◤ 台灣人權電子報 10/24/2001 ◥
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如果各種人權侵害(human wrongs)無時無地不在發生，
各種人權(human rights)怎麼可能是和你無關的抽象事物？
︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽本期文章摘要︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽
在全球國民所得排行榜上，北歐國家數十年來也一直名列前茅。這
足以證明，北歐福利制度的前述發展方向，是有助於維持並提升國
家競爭力的。
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＊本期內容＊
◎近期活動預告
【「稿」人權，又有新地方 —「人權視聽室」熱情邀稿中】
【「偵查不公開」活動 持續進行中】
【「人權雜誌」第二期 9月份跟你討論死刑】
【「人權讀書會」11月2日與你談談性騷擾】 (11/2PM6.30)
【歡迎大家一起來「稿」人權！】
◎ 國內人權新聞摘要
《就業歧視成立 中華開發罰三千》（10/11）
《大學生參選被拒 同志參選爭取權益》 (10/12)
《因長年精神虐待 法學博士被令搬家》（10/12）
《原住民工作權保障法三讀通過》 （10/13）
《警方辛苦抓人 院檢卻烏龍放了》 （10/13）
《台北市掃黃 日日春要求性產業合法》(10/13)
《二審將可直接採納一審證據》（10/17）
《以私生活為由解雇 襄理打贏官司》（10/17）
《保險經理冒客戶資料請卡 警官洩露民眾資料》（10/18）
《變性人收養子女 法官裁准》（10/20）
《醫改會成立 為病人找回尊嚴》 （10/21）
《來來飯店 爆發勞資爭議》 （10/23）
◎國際人權新聞摘要
《法國廢除死刑二十年》（10/9）
《諾貝爾和平獎 榮歸聯國與祕書長安南》 （10/13）
《炭疽病恐慌籠罩全美》(10/13)
《歐洲反戰聲起 台北反對以戰止戰》（10/13）
《美機誤炸住宅、紅十字會倉庫》（10/14）
《神學士奪取兩座聯合國糧倉》 （10/19）
◎ 人權文選
◎ 人權視聽室
《用音樂點亮黑暗之心》 ⊙林憶珊
◎小道消息
《「島國殺人紀事2」 為什麼人間的正義 只能在陰間追尋？》
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＊＊＊ 近期活動預告 ＊＊＊
現在你有一個稿人權的新地方。台灣人權促進會與台灣日報副刊即日
起開闢「人權視聽室」專欄，每週五刊出一篇，希望能夠邀請你一起
參與寫作。「人權視聽室」是以介紹與人權議題相關的音樂、歌曲、
電影、影片等為主的專欄，字數大約一千到一千二左右，我們希望能
透過與人權相關的音樂和影片，將人權的概念介紹給一般大眾，讓大
眾瞭解人權其實是無所不在、與每個人息息相關的。
所有的來稿將刊登於【人權電子報】、台權會網站【人權文選】以及
當期【人權雜誌】，原作者擁有文章百分之百的所有權及使用權。本
會屬小本經營之民間社團，經費皆來自善心人士之捐款，故來稿恕不
計酬，敬請見諒。
投稿需知：
1. 所有「人權視聽室」投稿請先 email或寄至台灣人權促進會；
2. 然後我們會幫你投稿至台灣日報（有稿費）；
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4. 來稿請註明投稿「人權視聽室」，並附上真實姓名、聯絡電話、
