| 【南方】從鎘米事件看台灣的公害鑑定及公害處理模式（李秀容） ┌───────── ■ 南 方 電 子 報 ■ ──── 2001/10/25 ┐ 讓商業邏輯下失去戰場的理想在網路發聲 └────── 南方社區文化網路：http://www.esouth.org ────┘ ======================【今日主題文章摘要】====================== ◎ 從鎘米事件看台灣的公害鑑定及公害處理模式（李秀容） 自 1988 年桃園高銀及基力化工廠污染了觀音鄉及蘆竹鄉一帶之稻米 後，彰化縣和美地區也曾傳出電鍍工廠鎘污染事件，再加上最近的雲 林縣虎尾鎮的疑似台灣色料廠的鎘污染事件，讓我們聯想到一般消費 者所食用台灣農產品的生產地是否已經普遍受到工廠排放的毒物所污 染，且間接的進入妳我身體並促成台灣十大死因的榜首─癌症！ ========================【人文活動訊息】======================== ◎(台北市) 《原住民族人權與自治》新書發表會(2001-10-25) ◎(台北市)大師系列演講：心靈與世界的交會－科學家的理性與感性(2001-10-27 ~ 2001-12-22) ◎(高雄市)蒸氣火車行駛南迴鐵路，展開山與海的對話(2001-11-17) ※以上活動訊息請至 http://www.esouth.org/sccid/union.html 閱讀詳細資料 ==========================【人文通訊】========================== ◎ 有點傻的堅持，需要您的支持－－搶救「新文化旅遊藝術季」募款說明書 我們是一群關心台灣文化藝術發展的工作者，多年來一直在出版、音 樂創作、藝術活動推廣等領域耕耘，有鑑於全球知識經濟日益勃興， 台灣文化有在地化與國際化雙軌並進提升的迫切需要，我們在兩年前 加入了仲盟國際公司，開始籌建「Golive旅遊文化網」，希望建立 「台灣觀點的旅遊文化」。 為了推廣網站，我們籌畫了「Golive 新文化旅遊藝術季網」系列活動， 由仲盟國際、仲琦科技兩公司聯合主辦，供同文化有限公司承辦，以 各國文化特色介紹為主軸，民歌演唱為輔，分十六個場次，自七月起 在全台巡迴演出。我們的理念與熱情，受到許多中外文化團體的肯定， 英國文化教育中心等十六個外國駐華單位及十一所國立高中，更跨刀 相助，擔任活動的協辦單位及贊助團體。 如此多的團體共同支持一個民間文化活動，實屬不易，也因此，我們 在深切的感激之餘，更有沈痛的抱歉，因為活動只辦了四分之一就面 臨夭折的命運！ ※此訊息之詳細內文請至 http://www.esouth.org/sccid/comm/20011025-1.htm 閱讀 ◎ NGO 來了！台北市第二屆亞洲 NGO 論壇徵求志工 志工工作內容：大會秘書工作、外賓地陪、會議記錄、籌備事務等。 歡迎進步學生、進步社會青年、進步家庭主婦及進步失業勞工前來鬥 陣！亞洲 NGO 的集結，邀請您的參與！ 報名請洽（02）2391-9939 黃惠偵 ◆ 大會說明 主題：Critique of NGO Movements: Understanding and Solidarity 第二屆台北市「非政府組織」論壇，以「瞭解與聯結」（Critique of NGO Movements: Understanding and Solidarity）為目標，讓台灣的 草根 NGO 工作者透過本學習活動，整理自己的社會實踐經驗，交流 NGO 工作者進行社會行動的方法與能力，批判性地瞭解 NGO 與國家、社會 的關係，更透過與亞洲各國 NGO 工作者參與主題工作坊與文化展演的 機會，創造具有亞洲廣度的認識與聯結的可能性。 ※此訊息之詳細內文請至 http://www.esouth.org/sccid/comm/20011024-1.htm 閱讀 ◎ 為什麼人間的正義 只能在陰間追尋？--電視紀錄片「島國殺人紀事 2」首映 本事： 1997 年 12 月 18 日，台南市發生婦人詹春子遭綁架撕票案，死者屍 體被棄置於龍崎鄉的偏僻小徑，頭臉覆繞膠帶，頸部有明顯勒痕，法 醫鑑定係窒息而死。然而現場發現之指紋、毛髮證據，均不足以找出 涉案對象。 案情膠著一個月後，曾任保安警察、且與死者夫婦熟識的盧正，因座 車曾於命案前一日，出現於死者公司前，經警方以協助辦案名義進行 約談。 