義 ◎(南投)孫少英畫展(9/21~9/30) ◎(台北)「原住民 · 女人ＳＨＯＷ」記者會延期囉！(9/28) ◎(台北)「人權讀書會」開學囉！(9/28) ◎(高雄)中華電信工會高雄分會徵才(~9/30) ◎(台北)愛加倍大專聽障生英語會話加強班(10/5~12/25，110/1報名截止) ◎(台南)第二期【與自然做朋友】研習課程(10/8~11/5，10/1報名截止) ◎(台北)社區創意火種工作坊(10/4) ◎第五屆建築生產技術研討會邀稿(11/1發表) ◎(台北)晨星劇團復團計劃一「變身怪客」即將現身(11/2~11/4) ◎救流浪狗到德國 Save Straydogs to Germany ◎『台北藝術節』活動，因那力颱風延後舉行 ※以上活動訊息請至 http://www.esouth.org/sccid/union.html 閱讀詳細資料 ==========================【人文通訊】========================== ◎ 社區文史記錄種籽工作坊：文建會90年社區總體營造人才培育計畫 在山林、在海邊、在都市、在田野、在台灣許多不為人知的角落，即 將進行一場人與土地親密的對話。由文建會主辦，台灣藝術發展協會 承辦的社區文史種籽工作坊，透過講座課程與實際的田野操作，協助 學員進入田野，親身體驗與操作社區文史記錄與編採的工作。 主辦單位：行政院文化建設委員會 承辦單位：台灣藝術發展協會 / 第三工作室 ※此訊息之詳細內文請至 http://www.esouth.org/sccid/comm/20010924-1.htm 閱讀 ◎「反全球化運動究竟追求什麼？」錄影帶播放及分享會 （香港反全球貧窮化陣線、東岸書店） 日期：2001年10月8日（星期一） 時間：晚上七時至九時 地點：香港東岸書店 內容： ──播放記錄片「民主就是這個樣子」（This is what democracy look like），中文字幕，片長30分鐘。內容是報導去年9月11日在澳 洲墨爾本爆發抗議世界經濟論壇（WEF）的民眾行動 ──邀請曾參與外國反全球化運動的朋友分享感受和意見 ──有關全球化問題的書籍展銷 費用：全免 ◎ 一面國旗殺死文化藝術 「譴責仲琦科技董事長鄭炎為因政商私利背信社會」連署書 一面海報上的國旗，竟被拿來當作企業主解聘員工、扼殺文化活動的 工具！？ 由仲盟國際、仲琦科技聯合主辦，集結各國表演藝術、文化展覽的 「Golive 新文化旅遊藝術季網」全台巡迴活動，日前竟遭仲盟暨仲 琦科技公司董事長鄭炎為以「宣傳海報畫有國旗為由」，強迫中止， 仲盟二十一名員工並因此被非法解聘，致使後續十二場活動被迫夭折。 這個決定，除了增加失業人口，更影響有二十六個協辦單位、二十七 個贊助單位，其中包括英國文化協會、荷蘭觀光局、加拿大旅遊局、 美國旅遊推展協會、紐西蘭觀光局、瑞典貿易委員會台灣辦事處、奧 地利商務辦事處、Antor 駐台觀光代表聯合會等外國駐華機構，活動 無故停辦，已導致這些機構之名譽、利益受損，並嚴重傷害了台灣文 化界的國際形象。 ※此訊息之詳細內文請至 http://www.esouth.org/sccid/comm/20010924-2.htm 閱讀 ◎「擴大暨變更基隆市主要計畫通盤檢討案」之商榷--請加入連署 ◎ 幹譙經發會，幫苦勞網出書 ◎ MIHU團隊直銷水梨 (9月20日～9月31日) ※以上人文通訊請至 http://www.esouth.org/comm.htm 閱讀詳細資料 ◎ 台灣 2001 年亞洲原住民組織跨界自治論壇與文化交流會議 ◎ 尋找青少年活水工程師--人本教育基金會青少年工作義工培訓 ◎ 辦公傢俱愛心義賣–２折起（伊甸基金會與崔媽媽基金會） ◎ 稅務出張所搶救行動緊急呼籲 ◎ 雲林縣十大歷史建築票選活動簡章 ◎ 團結一致，抵抗剝削--台灣天主教外籍勞工權益促進聯盟聯合聲明 ◎ 文化批判論壇第七場：移民、淘金、上海夢！？ ◎ 純16影展 新世代導演開跑 記者會通知 ◎「該快樂就快樂！」