戶籍地址（報社報稅用）等資料。
長期以來，位居人權最前線的檢警人員，非但未能盡到保障人權的職責，
反而成為侵害人權的元兇。每日的新聞中，都可發現檢、調、警侃侃而
談偵察案件過程，致使所有的嫌疑人在未經法院審判前，皆已被媒體、
觀眾定罪。但嫌疑人並不等於罪犯，在檢、警風光張揚破案時，有誰曾
想過嫌疑人可能是無辜的。嫌疑人在檢、警宣稱破案時，被大肆報導、
宣傳，但在洗清嫌疑時，又有誰為其澄清先前的污名呢？嫌疑人及其親
人、朋友在偵查公開過程中所受的傷害，又有誰注意和賠償呢？
為此，台灣人權促進會、民間司法改革基金會、台北律師公會於3月21日
假台北律師公會共同召開「落實要求偵查不公開記者會」，針對檢、警、
調單位違反偵查不公開現狀進行研究，本研究由黃秀禛律師主持，隨後
並公布專案陳情熱線，希望受害民眾能踴躍提供案例。
倘若您或身邊的親朋好友曾受過檢、警、調單位偵查公開之害，歡迎您
利用專線與我們聯絡。
電話專線：02-25318728
網路陳情：http://www.tahr.org.tw（台灣人權促進會網址）
相關資料參見台灣人權促進會網站（本訊息，歡迎各界踴躍宣傳，謝謝）
你的人權受到侵犯，你知道嗎？ 你正在侵犯別人的人權，而不自知嗎？
從現在開始，你可以再靠近一點，發現你和人權的親密關係。
人權雜誌一年四期，每三、六、九、十二月出刊。
單購一期定價七十元，訂閱一年四期二百五十元（含郵資）。
即日起至2001年12月31日止，訂閱人權雜誌一年，即贈送市面上買不
到、限量發行「發光的靈魂」CD一卷。預訂從速，送完為止。訂購請
劃撥至台權會帳戶，並於通訊欄註明訂閱人權雜誌。
不論您是舊雨亦或是新知，只要對我們的討論議題有興趣，我們的讀
書會都歡迎您的加入。下次討論的議題為「性騷擾」並邀請婦女新知
基金會秘書長一同座談，時間為11月2日星期五，PM6：30，地點為台
權會辦公室（新生南路三段25巷3號9樓，靠近和平東路，龍安國小旁）。
人權是什麼？
小到馬路上車輛橫衝直撞、不禮讓人，大至遭刑求誣陷、蒙冤入獄九年；
近到夫妻吵架、虐殺兒童，遠至地球某端紛紛擾擾、無情的戰火。這些
都是「人權」議題，這些都跟「人權」相關，你怎麼還能說「人權」是
抽象的事物？「人權」與你沒關係？
對於身邊發生與「人權」相關的大小事務，你覺得有話要說，你覺得不
吐不快，你有獨到的見解，歡迎寫成一千字以內的評論文章，投稿至
【人權電子報】。來稿將刊登於【人權電子報】、台權會網站以及當期
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不計酬，敬請見諒。
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◎ 台灣人權新聞摘要
中華開發工業銀行日前貼出公告要求女性員工不得著褲裝上班，後來
改為建議少著褲裝上班，台北市就業歧視評議委員會認為該公司只規
定單一性別穿著，就是性別歧視，因此評議就業歧視成立。這是就歧
會自民國八十四年來，第一次因規定單一性別穿著而成立的就業歧視
案件。台北市勞工局指出，該局將去函中華開發要求改善，同時以違
反就業服務法第五條，罰款新台幣三千元。
現行選罷法的「學生條款」規範下，台灣的大學學生沒有參選權利。
11日成立的學生參選聯盟，推派甫滿二十三歲的台大政治系學生馬文
鈺，向台北市選委會登記參選下一屆區域立委，但遭選委會以身分資
格不符為由退件。該聯盟發言人表示選罷法規定在學肄業生不得申請
為候選人，明顯違反憲法保障所有公民參政權的條文，充滿威權和歧
視性；但另一方面，選罷法卻增訂但書為特權解套，讓現任民意代表
