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▉▊▋▌ 傳 ▍ 學 ▍ 鬥 ▍ 電 ▍ 子 ▍ 報 ▌▋▊▉
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《本周內容》

∮電影法修正草案爭議專題


∮本周媒大事


∮媒工作
媒體裁員的哀歌
Richard(新聞工作者,依作者要求方式署名)



∮鬥陣俱樂部
活動一:2001年傳學鬥「媒問題研究室」讀書會邀你來鬥陣!


活動二:『新夥伴關係』與原住民族人權工作坊



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歡迎社運團體要求轉載文章與活動訊息,快來快來。



┌──────《2001/10/27第六十九期》───────┐

▉▊▋▌ 電▍ 影 ▍ 法 ▍ 修 ▍ 正 ▍ 草 ▌案 ▍爭 ▊ 議 ▌▊▉▊
⊕∮⊙◇★☆

揭開WTO背後的血跡斑斑



■本事


10月18日,中國時報刊登了一則以「加入WTO電影處長江傳清:衝擊不大
」為標題的新聞,內容說明立法院教育及文化委員聯席會初審決定刪除
兩條舊法,也就是民國72年電影法頒布後所制定的戲院國片放映比例,
以及民國74年實施的外片徵收國片輔導金兩條法令。

電影處長江傳清說明刪除舊法的主要理由是為了因應加入WTO,趁此將之
刪除,以免背負不自由不開放的惡名。


隔日,政大新聞系教授馮建三撰文建言,按照原文登如下


⊕∮⊙◇★☆


■政治大學新聞系教授馮建三在中國時報時論廣場投書的回應


國片輔導政策不應廢除
◎馮建三(作者為政治大學新聞系教授,無線電視民主化聯盟執行委員)

昨日中國時報指出,週二立法院聯席審查會刪除了電影法第十一條及第四
十條,不再對戲院映演國片的比例,有所規定,也不再對外片徵收國片輔
導金。

電影處長說,過去十六年來,這兩條規定都沒有實施,因此廢除之後,對
於台灣電影市場,並無影響。

表面上,這個說法很對,撤除這兩條具有積極振興國片潛能的規範,是不
可能再有不良的影響,因為從一九九五年至今,國片幾乎已經全部消失,
所佔票房,百不及一。國片再壞、再繼續沈淪,也已經探底,沒有下陷的
餘地。因此,修不修法,又有何相干?

但既然不相干,又何必大費周章修法呢?電影處為了掩飾這種不合邏輯的
作為,搬出奇怪的理由,說這是避免入關之後,台灣為了這些不曾實施的
具文,招惹「不自由不開放的惡名」。但台灣本來就已經是全世界最開放
、最自由的地方,因此電影有九五%為好萊塢囊括,舉世所無。再說,從
GATT到WTO,從來就說,經濟之外,電影片具有特殊的文化及政治
面向,各國可自行決斷政策內涵。

電影處的說法又是誤導的。正因為從來沒有實施以上兩條規範,以致於台
灣電影製片業即將消失,不能說先前未曾實施,如今乾脆取消。過去十多
年來,電影處的國片輔導金是失敗的、以公部門預算鼓勵戲院放映國片也
是失敗的,這個局面的造成,業界也有責任,不能說完全是政策不足所導
致,製片業未來也沒有快速回升的辦法。

但是,戲院映演國片比例及向電影徵收製片基金,證諸南韓等地的經驗,
仍然具有強大潛力,是非常重要的電影政策工具,現在的電影處不用,或
許有其難處,但電影處的越俎代庖、自斷手腳,將使後人在時機成熟,需
要援用這些手段時,又得花費不必要的、難度很高的修法功夫,才能加以
補回。因此,電影處之舉,明顯不明智至極,敬請立法院亡羊補牢,匡濟
行政官員之失,院會時恢復原條文。



