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 媒 體 觀 察 電 子 報 〈第四十七期 2001.10.22〉

黨、政與媒體經營的恩怨情仇!

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‧訂閱人數:26,886人
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˙台灣媒體觀察教育基金會網站: http://www.mediawatch.org.tw
˙媒體觀察電子報編輯: mediawatch.tw@yahoo.com.tw
˙媒體觀察服務信箱: mediawatch@mediawatch.org.tw
˙訂閱/退訂電子報:http://www.edirect168.com/enewsv2/

========================編輯室手記===========================

隨著國際局勢變化、經濟秩序重整以及國內選戰的逐漸發燒,
聰明的閱聽大眾已經開始嗅到傳播媒體的內憂和外"亂"。
大家看膩了選前的百般巧言與選後的食言;看膩了選戰的針鋒相對、
謾罵叫陣;也對政黨與傳媒間的相互利用感到厭煩。大家都曾聽過
:『媒體是社會的公器』,那麼,就該讓"它"回歸原貌。

屆此秩序重整之際,媒體的自律與自主,似乎頗有重新出發、
另創新局的契機!如何掌舵,有賴經營者發揮智慧。

=======================《本期精華》==========================

◎ 社區媒體公民素養(媒觀社區講座開跑囉!)

◎ 媒體觀察電子報有稿酬囉!

◎ 解『毒』媒體,E-TALK開講(媒觀講座)

◎ 黨政軍退位,媒體新霸權的崛起(賀德芬)

◎ 國片輔導政策不應廢除(馮建三)

◎ 自立晚報無法自立(黃筱君)

◎ 新媒體觀察運動:一起投稿觀察、批判、評論媒體!(投稿新說明)

◎【本週媒體動態】:2001/10/06~2001/10/18

======================《基金會報報》=========================

◎ 社區媒體公民素養講座開跑囉!
http://www.mediawatch.org.tw/media/2001community.htm

◎ 台灣媒體觀察教育基金會推薦給您,
青少年及兒童適合收視的優質電視節目!(十月-十二月)
http://www.mediawatch.org.tw/media/2001goodtv.htm

========================《媒觀搶鮮報》========================

◎解『毒』媒體,E-TALK開講

§主辦單位:台北市政府新聞處、台北電台

§承辦單位:台灣媒體觀察教育基金會

§活動時間:2001年11/22,11/29,12/6,12/13,
每週四晚上7:00-9:00,共四場

§活動地點:誠品敦南店B2視聽室

§活動目的:法國社會學大師傅柯曾說:權力無所不在。快速流轉的資訊
      穿透媒體通道呈現給每個閱聽大眾,零散片段、浮光掠影、
      血色腥煽、衝突暴力、虛偽偏頗,在不知不覺中悄悄地進入
      我們的思想世界。讓我們透過【解『毒』媒體,E-TALK開講】
      與您探討這無所不在的權力機制。

§活動主題: 
1、媒體的傲慢與偏見-性別在媒體所呈現的形象
2、顛覆與塑造-戲劇與電影中的意識型態
3、笑裡的危機-卡通與綜藝節目對閱聽人潛在的傷害
4、無冕王的美麗與哀愁-政經糾葛下的媒體環境與選舉新聞報導的公正性

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◎媒體觀察電子報有稿酬囉!

台灣媒體觀察教育基金會為鼓勵關心媒體之大專青年及各方人士踴躍
投稿,自媒體觀察電子報第四十六期起,凡投稿經審稿入選之前三名
,除刊登於媒體觀察電子報及網站外,並給予小額稿酬以茲鼓勵!

未入選每週前三名的投稿者,也別失望!歡迎再接再勵!除了刊登三篇
佳作外,我們預計將這些作品編入『媒觀年度評論佳文共賞』,每年
出版佳作彙編一冊,屆時也將免費致贈投稿者,以感謝您的支持與參與。

投稿專區:http://www.mediawatch.org.tw/media/sendarticle.asp


======================《專欄專評01》=========================

*作者:賀德芬 (台大法律系教授)

*主題:黨政軍退位,媒體新霸權的崛起

何謂媒體霸權?霸佔著媒體資源,沒有平衡,沒有監督,非我族類
更沒有發言的空間,是也!有一個橫跨政壇與媒體的聞人,要進入台視
當董事,所持的理由是,要完成多年來別人都做不到的黨政軍退出媒體
的任務,好一個顧盼自雄的氣魄!只不過,由做盡姿態,要參選立委的
政治人物來誇此海口,還真跟羅大哥要整頓立法院裡諸鼠輩的紀律一般
,正印證台灣社會的黑白混淆,是非不分。