和官員可不受該項學生條款限制，形成一國多制、多重標準。聯盟表
示將，進行一連串的行政訴願，目標是要求大法官釋憲，要求立法院
修法。
詹銘洲刻意穿上繡有「同志」兩個大字的衣服至高雄市選委會登記參
選立委，他說為使同志人權法制化，身為台灣同志人權協會理事長的
他，必須挺身而出，讓全國人民聽到更多同志的聲音。詹銘洲說，選
不上也不要緊，只要在這個過程中，他能為同性戀者爭取更多權益與
發言空間，那就夠了。
擁有法學博士學位的南部某私立學院前校長，因涉嫌長期對結婚25年
的妻子人格污辱、精神虐待，他妻子難忍痛苦，依家庭暴力防治法規
定向法院聲請保護令獲准，這名校長並被下令限期遷出家中；他上訴
後，台灣高等法院駁回他的抗告，全案確定。
為提高原住民的就業率，立法院12日三讀通過原住民族工作權保障法，
明定除離島外，各級政府機關、公立學校及公營事業機構未來僱用約
僱人員、駐衛警察及不需具公務人員任用資格之非技術性工級職務時，
每百人應有原住民一人，聘用人數未達比例者，相關機構應每月繳納
代金。並規定，各級政府機關、公立學校及公營事業機構，辦理位於
原住民地區未達政府採購法公告金額的採購，應由原住民個人、機構、
法人或團體承包。原住民合作社自本法施行日起六年內應免徵所得稅
及營業稅。
二年前曾在桃園地區橫行一時，專門性侵害女學童的男子葉福明，被
警方逮捕法辦後棄保潛逃，葉嫌逃亡期間，又連續在桃、竹地區，尾
隨挾持夜歸婦女性侵害，刑事局偵一隊及桃園縣警方，在11日深夜在
桃園蘆竹逮捕葉嫌歸案。並在12日下午移送桃園地檢署，執行檢察官
發現葉福明前案判決未確定，雖通緝到案不能執行，大筆一揮予以飭
回。警方獲悉訝然，直呼不可思議，只有想辦法重新捕狼。
桃園院檢高層發現後，則互踢皮球卸責。檢方口徑對準院方，是院方
移送執行時，疏失未合法送達就移送檢方執行；法院自是不甘示弱，
反指檢方當時應先審查，發現未合法送達應先退回，怎可逕行通緝，
如今出狀況放人，又怎能怪院方？桃園地檢署襄閱主任檢察官姜貴昌
表示，全案起因法院移送執行時，書記官沒有注意判決未合法送達，
執行檢察官傳拘未著自應通緝，碰巧12日通緝到案時沒有密切聯繫，
才發生立即放人事件，檢方內部也將檢討疏失。
「手銬之狼」被檢方烏龍釋放案，婦女團體15日至桃園地檢署陳情抗
議，檢方坦承有疏失，已簽發拘票責由警方全力查緝。17日台灣高檢
署檢察長吳國愛，已經派員前往桃園地檢署等處所調查內情，將依情
節輕重追究相關責任。
台北市警察局12日向市長馬英九簡報查緝大陸女子來台賣淫時指出，
假結婚真賣淫是警方查緝的最大困難，同時色情業者組織嚴密，應修
正相關法令，才能收立竿見影之效。馬英九說，市府將成立小組；同
時請內政部、陸委會修改不合時宜法令，掃蕩打擊色情。馬英九說，
市警局從10月5日起強力執行掃蕩色情，第一階段三個月，第一個月
邊掃邊查，第二個月驗收成果，第三個月針對執行不力者處分調職，
希望能有效把色情業趕出去。
日日春關懷協會等多個婦女團代表，16日到市政府大樓外陳情，要求
台北市長馬英九務實面對台北市性產業，讓性產業合法化。並建議市
長應在三個月內，邀請性產業工作者、民間社團、市民，推動「台北
市性產業政策規劃小組」會議。但市政府方面，上午未作正面回應。
司法院刑事訴訟法研究修正委員會16日通過刑事訴訟改採「事後審制」
的重要條文，增訂第三百六十六條之一規定，第二審法院可不經調查，
直接採納經第一審合法調查且具有證據能力的證據。這項修法將大幅
減輕二審法院調查證據的負荷，專注心力於法律見解的適用。
目前我國刑事訴訟採「覆審制」，第二審和第一審法院調查的範圍完
全相同。第二審法院著重事實審，對當事