■中國時報時論廣場投書回應馮教授


而隔日,由行政院新聞局電影處以三點聲明回應馮教授的建言,主要的內
容除了重述18日中時新聞內容之外,也說明了為了加入WTO,會員國必須遵
守所謂「國民待遇原則」,而由於兩項法律並不符合,所以予以刪除,再
者提及了美方在中美經貿諮詢會上的強大壓力,台灣不得不從,最後則說
明了「電影法部分條文增修草案」中增列的第五條之一,規定因進口外國
電影之增加,致製作、發行、映演國片之電影產業受到嚴重損害或有受到
嚴重損害之虞時,中央機關必須採取必要之辦法……等所扮演的配套措施


全文如下…
http://ec.chinatimes.com.tw/scripts/chinatimes/iscstext.exe


⊕∮⊙◇★☆



■傳學鬥成員魏玓回應新聞局電影處投書中國時報時論廣場未被受理。


在新聞局電影處投書見報(10月20日星期五)後,傳學鬥成員魏玓當晚即
迅速針對新聞局聲明進行回應,並為文投稿中國時報時論廣場,然而中國
時報迄今均未受理,但是在同樣版面則刊登了「保護國片 立院與官員豈
能自費武功?」一文,由台灣藝術大學電影系系主任陳儒修撰文。以下則
刊出「保護國片 立院與官員豈能自費武功?」一文。



⊕∮⊙◇★☆



保護國片 立院與官員豈能自廢武功?
陳儒修/北市(台灣藝術大學電影系系主任)



立法院搶在本屆亞太影展得獎名單公佈之前,先把電影法第十一條(戲院
映演國片比例規定)及第四十條(對外片徵收輔導金)廢掉,再度證明立
院委員不知民生疾苦久矣。

十月十九日馮建三教授利用貴刊提出建言,認為該條文意義重大,不宜於
進入WTO前夕廢除,次日隨即有電影處反駁,認為該兩條法案不合
WTO「國民待遇原則」云云,所以需要刪除。

這裡必須不客氣指出,江處長的答覆有誤導視聽之嫌。因為所謂國民待遇
原則與各國制定戲院映演國片比例規定,根本是兩回事。國民待遇原則指
的是外國商品應當與國內商品享受同樣待遇,以體現本國與他國之間的無
差別性與非歧視性。但在同時,WTO對國民待遇原則也有例外規定。首
先,它不適用於政府採購;其次,它不禁止單獨支付給某種國內產品的補
助;最後一條最重要,也同時點出江處長似是而非的論調,也就是:它並
不禁止有關電影片的國內放映數量限制。

換句話說,即使台灣加入WTO,政府仍有權限制定戲院映演國片比例的
相關規定。南韓政府就是這麼如火如荼地執行,才會有一部部韓片打敗好
萊塢鉅片的紀錄。江處長就因為該條文只實施過一年,所以趁機刪除,真
的是自廢武功。而江處長所謂以國片輔導金取代對外國片徵收輔導金的說
法,同樣在講兩件事。前者是政府對特定產品的輔助,後者是有關外來商
品的課稅,是否高於國內相同產品稅收的問題。兩者皆不違背處長提出的
國民待遇原則。從GATT到WTO,電影一直被視為特殊的文化產品,
而非一般的商品或服務。該兩條文或許現在備而不用,但是卻昭示政府有
振興電影產業的決心。另一方面,早在新聞局提報「電影法部份條文修正
草案」之前,即有前范巽綠委員等提出民間版之電影法修正案。立院委員
何不拿出來對照參考,以免被行政官僚誤導。



⊕∮⊙◇★☆


最後傳學鬥編輯室商議過後決定改寫魏玓投稿中國時報時論廣場的文章,
以「一封公開信」的形式致函電影處,以下則是我們的立場陳述。


⊕∮⊙◇★☆

電影產業不只是產業更是文化-致新聞局電影處的一封公開信

電影處江處長傳清鈞鑒:

日前《中國時報》新聞指出,上週立法院審查會刪除電影法第十一條及第
四十條,廢除戲院映演國片比例,以及對外片徵收國片輔導金的規定。政
大教授馮建三為文於該報「時論廣場」指出此舉於保護國內電影不利,處
長則回覆電影處只是因應現實狀況修法,無不當之處。筆者以為處長所言
尚可供討論,就此請教處長。