第四屆全球華人同志交流大會 ◎ 三重社區大學急徵師資 ◎ 東埔部落電腦教室設置狀況報告 ◎「第一屆台灣國際民族誌影展」新聞稿 ※以上人文通訊請至 http://www.esouth.org/comm20010903-0914.htm 閱讀詳細資料 ==========================【主題文章】========================== ※以下文章由「彭明輝」提供，不代表「南方」立場。如需轉載，請 直接與提供單位聯絡。若您有不同意見，歡迎您與作者聯絡，或者請 加入南方討論區 http://tw.egroups.com/group/esouth-community 提出您的回應與挑戰。 ──────────────────────────────── 標題：台灣可以有更好的發展願景（上） 作者：彭明輝（清華大學） 來源：投稿 ──────────────────────────────── 關於經發會的共識，我們肯定以政黨協商取代政黨惡鬥的模式，也肯 定「精簡政府與改善政府施政效能」、「放寬政府對企業的不當干預」 與「強化企業研發與國際行銷能力」等相關條款。然而在其他議題上， 經發會的共識良莠不齊，以致國內輿論褒貶各異。尤其在各項減稅與 政府補貼、勞資關係、土地保育與環評程序等議題上，都將導致經濟 與社會長期發展的倒退。對於這些倒行逆施、不負責任的共識，我們 必須提出沈痛的批判，並且呼籲國人一起來持續地監督其後續發展。 國內目前的不景氣與失業問題，其短期因素在於：（1）全球性的短期 經濟成長遲緩，與（2）政黨惡鬥，導致投資者信心動搖。此外，從長 期的觀點看來，國內經濟發展的瓶頸來自於：（1）多年來政府對台灣 社會與經濟的發展欠缺遠景與總體發展策略，而一再延宕政府與產業 再造的時機。（2）執政者為鞏固其政權，一再對既得利益團體讓步， 扭曲市場的良性自我調節機制。（3）大陸對全球的吸金效應，形成對 東南亞與台灣經濟發展的排擠效應。但是這些問題的核心仍在於：政 府與民間都欠缺台灣社會長程發展的可行願景，以致在作為上總是短 視近利，乃至竭澤而漁，禍留子孫。 基於「寧可窮三年，不可窮三代」的信念，我們堅持：經濟的發展必 須以社會長程的發展為其目的，決不可以為了政黨與財團的短期利益， 而犧牲社會長期發展的根本。因此，要解決前述長期累積下來的經濟 問題，首先政府與民間必須認真構思過整個社會的長程發展願景，再 以此願景為依歸規劃其全球佈局與產業發展策略，最後落實為政府再 造與產業結構的調整。 壹、台灣可以有更好的發展願景 台灣過去五十年來的經濟奇蹟，背後是一部「壓榨人民、凌虐土地、 輸出血汗、輸入污染」的辛酸史。從汞污泥到科學園區的高科技污染， 從賀伯風災到桃芝風災的土石流，為了累積外匯存底，政府不惜長期 壓低農人與勞工階級的所得與工作條件，也把福摩莎這美麗的島嶼變 成不適合人居住的地方。在國民生產總值逐年提升的過程，常民百姓 體驗到的是環境與生活品質的日益惡化，職場生活愈來愈緊張而沒有 保障，以及廣義社會安全體系的逐日衰頹。目前這種「只有今日而沒 有未來」的發展模式，絕不可能是我們對公元 2020 年的期待。 事實上，只要能夠維持平均每年百分之二的低度經濟成長率，到公元 2020 年時，台灣的人均產值就已經可以達到兩萬美元，追上已開發國 家今日的標準。但是，除非我們從今天就開始正視攸關生活品質的生 態與環境問題，否則公元 2020 年時，台灣將會是一個更不適合人住 的地方。果其然，居住條件的惡化將成為台灣經濟發展上最大的絆腳石！ 其次，過去台灣之所以難以擺脫「壓榨土地、輸出血汗、輸入污染」 的海盜型經濟發展模式，主要是因為在品牌形象、專利研發與市場行 銷上，無法在美國市場與先進國家競爭，因此所有產值悉賴製造業維 繫。但是，和品牌、研發與行銷比起來，製造業是屬於產業獲利較低 的環節。假如全國生產毛額完全只靠外銷導向的代工與製造業來創造， 台灣的經濟成長不但將很難超出兩萬美元的規模，甚至要達到兩萬美 元都很困難。 幸運的是，公元 2020 年時，大陸與印尼將成為全球第二大與第十大 市場。再加上東南亞其它國家，構成一個由華人主導的龐大市場。這 個新興的亞洲市場，在市場資訊、企業經營與技術優勢都不如台灣， 因此讓台灣有機會在這個市場內發展自有品牌，擺脫代工的命運，而 轉型為整合自創品牌、製造、研發、全球行銷、亞洲金融管理等多元 化的產業發展模式。 