國泰人壽保險公司以該公司溫姓業務襄理與女部屬發生不正常男女關
係為由，依違反公司工作規則予以免職；溫不服，一狀告到法院，經
台北地方法院審理後，法官認為縱使溫的私德有瑕疵，也未必足以影
響國泰人壽在社會上的評價；國泰人壽已不當干涉溫的私生活，且非
法解僱，因此判決國泰人壽必須給付六十八萬餘元積欠薪資及相關利
息給溫。
台北縣刑警隊肅竊組18日破獲一起國內某知名保險公司經理，勾結兩
名業務員和總機小姐，利用取得的客戶資料，共同偽造投保客戶薪資
證明，私自向銀行請領信用卡，再用來刷付投保金案，而這也是國內
破獲的首起保險從業員盜刷信用卡案。警方在偵訊後將全案依洗錢防
治法、背信、詐欺、偽造文書及組織犯罪條例移送法辦。
警政署刑事警察局預防科馮姓警官涉嫌在八十九年一月至六月間多次
利用職務機會，進入警政署電腦系統，查詢與其業務無關的多筆民眾
刑案、車籍、入出境等資料，並洩露給徵信社及律師知悉，事後遭刑
事局查獲移送偵辦。台北地檢署檢察官依妨害秘密罪嫌起訴，檢方並
以馮員係連續犯，向法院請求加重其刑。
變性人張家菱聲請收養子女案，嘉義地方法院19日裁定准予收養，法
官黃渙文根據社工員訪視結果，認為被收養男嬰的生父母無法照顧孩
子；而張家菱經變性手術後，在人格上已完全顯露出女性特質，家人
也支持她收養子女的決定，可以從旁協助，故裁定認可她的聲請案，
這是國內第一宗變性人收養子女經法院認可的案件。
根據一份民調顯示，完整的病歷資料、藥品標示及醫療項目的價格，
是民眾最想獲知的醫療資訊。21日由學者自組成立的醫療改革基金會
成立，是國內首度出現學界大集合，以第三者角度進行醫療改革的基
金會。醫改會計畫以十年的時間，為台灣的病人找回醫療品質與尊嚴，
並在網路公佈醫療糾紛參考手冊、法律諮詢、醫療品質民意調查等資
訊，讓在醫療過程中受傷、無助的病家，提供協助解決困惑的管道，
網址:http://www.thrf.org.tw。
22日六名遭來來飯店解僱的工會人員在北市產總人員陪同下，赴勞工
局陳情並請求勞資調解，鄭村棋即派員赴來來飯店進行勞動檢查。發
現來來飯店積欠八、九月份部份員工薪水，並且以借支方式辦理，違
反勞動基準法，將依法處六千到六萬元罰鍰。勞工局長鄭村棋表示，
若查證後發現來來在勞資調解期間非法解僱員工，不排除對來來處最
高廿萬元的罰鍰。
來來大飯店發表聲明，指工會集會未事先提出申請，違反「來來大飯
店工作規則」，因此將主事幹部免職，並非刻意打壓工會。
◎國際人權新聞摘要
10月9日是法國廢除死刑二十周年。1981年的10月9日，國民議會通過
法案，法國成為世界第36個廢除死刑的國家。今天在一百八十九個聯
合國會員國中，一百零八個已經不採取這種剝奪犯人生命的極刑。美
國近年主張廢除死刑的聲浪曾經一度高漲，經過了九一一事件，在憤
怒的報復心理下，顯然又將再倒退回去。但是事實証明，死刑從來就
不曾擊退過恐怖主義，對於這些相信聖戰，不惜在犯罪時犧牲生命的
人，死刑根本產生不了嚇阻作用。以色列人拒絕對恐怖份子恢復死刑，
因為他們清楚知道，處死這些人，將喚起其他年輕人為他們報仇，而
把他們提升到為理想犧牲的英雄的地位。
挪威諾貝爾委員會12日宣佈授予聯合國與聯合國秘書長安南諾貝爾和
平獎，表彰其致力後冷戰時期全球和平與安全的工作卓然有成。雖然
聯合國轄下多個機構及相關人員先前陸續得過諾貝爾和平獎，但此次
是聯合國本身首度獲此殊榮。安南於獲知自己及聯合國獲頒諾貝爾和
平獎後表示，這對於他個人及聯合國的所有工作人員是一項莫大的殊
榮，同時也將激勵聯合國全體人員進一步提升工作成效。
美國「國家廣播公司」電視新聞網在紐約市的一名工作人員12日經證