首先,處長說明,基於WTO「國民待遇原則」,所刪兩條文有所不符,因
此提案刪除,實為「配合我國加入WTO之需要」。事實上(馮文亦有指出)
,從GATT烏拉圭回合談判到目前為止,WTO有關文化產品貿易的共識,仍
然維持在「例外」的狀態。也就是說,文化產品不同於一般商品,各國
可以另作考量和規定。許多身為WTO核心成員的歐洲國家,至今堅持此一
立場,原因無他,正因文化事業攸關本地社會文化發展,必須更加審慎
小心之故。

事實上,許多WTO會員國仍存在程度不一、取向不同的征收輔導金以及進
口或映演配額的規定。例如法國戲院上映營收的百分之十一,就專款作
為輔導電影生產所需。即使是政經情況與台灣接近的中南美洲發展國家,
如巴西和阿根廷,亞洲的韓國等,至今仍有進口配額和國片上映比例的
規定,也沒見到他們因此無法加入WTO,或是受到美國報復。處長說「類
此違反國際化、自由化之經貿條款已無訂定空間」,是否資訊有誤?美
國在這方面獨排眾議,高喊「自由貿易」,各國政府與學者心知肚明,
無非是因為美國媒體文化在世界各地佔有絕對優勢,自然有提倡「自由
」的本錢。

進一步說,美國政府難道真的如此服膺「自由」原則?不用說在許多喪
失競爭力的產業(如紡織)或是擔心外來競爭的產業(如IC設計),美國政
府還是技術性地使用包括關稅和政治手段來「保護」本國利益;單就影
視產品這個僅次於航太軍火工業的出口大宗來說,美國政府為其排除進
入外國市場障礙的工作,自一次大戰後就未曾間斷。在WTO尚未對文化
產品的地位作出新結論之前,處長文中「談判時承諾刪除…」、「…受
到美方壓力,於次年被迫停止」的字眼,不就正是美國政府介入「保護
」本國企業利益的證據?那麼為什麼美國政府保護本國利益就是「大勢
所趨」,我們訂定法條扶植本地電影,就是「違反自由化與國際化」呢


貴處提案刪除的電影法法條,立意良善,亦具前瞻性。若是執行有困難
,應以修法為之,而非遽以刪除。當初訂出的政策法條未執行,是國民
黨執政時期官員失職違法。現在新政府的主其事者願意碰爛攤子,勇氣
可佳,但是一出手,就把有用的政策工具給丟了,然後訂定「因進口外
國電影片…致國產電影事業到嚴重損害時…中央主管機關得採取必要之
救助措施,以維護其生存及發展」的原則性條文,實為捨本逐末、自廢
武功。台灣電影從五年前產量降到每年十部左右,電影市場九成以上早
已為好萊塢電影壟斷,不知如果現在還不算「嚴重損害」,究竟要到什
麼時候,主管機關才認為需要「採取必要措施」?

WTO不應該變成一個主導國內政策的一個無限上綱,我們不能看到WTO、
自由化、國際化等等名詞,就停止多元思考。事實上,跟 WTO相關的文
化貿易議題,有很多其他思考方式和政策選擇,也有實際的外國例子可
以參考,貴處不應該視而不見。處長應該同意電影畢竟是文化的一環,
至少是特殊的文化商品,不應完全遵照經濟邏輯去思考和決策,電影處
畢竟歸屬新聞局(或是以後的文化部),而不是經濟部。更何況,據報載
經濟部也已為進入WTO,可以為國內相關產業訂定何種階段性保護措施
進行規劃。我們期待,電影處能夠對相關問題提出說明,並對如何振興
本土電影提出具體而非原則性的長遠政策。順頌時祺

傳播學生鬥陣

中華民國九十年十月二十四日



⊕∮⊙◇★☆




■揭開WTO背後的血跡斑斑…..未完…待續


全球化之下,區域或者跨區域的經貿組織大行其道,而為了產業的發展以
及乞求更多的外資合作加入這樣的組織似乎是在必行,但是台灣主體的文
化資產所擁有的價值我們不應該隨便棄守,電影產業除了是產業更是文化
,官僚體系若只是為了鞏固商業而犧牲掉台灣的電影事業,所造成的或許
會是永遠洗不清的千古罵名,這一切未完…..待續……




⊕∮⊙◇★☆


本週媒大事:

1.眾所矚目的「十萬青年救電視˙『無盟』講座『鬥陣』行」,在上週六
正式粉末登場。--感謝大家熱烈支持,將會場搞得門庭若市,擠得水瀉不
通。預告下一個場次,時間是十一月三日,由政大方念萱教授主講"「新」
媒體的可能性與不可能性"。


2.新聞局長蘇正平表示為確保行政中立,並遵照政府採購法限制對黨營事
業採購的相關規定,不再訂閱國民黨營中央日報。--什麼政府採購法? 會
不會太冠冕堂皇了?還不如說,就是不想看對手的報紙,還比較具說服力。
等一等,這該不會是凍結國民黨黨產的第一步吧??


3.由蔡明亮執導的「你那邊幾點」,榮獲第四十六屆亞太影展最佳影片、
最佳導演、最佳女配角三座大獎,另外「夜奔」的鮑比達則贏得最佳音樂
獎。--希望這個獎項,也能將台灣的國片票房「向上提升」。

4.親民黨立委李慶安宣布辭去NEWS98「慶安新話題」主持人。--其他的候
選人看到了沒呀?聰明的話就要有樣學樣呀!

5.中共在APEC期間封殺了台灣部份新聞媒體包括中時、聯合、中央日報、
中央社的網站,造成大陸人民無法登入這些網站。--這種戰術就叫「想讓
你不說話,最快的方法就是先把你的嘴堵住」,夠狠吧!



▉▊▋▌ ▍ 媒 ▍ 工 ▍ 作 ▍ ▍ ▌▋▊▉



媒體裁員的哀歌
Richard(新聞工作者,依作者要求方式署名)

隨著經濟持續低迷,許多公司行號也紛紛祭出開源節流的方法,其中之一
就是「裁員」,連傳播界也不例外,不過由於多數的傳播公司、小媒體對
於人事控管相當嚴格,也就是把一個人當兩個用,儘管被操得要死,但卻
沒有裁員的危機,反而是享福慣了的大型媒體員工人人自危。

過去的老三台、兩大報因為在媒體管制的保護下,逐漸造成組織龐大的弊
病,所以一面臨經濟不景氣,管理階層首先就從「優退」開始著手,而為
了怕員工「不識相」,除了以密集的人情攻勢「苦勸」退休之外,還以「
資遣」作為最後的手段。一家老三台的員工也因為擔心公司減薪而影響到
退休金的計算,在得知公司有「優退」方案後,馬上有上百名員工辦理退
休,儘管對於減輕電視台的人事費用有立即的幫助,不過這也造成公司內
部人事青黃不接以及營運現金不足的問題。

除此之外,某報系裁撤中南部編輯的動作也引起相關員工的抗爭,不過令
人難過的是,這在社會上並沒有造成太多的共鳴,也許是大家看到滿街失
業的浪潮,所以都逐漸冷血了。更讓人無奈的是,過去有紡織廠的老闆積
欠薪水、退休金而潛逃國外,都還有立委幫他們出氣,但是此次不論報系
員工如何抗爭,都沒有立委以及政治人物關心,而且也得不到媒體的報導
,同時一遇到員工前往勞工局、勞委會關心,該報系立即派遣相關路線的
記者前去找主管官員「瞭解狀況」,讓官員噤若寒蟬。這是由於該報系力
量龐大,沒有政治人物敢不買它的帳,所以陳情案一直得不到關心,而該
報系殺雞儆猴也得到一定的效果,據信年底還會有另一波的「自願優離」
方案。

使我難過的還有社會冷漠的態度,有的人認為這些被「裁員」的媒體員工
有遣散費就不錯了,因為更多的基層勞工就連遣散費也沒有,這聽來似乎
有理,但是這些吐口水的人有沒有想到,年近三四十是經濟重擔最沈重的
年齡,在上有老母、下有妻兒的情況下,幾十萬的遣散費如何能夠過活?
而且未來如何生活也是一個問題。至於平日關心媒體議題的專家學者在此
時卻突然啞然失聲,是因為不忍得罪大媒體集團的勢力,還是事不關己呢


沒有被裁員的員工並不一定就是幸運者,因為各項福利也在「共體時艱」
的大帽子下縮水,而且在工作量激增的情況下更是苦不堪言。持續的不景
氣依舊讓人充滿危機感,我想最難過的應該還是在這一波不景氣中畢業的
傳播新鮮人。

媒體工作甘苦談
http://mypaper1.ttimes.com.tw/user/dickchen/index.html


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▉▊▋▌ 鬥 ▍ 陣 ▍ 俱 ▍ 樂 ▍ 部 ▍ ▌▋▊▉
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∮活動一:「2001年傳學鬥「媒問題研究室」讀書會邀你來鬥陣!