媒體新霸權不同於黨政軍,不必也無從使用國家暴力。僅搭著資訊
市場發展的順風車,以水平壟斷的策略,同樣操控著媒體通路、硬體和
內容。更厲害的是,不但藉此塑造了偶像風潮,影響力無邊無界,大眾
的思惟和價值判斷也無知無覺的被牽引著。新媒體霸權以聯合平面、廣
播、電視及網路,形成商業上的托辣斯,橫面整合資源,人力,彼此奧
援,節約成本,卻壟斷著言論。有線、無線廣播電視法都只能用心在防
堵單業資本的集中,卻萬萬料不到跨業、跨區的合縱連橫,正偷偷地席
捲著媒體市場。

新媒體霸權總以這樣的方式出現:

密集的政論性節目、相同的議題、相同的形式,幾個主持人和來賓,
輪流著出現,有些一天還出現好幾次。製作費低廉,不需要什麼創意,
卻讓你一天在客廳中見不到這樣的熟客,就悵然若失。每天重要的事件
,是大家同樣關注的議題,因此,議題更須尖銳、極端、對比,能激發
你的情緒,同時,要不用花腦筋,很容易選邊靠的,譬如,Ⅹ的錯?Ⅹ
該負責?對Ⅹ有無信心等等。。以拉攏你,並檢證你對主持人的忠誠度。
主持人個人風格極其濃厚,口才便給,嘻笑怒罵,極盡嘲諷之能事,連
逗點都不必。談論的話題,小至家中寵物、個人病痛,情事糾葛,都將
媒體當私器,玩弄於股掌之間;大至美阿大戰、當然更逃不了國內政經
評論。只見主持人信手拈來,天南地北,無所不能,無所不談。最常見
的是誇耀自己過去的功勳,凸顯自己的先知灼見。一些極常識性的談話
,或讀讀報紙,或攻擊和自己有司法官司的相對人。總之,這麼一個
聰明絕頂的完人在媒體上,所說的都是金科玉律,有誰能夠監督?又有
誰敢給予指正?因為你連機會都沒有!

媒體,須給所有人公平發表機會的大法官宣示,從沒有人真正放在
心理,更遑論奉之為媒體人起碼的職業道德。不只各節目雷同,主持人
差不多,連來賓也都是固定的老面孔。獲青睞的政客,因此擁有別人所
無的秀台,形成政治上的不公平競爭。遊走在媒體和政壇之間的投機客
,更多的是互相拉抬,互相吹捧,尤其彼此有同僚或同業的情誼,這正
是水平壟斷,除言論無法開放多元以外,最大的危機。任何行業,透過
市場自由競爭法則,供需調節總能讓最弱勢的消費者獲得適當地保護,
此所以,即使資本社會也有總總反托辣斯規範。對比於言論市場,雖不
必純從商機上的供需立場著眼,但是,一個開放競爭的場域,彼此間自
能產生內控的監督制衡力量,卻是非常重要的。以今日台灣的媒體狀況
,自律,全然不可期待,他律,又不敢輕易啟動,如媒體同業間竟都存
有近親血緣關係,利害完全一致,只知彼此掩護、包庇,互相標榜,使
得最後這麼一丁點機制都蕩然無存,不是比黨政軍那種清楚明白的霸權
更可怕嗎?

平心而論,媒體能監督政府,報導真相內幕,正是人民求之不得的
事,而且,某些媒體科班出身的主持人,報導分析都敏銳有深度,只是
那些半路出家玩票,隨時伺機回歸政壇,卻還自稱媒體人者,真是壞了
一鍋粥。尤其,形成了媒體的新霸權,不自知又不能自省,才是大家的
災難。

(本文同時刊登於十月號動腦雜誌)

----------------------《主題延伸》-------------------------

◎學者:平衡商業有線台偏漏不公報導
 無線電視台應公共化
 http://www.mediawatch.org.tw/media/2001101602.htm

◎學者 媒體人籲參選人退出媒體
 批部分政治人物公器私用‘球員兼裁判’
 不僅違反 選罷法 也嚴重戕害新聞專業
 http://www.mediawatch.org.tw/media/2001101603.htm

◎電視談話節目是社會對立的禍首?
 趙少康、陳文茜遭點名批判是媒體霸權
 http://www.mediawatch.org.tw/media/2001101605.htm

◎媒體鴨霸 激化對立?
 談話節目 螢幕發燒 主持人專斷專評 趙少康不以為然
 http://www.mediawatch.org.tw/media/2001101606.htm