實感染炭疽病，13日再度發現一樁炭疽病案例，也是第二個罹患這種
罕見疾病的美國民眾。美國聯邦調查局及美國疾病控管中心正進行進
一步的相關調查。
因應美國可能遭到的生化攻擊威脅，衛生署與國防部12日召開會議決
議自即日起，將可能被用做生物戰劑的炭疽、肉毒桿菌、肺鼠疫及天
花四種病原，列為應在一小時內通報的傳染病。
同時美國各地驚傳多起發現疑似帶有炭疽桿菌孢子郵件的疑案，使得
全美人心惶惶，美國司法部長艾許克羅16日警告「拿炭疽熱開玩笑是
犯罪行為」後，聯邦和各州展開行動，起訴製造惡作劇導致民眾恐慌
和讓警方與公共衛生單位疲於奔命。
美國展開對阿富汗的軍事報復行動後，歐洲陸續出現反戰示威，約二
萬名英國人13日在倫敦的遊行是規模最大的活動，其他發生在法國、
德國、瑞士、澳洲和義大利等地。
「戰爭不能阻止戰爭」兩百多位反對美國發動戰爭的學生、老師與工
運成員，21日以長達四小時的音樂會及遊行，吶喊出他們反戰的訴求，
對外交部發表聲明、希望外交部不要一味親美。主辦單位強調，反對
美國發動戰爭，絕不是支持恐怖主義，他們譴責九一一恐怖事件、也
為傷亡者哀悼。但是以戰止戰，將會造成更多平民百姓傷亡與流離失
所，反戰只是想傳達一個簡單的邏輯：「戰爭不能阻止戰爭」。
美國軍機14日繼續轟炸阿富汗東部查拉拉巴的軍事基地，但一架海軍
F/A-18「大黃蜂」戰機13日發生誤炸事件，把一枚兩千磅「衛星導向
炸彈」投入喀布爾機場軍事目標一哩外的一個住宅區，造成四死八傷。
美國國防部與英國首相府發表聲明，對造成平民死傷表示遺憾。
英國廣播公司（BBC）網站報導，美軍16日轟炸阿富汗首都喀布爾時，
誤擊市中心區國際紅十字會倉庫，除導致一名阿富汗籍國際紅十字會
工作人員重傷，並造成倉庫貯存的小麥及其他人道救濟物資遭到摧毀。
喀布爾國際紅十字會代表團團長莫尼表示，「倉庫頂部有很明顯的紅
十字標誌，應儘量避免類似事件發生。」。國際紅十字會已向美國駐
伊斯蘭馬巴德大使館提出抗議，設在日內瓦的國際紅十字會總會也已
向當地的美國使領館提出正式抗議。
「聯合國世界糧食計畫」官員17日在華盛頓說，阿富汗神學士政權16
日晚間強佔了位於喀布爾和堪達哈的兩座糧倉，接管將近七千公噸各
界捐贈的小麥，超過糧食計畫組織在阿富汗儲糧的半數。另一方面，
隨美阿戰事升高，駐巴基斯坦的國際援助官員17日呼籲暫停轟炸，以
利賑災團體在下個月冬雪阻斷道路之前將糧食運給絕望的阿富汗平民。
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◎人權文選
《福利未必阻礙國家競爭力》 ⊙劉毓秀（彭婉如文教基金會副董事長）
世界經濟論壇甫公布的全球經濟「成長競爭力指數排行榜」，顯示一
個有趣的現象：前十名當中，實施高度普及式福利的國家（這類國家
的福利支出比例高，且福利措施為所有國民所共享）竟然佔了七個半
之多！前十名國家中，完全不屬於普及式福利國家的僅有兩個，那便
是美國（第二名）和台灣（第七名）。這個排行榜所顯示的福利與競
爭力的關聯性，可以說是既新鮮且顯著，標示著新時代的新走向。
普及福利國家可以大分為兩類，一類側重普及社會安全措施（主要是
國民年金制度），例如荷蘭、德國、加拿大、澳洲等國；另一類國家
則除了社會安全之外，還著重提供普及的托育、長期照護等照顧福利，
讓全國所有人民共享，這一類國家有北歐的瑞典、丹麥、挪威、芬蘭、
冰島等五國。而我也注意到，在成長競爭力排行榜上名次大幅躍升的，
主要是後一類福利國家。
而近年北歐福利制度有三個重要走向：(一)為了減輕政府財政負擔而
減少現金給付措施（例如，瑞典和芬蘭從一九九九年起廢除以稅金支