陳文茜要黨政軍退出三台,賀德芬卻要陳文茜退出媒體!
有線電視財團立委王令麟不再參選,媒體說他做對了!
報紙廣播電視,唐湘龍滿天飛...
世貿雙子星大樓就在電視直播下倒塌粉碎......


媒體媒體媒體,真是有趣的問題!
如果要進一步了解媒體該怎麼做呢?
傳播學生鬥陣準備了最酷的「媒問題讀書會」,
除了媒體運動,還有報業歷史、電影、音樂、電視、網路、新科技
.....有非常豐富的題材與討論,快來和我們一起玩喔(時間與詳
細內容在後面)!

我們期待對媒體改造有興趣、有使命的朋友參加,為了能有更深刻
的討論與更密切的互動,我們也盼望您盡可能的全程參與。

現在就可以寫信到scstw@sinamail.com報名,只有20個名額,你應
該知道兵在精,不在於多的道理; 而且,我們更看重的是你有沒
有行動的意願--所以,動作要快!!記住請附上個人簡介,當然
也歡迎附上短文簡述自己對媒體的想法,這樣我們可以更加認識你。



Θ規劃方式Θ

1. 本學期的讀書會時間為10/29、11/5、11/19、12/1、12/17、1/14
、1/28。

2. 初步規劃的主題請參考下列,屆時可能會再依導讀人的想法或專長
稍作臨時調整。

3. 導讀工作由適任的傳學鬥成員輪流負責。導論人會對主題做初步的
整理,提供一導論式的lecture,並引申大家做進一步討論。導論人會
於事前提出當周希望大家先閱讀的基本讀物(詳見下列書單),若大
家有更多的進階參考資料能提出更好。

4. 導讀之外,讀書會的主持與聯繫工作由傳學鬥媒問題研究室工作小
組成員輪流擔任,並搭配傳學鬥成員共同出席。




Θ討論什麼︰

歷 史 篇——
媒體運動︰從三退運動到第二波電波革命
台灣媒體生態歷史回顧︰報紙
「侍從主義報業」框架的反省

結 構 篇——
音樂︰音樂工業的全球化問題
電影︰電影群體與台灣「新電影」之社會建構
電視︰剖析商業電視運作機制下的收視率迷思
科技︰傳播科技與能動性
網路︰台灣網際網路發展的政治經濟分析


讀書會地點:巴黎公社
(公館21世紀炸雞店對面巷子,
臺北市羅斯福路三段284巷12號)




時間與詳細內容如下︰

Θ 歷 史 篇 (Ⅰ) Θ

1、 台灣媒體生態歷史回顧-媒體運動,從三退運動到第二波電波革命
導讀:管中祥(傳學鬥成員)
10 / 29星期一下午 2︰00

想了解台灣的媒體運動嗎?或許你曾經錯過了參與的機會,沒關係,來
與我們一起回顧傳學鬥的過去、現在和未來!


  Θ 結 構 、 生 態 與 文 化 (Ⅰ) Θ

2、 主題:音樂工業的全球化問題
◎導讀人:胡采蘋(傳學鬥成員)
11 / 5星期一下午 2︰00

MP3交換網站Napster因為危及音樂工業生存而被迫關閉╱尋求和音樂工
業合作;而MP3下載行為竟然在台灣引起「大學生關監牢」、「大學全
面監視宿舍網路」的激烈反應。這些最”hot”的問題究竟是在什麼脈
絡下形成,如何被形成?本週的主題是五大唱片公司掌控全球音樂工業
資源的故事,我們將簡單地回顧唱片工業全球化的過程,並且討論它的
影響。