◎當紅大哥小妹 霸佔媒體?
 賀德芬公開批評李敖直言不必理
 http://www.mediawatch.org.tw/media/2001101607.htm

◎電視政論談話性節目一覽表
http://www.mediawatch.org.tw/media/2001101405.htm

◎2001年底立委參選人主持廣播節目一覽表
http://www.mediawatch.org.tw/media/2001101404.htm

◎2001年底立委參選人與媒體經營一覽表
http://www.mediawatch.org.tw/media/2001101403.htm

======================《專欄專評02》=========================

*作者:馮建三(政治大學新聞系教授/無線電視民主化聯盟執行委員)

*主題:國片輔導政策不應廢除

立法院聯席審查會刪除了電影法第十一條及第四十條,不再
對戲院映演國片的比例,有所規定,也不再對外片徵收國片輔導金。
電影處長說,過去十六年來,這兩條規定都沒有實施,因此廢除之後
,對於台灣電影市場,並無影響。

表面上,這個說法很對,撤除這兩條具有積極振興國片潛能的規範
,是不可能再有不良的影響,因為從一九九五年至今,國片幾乎已經
全部消失,所佔票房,百不及一。國片再壞、再繼續沈淪,也已經探底
,沒有下陷的餘地。因此,修不修法,又有何相干?

但既然不相干,又何必大費周章修法呢?電影處為了掩飾這種不合
邏輯的作為,搬出奇怪的理由,說這是避免入關之後,台灣為了這些
不曾實施的具文,招惹「不自由不開放的惡名」。但台灣本來就已經
是全世界最開放、最自由的地方,因此電影有九五%為好萊塢囊括,
舉世所無。再說,從GATT到WTO,從來就說,經濟之外,電影片
具有特殊的文化及政治面向,各國可自行決斷政策內涵。

電影處的說法又是誤導的。正因為從來沒有實施以上兩條規範,
以致於台灣電影製片業即將消失,不能說先前未曾實施,如今乾脆取消
。過去十多年來,電影處的國片輔導金是失敗的、以公部門預算鼓勵
戲院放映國片也是失敗的,這個局面的造成,業界也有責任,不能說
完全是政策不足所導致,製片業未來也沒有快速回升的辦法。

但是,戲院映演國片比例及向電影徵收製片基金,證諸南韓等地
的經驗,仍然具有強大潛力,是非常重要的電影政策工具,現在的
電影處不用,或許有其難處,但電影處的越俎代庖、自斷手腳,將
使後人在時機成熟,需要援用這些手段時,又得花費不必要的、難度
很高的修法功夫,才能加以補回。因此,電影處之舉,明顯不明智
至極,敬請立法院亡羊補牢,匡濟行政官員之失,院會時恢復原條文。

(本文同時刊登於2001/10/19中國時報)

----------------------《主題延伸》-------------------------

◎電影法
http://www.inform.gov.tw/cpage/law/e102.htm

◎中華民國對傳播事業之獎勵與輔導
 http://www.gio.gov.tw/info/asia-pacific/media-2.html

◎WTO入會案相關法案之修正
http://www.trade.gov.tw/global_org/wto/WTO-into/into3/into01.htm

◎電影創作聯盟公開信(陳儒修)
http://www.esouth.org/sccid/south/south990126.htm

◎一件遺憾的事-從小野洋子的故事談談蔡明亮的際遇(游惠貞)
http://udnpaper.com.tw/udnpaper/POC0008/10702/web/

◎看看奧斯卡,想想台灣電影(中時社論)
http://lib.tngs.tn.edu.tw/webnote/messages/17.htm

◎電影文化政策新思維(劉立行)
http://www.npf.org.tw/PUBLICATION/EC/090/EC-R-090-004.htm

◎國片市場快被佔領了
http://bbs.ee.ntu.edu.tw/boards/Movie/14/1/1.html

======================《媒體觀察01》=======================

*作者:黃筱君 (讀者投書)

*主題:自立晚報無法自立

早期以無黨派,標榜最中立客觀取向,自賦另類批判媒介稱號的
自立晚報,如今在財務危機,看似是被資本主義下的幕後黑手所弒,
但真正的兇手為何?與其黨派糾葛的情結有何關係?值得我們深思。

