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風與草的對話

有個小孩往前行，
日復一日往前行，
他一見什麼事物，
就變成那樣的事物，
那事物成為他的一部份，
早開的紫丁香
成為小孩的一部份...
以奇特姿勢靜懸水底的魚，
美麗奇異的河水，
水生植物優雅平展的頂稍...
家庭習俗、語言、友伴、
家具、熱切鼓脹的心...
無可否認的熱情、
何物為真的感覺、
白天的疑惑和夜晚的疑惑、對「是否」和「如何」
的好奇----
這一切的一切，
都變成小孩的一部份。
他日復一日往前行，
現在也依然往前行，
將來也永遠往前行，
日復一日往前行。
　　　　　　　　　　　
~摘自惠特曼/草葉集
「秋之溪流篇」

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新聞標題　解決教師退休潮 　教育部增加預算
　　　　　 選罷法規定學生不得參選　學生質疑違反參政權
　　　　　 九年一貫向前行　大手小手齊步走
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主題文章--別讓下一代說我們懶

今天，人本教育基金會與台中縣市教師會、主婦聯盟等多個民間團體，將拜會教育部，針對教育現場仍然嚴重的「能力分班」問題，發出「別讓下一代說我們懶」的聲名，要求教育主管機關負起監督的責任。

電子報即提供您關於「能力分班」這個話題，民間團體對教育主管機關的訴求、以及來自教育現場的老師的聲音。

別讓下一代說我們懶
─「常態編班」需要教育行政的堅定與堅持
◎人本教育基金會

民國74年，教育部規定國中所有年級一律常態編班。(國民中學常態編班實施要點)

民國86年，再度修訂要點，一年級一律常態編班，且二、三年級不得重新編班。得依學生個別差異，實施分組教學。

民國87年，教育部組成『常態編班督導小組』。不知何故，這個小組已經從教育部消失(是因為已經全面落實嗎？)。

　今年，我們收到了一封由數十個國中孩子，親筆簽名，聯合寫成的申訴信，他們說：「我們不要能力分班！」。信中每一個質疑都讓教育執行者汗顏。然而學校、行政單位，卻都各有自己的苦衷，以至於「能力分班」陰魂不散，夾擊我們的孩子。

　人本教育基金會台中辦公室與台中縣教師會、台中市教師會、主婦聯盟等多個民間團體合作，進行國中編班情形的調查。其結果，令人驚訝。能力分班的各種變形，不停在教育現場上演。這些，都發生在「常態編班」政策宣示已久，各縣市政府也宣稱「早已落實常態編班」的今天。

　所以，中部團體將共同北上，將這次調查的數據、能力分班的變形狀況、以及孩子申訴陳情的信函，陳給教育部，讓教育主管機關了解實際情形，要求其擔負監督之責，並提供孩子一個平等學習的教育環境。

　持續關心存在已久的問題，以期教育能真正的進步，是每個關心教育、期待改革者的使命。貴媒體的採訪與報導，必能讓人們重新審視這個宣稱不存在、實質上卻仍然深刻影響孩子的能力分班問題。如此，才有機會為孩子們的處境尋求突破。

陪孩子走長遠的路

口述◎洪龍秋台中縣教師會理事長／高中教師
整理◎林青藍

支持能力分班的人通常提出兩個主要的說法，認為能力分班「彰顯教師的專業自主」，且「提高學生的學習成效」。這的確是教學上兩個極重要的問題，但，從事教職多年的洪老師卻提出了完全相反的說法，他說，能力分班讓教師的專業自主成為空談、讓學習不再是學習。在高中從事教職，讓洪老師可以從一個較不緊張的位置--觀察、思考能力分班問題。

　我的學生來自不同的國中，因為就在鄰近的鄉鎮巿，哪些國中有能力分班，功課逼得緊；哪些國中教學較正常，是知道的。這麼多年來，我和我的同事們都發現--畢業自不同國中，學生的學習表現也有不同。

　不同的，不僅僅是待人處事、人格的成熟度，還有課業的學習表現。我們觀察到，來自常態編班國中的學生普遍表現較好，而且，三年後的大學聯考成績，平均也較來自能力分班國中的學生要好。

三年後，聯考成績上下易位
　我教書的高中，地處鄉鎮，並不是巿區內的明星高中，以高中聯考的成績來看，招收進來的學生從500多分到600多分，落差是大的。三年後大學聯考，學生的表現也各有不同，但是，三年的時間發展下來，成績的高低卻上下易位。來自教學較為正常，未過度開發的學校，在高中聯考的成績相對較低，但在大學聯考卻表現優異；而那些來自教學不正常，過度開發的明星國中，高中聯考得到較高分的學生，在大學聯考卻沒有特出的表現，而且，不乏極高分進入高中，大學聯考卻落榜的例子。我和我的同事都發現，大學聯考考高分、進理想大學的，來自常態編班國中的學生的比率總是明顯較高。

　依教學經驗，我們認為，這並不是特殊個案，卻是普遍現象。究竟是怎麼回事？國中之所以需要能力分班，近的目標說是為了考上好高中，遠的目標難道不是為了考上好大學？但，真實的狀況卻不必然是--上了好高中，就可以考上好大學。

　學生的學習成果，是需要被時間檢證的。我發現，三年之後能在大學聯考考得理想的學生，是平穩地在進步的。而許多在國中被盯得較緊、能力分班較徹底的學生，他們較多停駐在原表現水準，或者，是一點一點地在退步。