原先盧正否認涉案，不過在台南市第五分局留置 36 小時後，盧正簽 下認罪自白，惟在移送檢方訊問兩次後，盧正開始翻供，指控警方以 疲勞轟炸、威脅利誘等方式逼他認罪。檢察官、法官並未採信其說法， 一、二、三審相繼判決死刑定讞………… ※此訊息之詳細內文請至 http://www.esouth.org/sccid/comm/20011023-1.htm 閱讀 ◎ MIHU團隊直銷日本甜柿 ◎ 邀請參與「亞洲人民論壇」今年十月底一起向富豪瓜分世界說「不」！（香港） ◎ 森林小學2001秋季師資培訓--尋找快樂的教育耕耘者 ◎「歡樂革命、輕鬆參政」--支持同志參選人詹銘洲，爭取各學生社團奧援 ◎ 1021 反戰和平演唱會及大遊行 ◎ 學生參選權聯盟聲明：先違憲，後特權----民代學生能，為何一般學生不能？ ※以上人文通訊請至 http://www.esouth.org/comm.htm 閱讀詳細資料 ◎ 紀錄片「縣道184之東」試片會與首映消息 ◎ 無國界醫生質疑美英聯軍在阿富汗空投人道救援物資 無國界醫生拒收聯軍國家政府提供的人道援助捐款（香港） ◎ 搶救嘉義稅務出張所(舊縣議會)行動陣線電子報 ◎ 開戰在即，緊急呼籲！——「反戰爭、愛和平」連署結果公佈暨聯合共同聲明 ◎ 舊電腦待贈送，請各界協助相關事宜 ◎ 獨立的掌聲 再現純16 ◎ 敬請連署「終止戰爭，捍衛和平！」 ◎「古老民族 千古跫音」清泉部落音樂會 ◎「非核新家園」影展宣傳活動 ◎ 樂施會糧食運抵阿富汗（香港） ◎「九一一」事件研討會（香港） ※以上人文通訊請至 http://www.esouth.org/comm20011001-1012.htm 閱讀詳細資料 ==========================【主題文章】========================== ※以下文章由「李秀容」提供，不代表「南方」立場。如需轉載，請 直接與提供單位聯絡。若您有不同意見，歡迎您與作者聯絡，或者請 加入南方討論區 http://tw.egroups.com/group/esouth-community 提出您的回應與挑戰。 ──────────────────────────────── 標題：從鎘米事件看台灣的公害鑑定及公害處理模式 作者：李秀容 (taper@tpts1.seed.net.tw) 來源：投稿 ──────────────────────────────── 鎘米污染在台灣早已不是新鮮事，自 1988 年桃園高銀及基力化工廠 污染了觀音鄉及蘆竹鄉一帶之稻米後，彰化縣和美地區也曾傳出電鍍 工廠鎘污染事件，再加上最近的雲林縣虎尾鎮的疑似台灣色料廠的鎘 污染事件，讓我們聯想到一般消費者所食用台灣農產品的生產地是否 已經普遍受到工廠排放的毒物所污染，且間接的進入妳我身體並促成 台灣十大死因的榜首─癌症！ 當然想像這樣的中毒過程是一回事，實際上在很多的可能性聯想裡， 我們仍然必須盡力去發掘真相，並且相信公害鑑定的過程會給社會一 個具公信力與發揚社會正義的示範方式。 ◆ 首先，鎘污染的範圍到底有多廣？ 由一分地擴張到十幾甲，至後來的 1.4 公頃農地必須銷毀並強制休耕， 至於還在檢驗中的土地，地方政府說有二十公頃預定在明年二月檢測 完畢，中央的環保署表示此次監測範圍共有四公頃農地，而稻米重金 屬含量檢測需時二天，土壤檢測需九天，並對農政單位在稻米檢測報 告出爐後就對外發佈而土壤污染資料仍在檢驗中的做法頗有微詞！ （以上是10月16日以前的新聞資料） 然而我們社會大眾從這些資料中得到什麼訊息？從一陣吃稻米患痛痛 病的恐懼症，到被一堆未成型的資料給炸昏，檢驗單位（農委會與環 保署）彼此間的微詞造成了擾亂民間人心的噪音，突顯政府部門間的 不搭調，影響人民對其檢驗結果的信任度。 ◆ 第二，究竟公害鑑定是否由政府單位來擔任呢？還是應由民間團體 與學術機關來做會更有公信力呢？ 立法委員趙永清從雲林縣政府所謂扣留的污染地產的稻米帶回，並加 以檢測，發現並無鎘污染！這一報導更令讀者不知天南地北，究竟檢 測的機關越多會離事實更近還是更遠離事實？當然這些報導者都未曾 說明由何方神聖來做檢測的工作？及其檢測的方法如何？檢測只能確 認有污染之事實，而至於公害鑑定則須擬清因果關係，我們只能看看 報導就算了呢？是要整天擔心污染仍然存在我們四周？還是做一個傻 呼呼的讀者，認為污染永遠不會降臨在妳我身上？ ◆ 第三，損失賠償是否正當？ 每一次的鎘污染後，農政單位迅速的處理機制令人敬佩，然而為減少 農民的損失，由政府單位付出賠償的做法是否正當？