Θ 大綱:

1. 唱片工業的全球化情形;
2. 如何全球化(以及相應的在地策略)盜版、子公司、收購、智慧財
產權、娛樂集團…
3. 對各地的影響︰以台灣為例所有權結構、政經關係(親美的)、文
化的全球化、「在地化」、娛樂化(與資本再生產的關係)

Θ 討論問題:

1. 盜版︰如何討論盜版問題?
2. 媒體︰音樂頻道、影劇版、排行榜、明星體系還包含哪些意義?
3.「另類」︰台灣有哪些非主流系統的音樂生產?怎麼進行?

●指定讀物:
‧《跨國公司在台灣的歷史分析》,劉世鼎,輔仁大學大眾傳播所碩士
論文。如果看不完,可以只看第三、四章。

小塊文章數則,請上網閱讀。
‧智慧不智慧?──談盜版的重新劃界
http://mypaper1.ttimes.com.tw/user/SCSTW/file_combine.php?File
=232056_2001-04-27_14-30-37
‧音樂工業全球化與譚盾現象
http://mypaper1.ttimes.com.tw/user/SCSTW/file_combine.php?File
=162967_2001-01-03_11-45-45
‧不務正業──談六大唱片公司消音事件
http://mypaper1.ttimes.com.tw/user/SCSTW/file_combine.php?File
=189722_2001-02-13_15-00-02

●其他參考資料:

‧《著作權與台灣影視產業的政經分析》,王維菁,世新大學傳播所碩
士論文。清楚介紹著作權相關概念,以及跨國資本政經關係在台作用,
值得一讀。
‧《誰在那邊唱自己的歌》,張釗維,時報文化。
以文化脈絡與藝文生產機制討論校園民歌文化的有趣著作,第一章稍難
(寫得不夠清楚)可以先略過,以免因為較艱澀的第一張錯過整本書!
‧《全球整編與本土共謀—台灣流行音樂工業轉變之政經分析》,王英
裕,中正大學電訊傳播所碩士論文。收集資料很詳細也很用心,但有點
像是一本大本書摘,主題不夠清楚。


3、 主題:電影群體與台灣「新電影」之社會建構
◎導讀人:張世倫(傳學鬥成員)
11 / 19星期一下午 2︰00

本週我們探討的主題是電影。

一股藝術勢力如何被社會認可並接受其正當性,乃是一複雜之社會建構
過程,牽涉到眾多行動者與制度間的互動與鬥爭。這些論爭與策略事實
上也是80年代後,台灣電影文化相當重要的成分,並牽涉到資源分配與
運作集結。過去關於台灣電影之論述與研究中,較缺乏以藝術社會學觀
點出發,將「新電影」之路線及論述建構視為一「集體行動」,來探究
其面對各種敵對勢力及環境限制而試圖發展時,所採取之論述與策略,
但這卻是80年代後台灣電影生態中相當重要的一個「主題」。

80年代初期以侯孝賢焦雄屏等人為主的所謂台灣「新電影」,或許是台
灣電影史上能見度最高,正當性最強,群體策略最特殊的一個現象。本
次我們想探討者,便是以台灣「新電影」為中心的電影群體,在與各種
敵對勢力之批判論爭中,如何建構出一套「新電影」論述,以求存續發
展,而這些策略其優缺點為何,又對目前台灣的電影業現狀有何意義與
影響。爬梳這段歷史後,我們或許才能思考台灣電影未來的出路為何。

參考資料:
張世倫(2001),《台灣「新電影」論述形構之歷史分析(1965~2000)》
,台北:政大新聞所碩士論文。

4、 主題:電視經營生態篇──剖析商業電視運作機制下的收視率迷思
◎導讀人:魏宏展(傳學鬥成員)
12 / 1星期六下午 2︰00

服膺於商業機制之下的台灣電視生態,究竟是如何經營運作的?
廣告主、頻道商、代理商之間,又有何等激烈的競合關係?
而收視率這個頗受爭議的數值,又在這個機制中扮演什麼角色?
如果這種機制運作帶來的是惡質的電視生態與羶色腥的單元品味,我們
要如何與之對抗?