眾所皆知,台灣某些報業已經可以被閱聽人標籤為某某政黨的另一
個政治舞台,報紙成為政黨相互批鬥的武器,這是台灣報業在泛政治化
下的特殊現象,使得新聞專業意理逐漸偏離中立客觀。但在市場導向
運作的邏輯下,為求生計此種情形發生在所難免,然而我們難得可以
在報業生態中發現平衡公共論壇的尖兵,但是雖然自立不向政黨低頭
,但卻拉攏了商業財團,其實換湯不換藥,馬克思說得好:「有錢是
老大。」在財團、政黨、報業三者利益共生的關係下,一旦有一方無法
滿足,一方無法供給時,關係勢必破裂,我大膽地用葛蘭西的霸權理論
來套用此種型態,權力爭霸是優勢階級利用相互協調方式,產生共識而
達成劣勢階級妥協,而成為意識型態共犯的過程,在這種「動態平衡」
的過程下,新聞媒介成為國家或政黨或資本主義操控的工具,然而
葛蘭西所謂媒介的「相對自主性」,就在現今台灣媒體亂象中漸漸銷聲
匿跡。自立晚報雖然擁有了生產工具,但操作的幕後黑手也就是馬克思
所謂的資本家─政黨或財團才是獲得了政治利益與商業利益的最大贏家
,要實現馬克思理想式地以工人組織報業,站起來對抗資本階級在現今
實在難上加難,尤其在自立晚報由紅底白字變成綠底白字之後,更明顯
地看出要跳脫經濟壓制牢籠的困境。

自立晚報不是突發事件,更不只是個個案,它正是權力宰制下的犧牲者。

另外從社會學的角度來看,在失業率洪流的衝擊下,許多報業如中國
時報、自立晚報…。紛紛傳出裁員、優退方案以解決財務危機,但問題
真的解決了嗎?產業後備軍是刺激經濟脈動的重要因素,但一但超過或
低於維持經濟市場環境的適當比率時,勢必會使得經濟市場大地震,然
而報業對於經濟危機此種的應變措施,只會製造失業率更嚴重的惡性循
環而已。別說什麼精簡內部結構,為使新聞內容更加優質化,在火燒屁
股下報業,可能只會向優勢階級頭低的更低一種脫逃歸咎的謊言罷了。

======================《新媒體觀察運動》 =====================

★ 媒體觀察電子報:
<號召>全國關心媒體的朋友一起來對媒體提出批判、評論與觀察。

快點寫下您的"媒體觀察"-
寄至:mediawatch.tw@yahoo.com.tw, 媒體觀察基金會編輯部收 就可以囉!

《新投稿注意事項說明》
§來稿請附 真實姓名、職業、通訊地址及聯絡電話。
§請註明來稿題目;信件以600-1200字以內為佳。
§本會對來稿者有刪修權,不願刪稿者請註明。
§投稿注意事項:

來稿(主題不限,為媒體相關議題即可),文章經採用,將同時刊登於
台灣媒體觀察教育基金會網站及媒體觀察電子報。 來稿請附真實姓名、
身分證字號、職業、通訊地址及戶籍地址(包括區里鄰)、聯絡電話
(辦公室及家中),俾便刊出後奉酬。媒體觀察編輯室對來稿有刪修權
,不願刪稿者請註明;請自留底稿,原則上不退稿。

§投稿信箱:mediawatch.tw@yahoo.com.tw

§欲知更詳細說明可至網站查詢:http://www.mediawatch.org.tw

========================《本週媒體動態》 ========================

 
◎大選愈來愈靠近 媒體觀察教育基金會十月十四日(日)
 發表公開信請參選人主動退出媒體

媒體觀察教育基金會十月十四日(日)發表公開信,呼籲所有年底大選參選人
主動退出媒體,包括經營、管理,及主持節目在內,都應一律退出。這封
公開信是由基金會董事長賀德芬以朗讀方式發表,她並表示,如果未獲具體
回應,基金會將視實際情況,針對足跨媒體及政壇者發動反宣傳。

包括張錦華、郭力昕、李永得、盧治楚、劉忠繼、金恆煒、鄭弘儀、崔慈芬
、范可欽等學界及媒體界人士十餘人,昨天出席了這項「強烈要求參選人
全面退出媒體」記者會,會議壓軸即是由賀德芬教授宣讀公開信,由於書面
文件上是以陳文茜為對象,賀德芬認為不妥,她特別將之刪除,並強調公開
信是針對所有有媒體背景的參選人,信中要求參選人以身示範,主動退出媒體。