拿人民納稅錢去 補被私人工廠污染的農地損失是否欠缺邏輯上因果關係的民主素養？ 一般消費大眾不僅要擔心吃到鎘米成為受害者，還得為污染工廠付一 筆污染費，台灣人除了自嘆命苦外，更糟的是造成損失的農地並非補 償兩期稻作就行了，未來的 30 年不能耕作的損失怎麼辦？會不會又 私下種東西或是成為垃圾大戰的犧牲地？ ◆ 第四，究竟污染者是誰？加害者又是誰？ 環保署不排除台灣色料公司為鎘污染的源頭，卻未能明白證實其污染 的事實與產生鎘米間的因果關係，在媒體報導時卻已多數認定其為污 染源，事實上有許多污染案件不到最後鑑定結果出爐，是無法認定誰 才是真的加害者，也就是說雖有污染之事實但卻未被認定為與損失之 農作物有關，而報導者的偏差觀點卻會導致社會失序及大眾對科學判 斷正確性的質疑！ ◆ 第五，鎘米是否真的銷毀了？ 台灣歷經過許多的污染事件，都是以銷毀為最終處理方式，然而銷毀 的過程由誰來監督？會不會重蹈口蹄疫豬肉橫行的後轍？銷毀的過程 會不會製造更多的污染？要怎麼處理才算是銷毀？ ◆ 第六，受害者如何求償？ 環保署於兩週前就已經將台灣色料公司的製程，灌溉逕溝，底泥排水 等相關資料送交雲林地檢署檢察官，但是明顯有財物損失的受害者農 民卻未針對損失依照公害糾紛處理法來請求公害鑑定，所以當環保單 位及農政單位在檢測是否為鎘污染與是否與色料公司有因果關係時， 已經欠缺一公正客觀的第三者─公害鑑定專家的介入與研究條件的先 機，而事先發放給農民的補償金也無法源從確認的加害者身上再回歸 納稅人的口袋，納稅人不僅成了隱形的健康受害者，更成了財物損失 的明顯受害者，原先的檢測單位只能從工廠的污染標準中去找出罰責 來對污染工廠開罰單了事！農民除了領縣政府的二期稻作補償金外， 在無公害鑑定的認定下對加害者依然無法求償！ 台灣的公害問題總是在一次又一次的受害經驗中再一次受創，一般人 民對公害糾紛處理的陌生，媒體對公害鑑定過程的不用心，導致受害 者在公害抗爭的流血衝突，公害污染從工廠內一直延續至廠外，並造 成一般大眾的健康受損，這些經驗將再一次提醒我們對自己土地上的 公害不分遠近應更加關心，對受害者的人權維護更應盡力！ ======================【主題文章延伸網頁】====================== 鎘米污染 一葉知秋 http://ctnews.yam.com.tw/news/200109/05/180937.html 小心土地！這才是真正在撕裂台灣（賴偉傑） http://www.teputc.org.tw/article/waste/land.htm 誰記得「痛痛病」！（李根政） http://www.esouth.org/sccid/south/south20010622.htm 公害鑑定技術資訊系統（環保署） http://ww2.epa.gov.tw/justice/index_justice.html 農林作物公害鑑定概論（臺灣省農業藥物毒物試驗所） http://www.tactri.gov.tw/htdocs/project/proj21.htm ================================================================ ■ 負責人：陳豐偉 (roach@esouth.org) 「南方電子報」主編：張釗維 (changcw@esouth.org) 執編：莊雅嵐 (yealan@esouth.org) ■「南方」編輯部 Email: south@esouth.org 通訊信箱：鳥松長庚醫院郵局 27-70 號信箱 陳豐偉 收 ■ 訂閱∕退訂請到：智邦生活館 http://www.url.com.tw/enewsv2/ 或到奇摩站 http://letter.kimo.com.tw/picked/south 訂閱 palm 版南方電子報，請到 http://www.esouth.org/avantgo.htm ■ 南方討論區： http://tw.egroups.com/group/esouth-community ■「南方」需要您的贊助，請劃撥 41830863 陳豐偉帳號 ■ 系統支援：中山大學網路組∕智邦生活館 (http://www.url.com.tw) ================================================================ |