　怎麼會這樣？其實，觀察學生的學習方式及態度，很容易可以回答這個問題。被填鴨的、高度輔導的學生，他們在國中課業的學習多是為了考試、分數，形成的是被動性的學習，有背後推動的強大壓力。當他們升到了高中，在需要主動與自主的高中學習型態下，這些孩子反而失去了學習的動力。而相對的，國中時被給予較多正常教學的學生主動性較強。這是能力分班鼓勵競爭和完全安排掌控的學習下，最顯而易見的後遺症。

　還有隱而未顯的事實，在我們鄰近鄉鎮有幾個明星國中，運用強勢的升學輔導，也造就了高升學率。結果，高中留級率高、考上大學的狀況也不理想。因為國中非正常化教學的「過度輔導」，升上高中後學生的發展不理想，接續的影響是上大學狀況也不理想。

　我們也發現，有許多家長會捨鄰近的高中而選擇離家遠的巿區明星高中。不可否認的，明星高中有其開放性，也因為聚集較多的菁英學生，有機會培養較開闊的視野。但，若是缺乏自主性的學習，其結果反而是不理想的。

　給學生一個正常而良好的學習環境，建立好的自主學習，孩子的發展就不差。若是，用集中的特別加強的手段，讓孩子特別冒上去，有些孩子當然還是表現優秀，但，我總認為，很多該學的孩子們沒學到，甚至原來具備的能力也在長期壓抑下被剝奪喪失了，這是他們身心發展（學習）旺盛期裏的一大損失。

教育投資回收了什麼？
　能力分班還牽涉教育資源分配的問題，把學校各種可用的資源集中在某些班，在最有利條件下製造出來的，不只是求學時期的成績好壞，還有進入求職階段的社會卡位問題（例如醫學系-醫師）。也因此有不少家長支持能力分班。

　但，要思考的是，長遠看來對孩子真的好嗎？有沒有卡在某個社會位置真的優先於孩子的人格特性發展？當學習的價值被別的東西決定後，教學已不再是教學。

　依我看，這能力分班的教育投資存在著雙重損失，第一、對個人而言，個人沒有自然正常的發展（甚至被嚴重扭曲），這是個人生命的損失；第二、是社會的損失，搶到位子，但卻不是適合這個位置的人，這嚴重阻礙社會的進步和提升。能力分班是台灣教學不正常的最大的表徵，沒有給學生正確的學習觀念，但通常又是嚴重侵奪學生的學習時間和學習空間的。實質效率低，且對於兩種學生（Ａ段和Ｂ段）都是有害的。

　我反對能力分班，另一個思索是--能力分班造成了階級的分化，從教育的角度來看，這是極不恰當的。

　中國人的社會模式到處都有階級的存在，校園裏本不應該有的；可是事實上卻充滿了階級。許多學校的分級，依序是：校長--主任--組長--導師--專任老師--工友--學生。這是我始終不明白的，為什麼不以教育為考量，而是以權力為考量，由權力的操縱者來決定價值，一級一級爬？許多校長在對待不同位置的人，對待的方式、尊重的層次，刻意地區別、劃分，不同的階級，有不同的待遇，達到權力操控的目的，卻嚴重傷害教育的本質，形成反教育。
　
　有人說，社會本來就存在著不同的階級，學校是社會的縮影，不必刻意排除階級劃分。我是不贊同這說法的。我不認為社會中要有階級，民主的社會只有分工沒有階級，校園是教育學習的地方，校園中的人只有扮演角色的不同，不應該有階級的差異，教育該學習的是各種角色的扮演，而不是階級的劃分。

　過去，我在國中教書，也有不愉快的經驗，許多孩子在能力分班下被犧牲掉了，有些很基本該教給學生，老師們竟然跟學生說：「你們是Ｂ段班，這些你們不用學！」（才一年級，才剛開始），直接否定學生學習的可能性，環境較好的學生還能透過補習來彌補，其它的孩子呢？長久下來，這些孩子斷送了多少學習機會和可能呢？他們又如何來自我定位呢？現在，我教高中，因為不屬明星學校，更看到了國中能力分班的標籤作用，被用「非升學班」方式教導過的孩子，學習意願較低，自我認知、自我定位、學習模式都被影響了，在他們身上我看到被烙印了的痕記--階級。這對孩子很不公平，提供教育者要看到孩子未來要走的長遠的路。

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教育新聞

解決教師退休潮　教育部增加預算

　因各縣市財源有限，教育部為協助教師如願退休，在明年的教育概算中編列退休撫卹給付經費八十五億四千萬元。教育部會計長楊德川表示，教師退撫新制實施後，臺灣省預估一年需要的教師退撫經費高達約三百億元到四百億元，較目前約增加一百億元到兩百億元，金額相當龐大。不過，教育部認為，應由地方教育局自行處理，經費不足時，由中央專案處理。…（國語日報10/12）

選罷法規定學生不得參選　學生質疑違反參政權

　根據現行選罷法規定，在學學生不得申請登記為候選人，昨日上午學生參聯盟推出剛滿 23歲，就讀台大政治系二年級的學生馬文鈺，到台北市選委會登記參加下屆立委選舉，卻由於不符合選罷法規定，選委會表示於法無據，所以無法受理。學生參選權聯盟發起人、陽明大學學生徐佳青質疑，選罷法明顯違反憲法保障國民的參政權。…（台灣立報10/12）

九年一貫向前行 大手小手齊步走
（「家長參與九年一貫」課程活動）

　九年一貫課程已於今年九月開跑，家長們在教育上的角色也有了新的轉變。台北市家長協會展開一連串為家長設計的課程活動，並定名為「大手牽小手」，於13、14號特別結合全國50個團體，在北區舉辦為期1天半的活動，期望能在「創新教學九年一貫」課程裡，加入家長參與、親師充分合作的教育型態。…（台灣立報10/12）

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