這一週,我們來談談一個面對收視行為研究的「其他」觀點:收視質想
像在各方競逐的收視率迷思中,探尋一個建立多元文化與優質生態的可
能空間!



Θ 歷 史 篇 (Ⅱ) Θ

5、 台灣媒體生態歷史回顧-報紙
◎導讀人:林麗雲(輔大新聞傳播學系助理教授)
12 / 17 星期一下午 2︰00

這可不是上課,林老師對台灣報業的侍從理論,論點精闢,一定要來聽!


6、 主題:「侍從主義報業」框架的反省
◎導讀人:盧永山(傳學鬥召集人)
12 / 31 星期一下午 2︰00
讀完書正好去倒數!

有關台灣報業史的發展,有所謂的自由報業說、社會公器說和意識形態
說,但這三種論述方式均有其侷限。近年來,許多傳播學者紛紛以侍從
主義觀點解釋報業發展,侍從報業說最大的優點就是,探討國家如何透
過政治和經濟手段,來控制報業的發展。然而,傳播學者在轉用源自政
治社會學的侍從主義時,似乎有不夠細緻的問題,且侍從報業說也難以
解釋黨外政論雜誌的發展。本次讀書會將討論侍從主義報業框架的一些
問題。

●指定讀物:

‧林麗雲〈台灣威權政體下「侍從報業」的矛盾與轉型〉,《台灣產
業研究》,遠流出版社,頁89-148,2001/1/18
‧程宗明〈對台灣戰後初期報業的原料控制(1945-1967) 〉,中華傳
播學會會議論文
‧李金銓〈從威權控制下解放出來—台灣報業的政經觀察〉,《傳播
與社會發展》,香港中文大學新聞與傳播學系,頁81-94,1992
‧林佳龍〈威權侍從政體下的台灣反對運動—民進黨社會基礎的政治
解釋〉,《台灣社會研究季刊》1989春季號,頁117-141
‧王振寰〈如何看待台灣社會與政治的轉型〉,《資本、勞工與國家
機器》,澄社,頁1-19,1993
‧邱承君、盧永山〈史觀的翻譯-「侍從主義報業」框架的反省〉,
2001年,未發表

 

Θ 結 構 、 生 態 與 文 化(Ⅱ)Θ

7、 主題:傳播科技與能動性
◎導讀人:景崇剛(傳學鬥成員)
1 / 14星期一下午 2︰00

在人類極盡所能追求傳播科技進展的同時,卻很少有察覺到原本應是居
於主體地位的人,曾幾何時已成為相對於傳播科技與媒體的客體,人類
存在的意義,似乎在彰顯傳播媒體與產業的發展。這樣的疑慮,無論從
鉅觀的全球性層面,乃至於微觀的在地性角度,都可以找到相關的論述
來支持與證實。


8、 主題:網際網路發展的政治經濟分析
◎導讀人:張大裕(傳學鬥成員)
1 / 28星期一下午 2︰00

不同於一般以科技、經濟、和政策等為導向的網際網路研究,這次我們
選取批判的傳播政治經濟學的理論取向,嘗試呈現一個對於網際網路發
展的政治經濟學分析。首先,本研究將針對主流看法提出質疑,進行理
論觀點上的除魅,並介紹批判傳播政治經濟學的基本假設與內涵。其次
,則是在前面所建立的基礎上,對網際網路進行具體的剖析。

網際網路的現況不論在指標或使用者方面,均呈現一不均衡的發展;而
網際網路的市場結構與運作則呈現一集中控制的趨勢,資源的分配上明
顯偏倚。此外,本地網際網路之發展實為國家與國際勢力競逐下的產物
:網際網路在台灣並非是突然出現的,而是跟隨著電信與高科技產業之
發展軌跡而來。其所反映的,不只是一個科技,更是一內外政經勢力相
互角力的結果。九○年代以來,本地網際網路的發展,實為國家機器為
解決其統治正當性的工具,以及跨國、本地資本競逐利益的空間。有關
普及性以及公共資源等議題,不但被隱而不見,更在所謂使用者付費的
市場大旗下,喪失討論的空間。