付、所有人平等享受的「基礎年金」），並增加照顧福利非低收入使
用者的自付額；(二)擴大托育、安養等照顧福利服務的直接提供，並
藉著後者跟積極勞動政策的結合，達到促進人民參與生產、增加國富
的效果；(三)促進政府與非營利民間組織合作提供照顧服務，以減輕
公部門負擔並提高效能。於此我們可以看到北歐福利制度的發展軌跡：
它由上個世紀中葉的偏重社會安全，轉為上個世紀下半葉的現金給付
與照顧福利並重，並於近年轉向偏重公共照顧服務的直接提供。
在全球國民所得排行榜上，北歐國家數十年來也一直名列前茅。這足
以證明，北歐福利制度的前述發展方向，是有助於維持並提升國家競
爭力的。這件事實能夠帶給台灣什麼啟示呢？
台灣的福利制度可以說是北歐制度的反面，既無普及且所得替代率高
的社會安全措施，也無普及共享的照顧福利。我們甚至算不上是一個
「殘補式福利國家」，因為我們對於窮困者提供的福利佔政府福利支
出比例並不高；事實上，就福利措施架構而言，台灣至今仍是許多福
利學者曾經形容過的「軍公教福利國」，將大部分的福利支出（例如
優厚的退休金等），以及福利措施（例如免稅、領子女就學補助金、
配住宿舍、優先享受托育等等），歸於軍公教人員享受。這「軍公教
福利」，跟北歐的「普及福利」一比，最能道盡兩個地區福利制度的
差異。
「軍公教福利」跟「普及福利」的差異所影響的，不僅是國家經費如
何分配的問題，更是施政的角度和心態的基本問題。在「軍公教福利」
主導之下，我國政府雇員優先或主要處理的事項便是其自身福利（包
括優先編列其自身福利預算，優先執行其自身福利措施），並因此而
忽視或無感於一般人民的需要，不管是育兒、養老或是經商的需要。
如此，我們就不難理解何以世界經濟論壇對於我國政府施政的評價一
直不高。
以同樣的角度，我們也能夠理解何以北歐諸國施政表現特出。這些國
家由政府負擔費錢費事的育幼養老之責，必須處處撙節，講求效率，
並整合民間資源，因而型塑出北歐所特有的服務型政府、高效能政府
與參與式政府。近年歐盟國會的決議文及出版品，屢屢揭舉北歐各國
政府為表率，呼籲歐盟其餘國家效法之，可知北歐模式政府的優點已
逐漸被認為是可推廣的。
此外，二十一世紀是人口高齡化、家庭功能薄弱化、全球化競爭導致
資源分配不均與失業率提高、跨國資本主義造成癮物（電視節目、電
腦遊戲、網路、名牌、性物、毒品等等）充斥的時代，薄弱的個別家
庭不再足以因應育兒、養老、失業的負擔，以致於容易衍生失養、焦
慮、上癮、身心疾病、犯罪等等社會弊害。北歐制度將普及照顧福利
和充分就業政策兩相結合，正是切中了時代的需求。
關於福利制度，陳總統於競選期間提出現金給付的「三三三政策」，
以及普及照顧福利服務的「五五五政策」。選後，由於經濟和政治因
素，新政府在福利方面的施政遭遇重重困難，顯示有需要重新檢討。
關於這點，北歐諸國政府於近年一方面縮減年金的公共支出、另一方
面擴大提供公共照顧服務並加強積極勞動措施之做法，正好提示我們：
用稅金發放現金的措施或許應該減少，而相對的，我們顯然應該把國
家預算，以及行政資源，投注於公共照顧服務體系及充分就業網絡的
建立，耐心地為國家、社會型塑可長可久的良好制度。至於以「普及
福利」取代「軍公教福利」，則無疑是讓「人民的需求」取代「政府
雇員的自我需求」而成為施政主要考量的不二法門。
（本文原文刊登於中國時報時論廣場）
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◎人權視聽室
《用音樂點亮黑暗之心》 ⊙林憶珊
演唱：飛魚雲豹音樂工團
出版：原住民族部落工作隊