因此，面對這個不容錯過的發展機會，我們在經濟上該努力的首要目 標是：鼓勵並協助業界提昇品牌、研發與行銷的能力，比便降低製造 業在國民生產總毛額中所佔比率，從而降低製造業的總污染量、總需 水量與總耗能量，還給台灣人一個適合人居住的生活環境。而經發會 真正的職責所在，正式朝這方向積極擘畫與部署，以及進行必要的政 府與產業改造。 其次，要維持一個所得兩萬美元以上的國家，必須要有足夠強勁的觀 光與休閒產業，一方面用以擴大內需市場的規模，另一方面以更多元 化的產業型態維持較高的就業率，並且藉著觀光與休閒產業提昇生活 品質而間接強化其他產業的競爭力。放眼歐陸國家，假如沒有觀光與 休閒產業的強勁支撐，要維持其目前的所得水準是極其困難的。 因此，為了邁進公元 2020 年，我們必須從現在開始積極投資觀光與 休閒產業的資源。而觀光與休閒產業的資源，最重要的並不是對土地 不友善的硬體建設，而是文化與自然景觀、環境品質的充實與改善。 假如在公元 2020 年我們的子女可以在品牌、製造、研發、全球行銷、 金融管理、觀光、文化、休閒產業中，任意選擇他有興趣的行業去發 揮，我們今天一切的努力與犧牲都是值得的。反過來說，假如台灣的 平均所得已達兩萬美元，而我們的子女除了沒有創意的代工之外，再 也沒有其他更有創意、更多元化的工作機會，那勿寧是台灣人的悲哀 與政黨的恥辱！假如我們的子女必須懷著兩萬美元的人均收入生活在 各種污染與災害不斷的環境裡，那我們今天一切的努力與犧牲都只是 作孽！ 然而，我們卻必須很遺憾地指出來：除了少數較有遠見的共識之外， 經發會有關勞工、環評與保育的共識條款中，絕大部分是要逼迫台灣 的產業型態倒退三十年，往「更加壓榨土地、更多血汗輸出、更多污 染輸入」的方向推進。與其說這是因為經發會成員看不到台灣經濟與 社會發展的願景，不如說政黨與財團為了一己的短期利益，而不惜犧 牲台灣絕大多數民眾的長遠未來！ 假如我們今天屈從於這些不義的共識，我們就是在禍留子孫！假如我 們真心想看到台灣的未來，我們就必須挺身而出，堅決抵制這些不義 的共識。 ======================【主題文章延伸網頁】====================== 民間九九共識宣言──我們要一個長長久久的台灣 http://ip-148-027.shu.edu.tw/information/pub/2001_09_08_01.html 經發會 火辣全研究（中時電子報專題） http://forums.chinatimes.com.tw/special/e_development/main.htm 以區域發展因應經濟與就業問題（黃玫玲） http://home.kimo.com.tw/liutaho/whang.html 觀光市場調查分析（交通部觀光局） http://www.tbroc.gov.tw/admn_info/user/mp5.htm 「二十一世紀議程」中華民國永續發展策略綱領（行政院） http://pika.epa.gov.tw:8800/nsdn/report/21report/content.htm ================================================================ ■ 負責人：陳豐偉 (roach@esouth.org) 「南方電子報」主編：張釗維 (changcw@esouth.org) 執編：宋明珠 (grief@esouth.org) ■「南方」編輯部 Email: south@esouth.org 通訊信箱：鳥松長庚醫院郵局 27-70 號信箱 陳豐偉 收 ■ 訂閱∕退訂請到：智邦生活館 http://www.url.com.tw/enewsv2/ 或到奇摩站 http://letter.kimo.com.tw/picked/south 訂閱 palm 版南方電子報，請到 http://www.esouth.org/avantgo.htm ■ 南方討論區： http://tw.egroups.com/group/esouth-community 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