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名額已快額滿,快把握良機。


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活動二:『新夥伴關係』與原住民族人權工作坊

緣起:

台灣原住民族自二OOO年總統大選之際,與當時尚為總統候選人之陳
水扁先生簽訂「新夥伴關係條約」以來,至今已近兩年。兩年來,台灣
原住民族權益之提升,顯然尚有極待努力之空間,特別是在原住民人權
方面,因此本會特別企劃此一針對新夥伴關係與原住民族人權之工作坊
,希望透過工作坊之具體運作,能夠深化新夥伴關係之實質內涵,以及
落實於促進原住民族人權之提升。

本會於二OOO年九月之世界原住民日曾舉辦「新夥伴關係週年研討會
」,因此深化並落實新夥伴關係之精神與內容,即為本會重要的工作目
標。值得一提的是,近日來新政府極力推動強調國際人權法典之國內法
化之目標,並且推動國家人權委員會之籌設,因此關於原住民族人權的
部份,極需倡導、釐清及推動。此次工作坊的舉辦,希望藉由實質工作
內容的討論,輔以行動方案之擬定,將國際原住民族人權先進之理念予
以具體化,並凝聚各界實際爭取原住民族權益之先進智慧,共同為台灣
原住民族人權盡一分心力。


新夥伴關係與原住民族人權工作坊(暫定)

時間:民國九十年十一月三日(星期六)上午九時至下午三時
地點:台灣大學應用力學館 國際會議廳

時間 會議流程
08:30-09:00 辦理報到事宜
09:00-10:00 主題演說
題目:新夥伴關係與台灣原住民族人權之發展
主持人:馬耀•谷木(行政院原住民委員會參事)
演說人:尤哈尼.伊斯卡卡夫特(行政院原住民委員會主任委員)
10:00-10:10 茶敘時間
10:10-12:00 分組討論(一):概況分析

★民族自治權工作坊
主持人:Voyu/楊智偉(台灣原住民族政策協會執行長)
議題A:從民族議會看原住民自治之推展
引言人:汪明輝(鄒族文藝基金會董事長)
議題B:傳統部落制度與自治制度之關係
引言人:高明智(台東卡地布發展協會理事)
與談人:高正勝(山美村村長)
高德義(東華大學民族發展研究所代所長)

★婦女權工作坊
主持人:阿洛.查勞(台灣原住民族政策協會理事長)
議題A:都市原住民婦女組織經驗分享
引言人:阿布悟(行政院原住民委員會專任委員)
議題B:傳統文化與婦女發聲
引言人:呂玉美(花蓮善牧中心社工員)
與談人:林桂婕(臺北市內湖婦女服務中心社工員)

★民族生存權工作坊
主持人:拔尚/蕭世暉(台灣原住民族政策協會常務理事)
議題A:自然資源與工作權
引言人:林益仁(世新大學社會發展研究所助理教授)
議題B:部落勞動型式與就業部落化
引言人:謝英俊(邵重建團隊負責人/建築師)
與談人:林美秀( 東埔文化工作室)

★民族教育權工作坊
主持人:金惠雯(台灣原住民族政策協會副執行長)
議題A:全球化脈絡中的台灣原住民族教育在地實踐
引言人:以撒克.阿復(行政院原住民委員會專任委員)
議題B:建構原住民族部落知識體系─原住民族部落大學之發展
引言人:洪輝祥(屏東部落大學籌備會籌備委員)
與談人:孫大川(原住民教育學會理事長)

10:10-12:00 ★民族土地權工作坊
主持人:楊長鎮(行政院客家事務委員會主秘)
議題A:「還我土地」─回復原住民族土地權之策略
引言人:依凡諾幹(中央研究院助理研究員)
議題B:原住民族傳統領域恢復計劃---建構原住民族部落地圖
引言人:劉子銘(明新大學講師)
與談人:洪志彰(普悠瑪文化發展協進會理事)
田春綢(太魯閣反亞泥還我土地自救會會長)

12:00-13:00 午餐時間

13:00-14:30 分組討論(二):擬定未來工作方向與行動方案
(工作坊分組如上)

14:30-15:00 各組總結報告與綜合討論



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└────────《下次再見囉。》─────────┘









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