媒體觀察教育基金會提供了一分「參選人與媒體經營關係一覽表」,依序是
許榮淑(北美衛視董事長,民進黨不分區立委候選人)、蔡同榮(民視董事長
,民進黨嘉義市立委候選人)、張俊宏(環球電視董事長,民進黨不分區立委
候選人)、周荃(真相電視董事長兼總經理,台北縣第三選區立委候選人)、
洪秀柱(POWER989 董事長,國民黨台北縣第三選區候選人)、陳文茜(夢想家
媒體董事長等,台北市第二選區立委候選人)、林崑海(三立電視董事長,
高雄市第二選區立委候選人)、雷倩(太平洋聯網科技執行長等,新黨台北縣
第三選區立委候選人)、蔡豪(東森媒體科技執行董事等,屏東縣立委候選人)。
主持廣電節目的參選人則包括了郭素春、李慶安、朱立倫、朱鳳芝、陳文茜、
陳學聖、廖風德、璩美鳳、沈智慧、蔡同榮。【2001/10/15 聯合報】


◎美電視網將停播奧薩瑪錄影帶

因應美國官方期待,美國各大電視網決定停播恐怖分子首謀奧薩瑪.賓.拉登
的錄影帶。一方面不再為敵人宣傳,一方面也避免成敵人傳達暗號的工具。
同時,英國政府也下令關閉一個為恐怖分子宣傳的電腦網站。

在美國發起軍事攻擊後數小時時,媒體播出了奧薩瑪的錄影帶,他在其中對
美國痛加指責,並且強烈威脅美國。幾天來,先是國務院對 媒體的作法有
意見,接著白宮國家安全顧問萊斯女士與媒體新聞主管舉行電話會議時,再度
表達官方看法。十日,白宮發言人傅雷雪在例行簡報會上說,除了不應為敵
宣傳外,更重要的,應該小心「避免奧薩瑪利用錄影帶發號施令」。他說,
「最好的可能是,奧薩瑪的講話是一種宣傳;最壞的可能是,他藉此向追隨
者傳達暗號,下達命令,要求他們發動攻擊」。

華盛頓郵報說,奧薩瑪指責美軍「占領」阿富汗,又指責以色列「占領」
巴勒斯坦,並且把國際反恐怖主義戰爭形容為對回教徒的迫害。如媒體反覆
播出這種訊息,不消多久,大家就以為奧薩瑪說的是真的了。

贊成播出的一方提出的理由是「新聞自由」與「充分發言」,但反對一方
提出極為強烈回應,認為戰爭已開打,前方將士半生死,後方卻聽任敵人
首腦大放厥辭,這種作法只會打擊己方的民心士氣。同時,也有人擔心,
那些已經對阿拉伯民族或回教有成見的人,可能因為看了錄影帶而變得更加
仇恨。【2001/10/12 摘錄工商時報】


◎電視新聞虛擬恐怖箱

「台灣媒體才是恐怖份子!」美英聯軍轟炸阿富汗,國內有限的軍事專家
霎時熱門搶手,這兩天被各電視台「綁架」,沒日沒夜的上遍所有新聞
節目,累得一位軍事專家如此促狹道。

這雖是玩笑話,但怕也有幾分傳神。「台灣奇蹟」之一,就是有為數最多
的新聞台,加上無線台也參一腳,觀眾拿著選台器轉來轉去,每天長時間
重複看著一樣的畫面、一樣的內容,台灣還真是名副其實的「新聞王國」。

新聞可以增長見聞與世界觀,但忠實傳播及良心報導,和為了搶收視率而
「節目化」,卻是兩碼事。911 時,各台不斷播放重點是客機撞大樓,納莉
颱風則是洪流滾滾,只因畫面震撼「好看」,形容詞更是煽情驚悚。這也
難怪,此次美、英對阿開戰,「預告」近一個月,加上CNN只有幾幕夜
視鏡的「綠畫面」,怕是讓各台主管快抓狂。於是,找軍事專家大談戰術
戰略「沙盤推演」,主持人天馬行空也成軍事權威,再配上資料片,讓
觀眾看熱鬧、好有「可看」之處。

「新聞節目化」氾濫,讓「好看」、「可看」成為最高指導原則,媒體是
「助導」。於是,陳進興、羅福助之流被塑造成悲劇英雄,楊耀東慟愛妻
場景被迫「倒帶」,政黨鬥爭是肥皂劇,公車挾持、警察擄妓的社會新聞
是類戲劇,恐怖攻擊和反擊也成了災難片、戰爭片。

現在台灣民眾很鬱卒、很焦慮、很惶恐,不知大家是否是被各台電視新聞
這個「恐怖份子」,24小時不斷散播、加工、重製「恐怖事件」,給嚇大
、嚇壞的,讓電視這個虛擬「恐怖箱」,比真實世界還恐怖!
【2001/10/11 中國時報/陳孝凡】


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