不知曾幾何時，總是在匆促的行進間，在台北新光三越、誠品前廣場
或街頭一隅，餘光掃到幾個人克難侷促地擺個小桌子，上頭放著不甚
精美的CD，現場喇叭總是環繞著格局宏偉、蕩氣迴腸的排灣古歌【來
甦】，試圖鼓吹拉攏路人的焦點目光，感覺上他們雖熱切希糞路人投
予關注，神情卻是昂然不卑躬屈膝的，外加臉上掩藏不住的害羞，怯
於大聲公推銷，直覺判斷那是他們第一次的拋頭露面。
是什樣的機緣讓他們如此？飛魚雲豹音樂工團的誕生，是一個偶然。
921地震之後，原權會部落工作隊進入仁愛鄉互助村進行服務工作，
為了籌募工作隊的經費，防斷糧之炊，他們將這場演唱會的實況壓成
CD義賣。為免於原住民淪作為政治菁英份子個人御用工具（連戰在慰
問原住民之餘撤個尿之笑話），飛魚雲豹在受災部落備受外界冷落
（救援光環圍繞在受災漢人），反激的權利意識高漲之際，進行一場
文化社會運動，使得原本沉寂只能在某些特定時空存活的非主流（原
住民）價值，也因此得到更多不同層次的豐富發展空間。它首重草根
參與，不是明星（如張惠妹）的表演，它用社會運動釋放能量，鬆動
主流社會的觀點。
這是一張現場錄音的專輯，有哄然的吆喝掌聲，好發議論的教育口吻
伴著明仁的說笑聲，情緒飽滿、製作誠懇，編曲和配器發揮空間有限，
大多扮演襯脫渲染的功能，截取原住民傳統歌謠，卻用非改編的方式
去原汁原唱，泰然自若的態度下，音樂能量深埋在稀鬆平常的情境，
看似隨意的歌曲連結釋放出張力，雖然品質上稍許不那樣細緻，但是
誠意十足，猶如和暖暖的音符相遇，那是一股熱流，歌曲【美麗的稻
穗】、【海洋】等歌流洩出天人合一的自然境界，【為什麼】、【可
憐的落魄人】道出經濟繁華背後犧牲的原住民，如建築、煤礦工人，
感覺是個苦難回顧展，外加為未來打氣的自勵專輯。
從主持人或歌手串場言談中（尤其在莫那能如果你是山地人的朗頌詞
中），感受原住民處於社會不定、流亡、邊緣化局外人處境和受難佈
景，和我目前認知（沾到原住民光環諸多課題持續當紅發燒、音樂占
主流光譜奪目位址）是相抵觸，那是個百味雜陳的心情。
我絕對贊同專輯中陳明仁（卑南族，北原山貓一員）所說的「我們沒
有悲傷的權利」，正如伏爾泰曾說「不再只是嗟嘆世界悲慘，而是要
為眼前課題勞動」，這是個重建信心的時刻，我們在這一塊生死相依
的土地，對這苦難的家園和人們，用不渝的愛和感激對待。
期望未來飛魚雲豹音樂工團在原運上（關注議題不斷延伸卻不會失焦，
組織運動不斷擴張卻不會亂了陣），這是我的信心期許。
（本文原刊登於台灣日報台灣副刊）
◎小道消息
首播 2001年10月25日 22:00 公共電視 紀錄觀點
在蘇案喧騰多年之際，許多人都認為蘇案是特定時空下的特殊個案，
但對司法實況稍有了解的人都知道，同類的案件時有所聞，只是戲劇
性不如蘇案而已。關鍵在於，司法改革的力道似乎止於條文的修正，
人權的價值似乎無法深入執法人員的心底。儘管新政府有意成立國家
人權委員會，誓言以人權立國，但最基本的司法人權如果在台灣都難
以確保，再高遠的理想恐怕也將流於空談。
立基於此，〈島國〉工作小組再以被告已遭槍決的盧正案為主軸拍攝
本片，探討案件的重大疑點，檢視偵審過程中，有哪些違背程序正義
與公民人權的地方。如同紀錄蘇案的立場，〈島國殺人紀事2〉的目的
不在平反，也絕不扮演上帝宣告真相，只是站在媒體第四權的角度，
將國家機器失靈的地方呈現出來，為台灣司法再留下一個批判性的紀
錄。同時也提醒我們社會，司法的改革與人權的進展，並不是一蹴可
幾的。
更多訊息請看公視網站紀錄觀點網頁www.pts.org.tw
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