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◇政治民主 社會民主 經濟民主◇
★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ 2001.10.26 ★

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■主題文章:人吃人的外勞仲介機制〈張烽益〉

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【編輯室報告】

外籍勞工早已經成超越台灣的原住民人口,為數近三十萬的外勞,在台
灣由於是短期居留,所以根本談不上有公民權,所以他們在台灣根本沒
有任何發生的管道,他們在台灣的工作與生活的辛酸,也沒人知道,所
以只有透過一些零星雇主剝削事件的發生,才會在報紙的一角的報導
中出現.

本期文章是不久前在立法院一場公聽會的側記,會中來自各國的外勞
訴說著他們每個人的辛酸故事,同時也揭露了外勞如何被仲介、雇主
與民代,聯手剝削仲介大餅。在台灣即將加入世貿組織的同時,大開
門戶,讓各國貨品自由進口之際,我們是不是該想一想,是不是還要
把外勞當成機器設備一樣對待嗎。


------------------------【主題文章】--------------------------

標題\人吃人的外勞仲介機制

作者\台灣勞工陣線秘書長 張烽益

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9月21日早上,一場由立委簡錫皆所主辦的「WTO與外勞人權」的公聽
會,在立法院第六會議室悄悄開始進行,講台前有一兩個拿照相機的
記者等著看可不可以拍到外勞痛哭流涕的鏡頭,好回去向報社交差。
會議室當中坐滿了與會者,包括勞委會等政府單位的代表,以及菲律
賓等外勞輸出國的駐台辦事處官員,還有由七個台灣天主教團體所組
成的「台灣天主教外勞權益促進聯盟」的本國籍與外國籍神父與修女
,不過最引人注目的還是幾位遭受雇主不公平對待的外勞。


一位來自印尼,在大立科技工作的男性外勞指出,雇主叫他們加班趕
工卻不給加班費,工作沒做完就不能外出,還曾經被雇主強迫油漆工
廠地下室一樓到五樓的牆壁。他衷心地希望能轉換雇主。


來自泰國在安水麗公司工作的男性外勞指出,公司從五月到八月的薪
水都沒有支付,由於他在泰國已經先借貸交了約12萬台幣的仲介費,
利率是4%,因此資方積欠薪資,讓他的財務壓力很大。而由於公司提
供的食物不夠,所以很多人都要到河邊撈魚來吃。


一位越南的女性外勞在基隆的萬芳公司工作,以哽咽的口吻說到遭到
雇主無故革職並強迫簽下離職書,趕出工廠,無法回國(因為必須面
對高額的借貸)也無法在台工作,使他近乎失控哭泣地說:她沒有一
個好的未來。


來自菲律賓的外勞指出,他的雇主不遵守勞基法,非法亂扣他們薪水
,例如生病要扣一千四百元,遲到扣八百元,並且用暴力強制遣返六
名外勞。他質疑為何違法的雇主政府還可讓他繼續營業。


新事社會服務中心的韋薇修女指出,政府應該先解決高額仲介費的問
題,再來談薪資包含食宿費此一議題,不然在目前外勞薪資已經被高
額仲介費、所得稅、仲介服務費等扣得剩下寥寥無幾的情形之下,外
勞的所得將嚴重縮水。


專門研究外勞仲介費的輔大艾立勤神父指出,在他進行研究時,就有
人警告他他在做下去會很「危險」。他並指出,過去仲介費是由仲介
業者抽走,最近變成引進外勞廠商的承辦人員,私下要求回扣,導致
仲介業者的固定成本被墊高,仲介費更降不下來。


主席立委簡錫偕馬上補充,據他在立法院當中的求證,證實了有少數
立法委員與仲介業者「配合」,向職訓局施壓,然後可領取一名外勞
一萬元的佣金。


也就是說,如果以一個外勞平均必須要繳15萬的仲介費來計算,台灣
30萬外勞總共就是有大約450億的仲介費大餅,而且外勞每三年就要回
去,新的會再來,所以每三年就有450億的商機.也難怪黑道白道勢力
都想分杯羹。難怪有些工廠甚至以引進外勞來賺錢,根本不做本業的
生產,故意讓外勞逃跑,以方便再引進新的外勞,抽取佣金。


這種近乎販賣人口般的「人吃人」行為,就這樣不斷的在台灣發生,
外勞被極度商品化,當成「貨品」來交易,在仲介業者與廠商的眼中
,外勞就向一台機器設備一樣,因為跑不掉所以可以無限制的「操」
,以榨取最大的剩餘價值。這在目前提倡人權的台灣,實在是一大諷
刺。






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