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主題文章
讓所有學生在校園內學習
—學校應該接納中輟生返回校園
◎黃富源〈犯罪學博士、中央警察大學犯罪防治系、所教授兼警察大學學務長〉
從報章媒體的報導中，不難發現某些社會新聞的陳述總是將犯罪與中輟生的身份連在一起。而從犯罪學的研究中發現，中輟生未必從事非行（犯罪），但是中輟生與少年犯罪間具有高相關。中輟生較諸一般生易於陷於非行（犯罪）的泥淖，研究指出中輟生非行（犯罪）的發生率為一般生的三倍到五倍之間。
從理論上而言，中輟生如果能夠回到學校，不但其成為非行（犯罪）少年的機會會下降，連被害的機會也會下降。發明「社會控制理論(social
control theory)」的犯罪學大師赫胥Hirschi, T.(1969). 根據研究指出，如果個體能夠與家庭、學校與涉入團體有更多的社會聯繫，這個個體陷於非行（犯罪）的機會就會減少，找回中輟生，強化其與校的社會聯繫，將有助於中輟生非行（犯罪）的減少。
就「被害者學」中的「生活方式暴露論（lifestyle-exposure theory）」而言，創發此一理論的被害者學者辛德朗、高佛森和加洛法羅（Hindelang,
Gottfredson & Garofalo, 1978），指出：個體的生活型態將影響其被害與否的機遇率。中輟生所處的環境和他們所從事的「日常活動（工作、學校、在家等等）較易遭被害，因為他們用來分配自己的時間和精力的活動，與就學學生明顯不同，學校遠較就業環境或中輟生未就業而閒逛的環境為安全。暴露於這些環境之下，中輟生失蹤被害的機會會提高。
因此，除了教育的觀點，從犯罪防治的觀點來看，學校也應該想辦法讓所有的學生能夠在學校生活學習，當然包括中輟生在內。
犯罪學的研究裡也發現「中輟生無意願回到學校」的原因，可能與學校氣氛與教學內容有關。從非行少年的研究發現，非行少年與一般少年的智力商數兩者並無軒輊，但是在語文、抽象能力上則較不如，在具體操作能力上則不錯，此點可能是何以中輟生無意願回到學校的原因之一。從中輟生對學校教學與生活的研究中發現，中輟生覺得學校無論是老師或同學都對他們有偏見。其次，對學校的教學內容覺得學習沒興趣並感覺有困難。
準此，學校對中輟生的態度應該持平，而且其教學內容是否也應考慮「適性教育」的原則，教授其合於性向的內容，當然對於其回歸主流的教育也不可偏廢。
中輟生如果回到學校，適應問題是一大挑戰。學校必須了解中輟生從校外回到學校的過渡期適應之困難，所以可考慮設置中間適應期的階梯式教育班別，以循循善誘其回到學校，但時間不可太長，以免讓中輟生遭受標籤作用，難以適應學校生活，再次中輟。
當然，中輟生問題是社會問題，不是教育單位獨立可解決的，家庭、社會都必須共同付出愛心，不過教育單位如果不能體認自己在中輟問題上的責任，不但不能解決中輟生問題，反而是製造中輟生問題的來源，當學校又將中輟生流放於社會不顧時，中輟生犯罪問題與中輟生被害問題將更形嚴重，社會所將付出的代價也會增加。
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教育新聞
失業勞工子女就學補助教部撥1億5千萬
為協助失業勞工子女就學，教育部昨天決定，從「教育部學產基金」提撥一億五千萬台幣，作為失業勞工子女助學金補助，補助對象為高中職以上學生，凡未領取政府各類學雜費就學減免優待補助（就讀私校學生每學期五千元補助除外）的非自願離職失業勞工子女，將可分別請領二千至五千元不等補助。…（民生報11/02）
教育部研擬漢語水平語文測試
教育部昨日決定研擬漢語水平語文測試，以及編撰海外華語教材、培訓師資，希望吸引外籍人士與海外華人來臺學習華語，擴大臺灣在全世界華語教育的版圖。至於教學上使用的拼音系統，以注音符號及漢語拼音為主。曾志朗昨日指示國語推行委員會，邀集學者專家於十二月底前提出可行方案與預算計畫。而行政院國家科學委員會已經停擺四年的漢語水平語文測試研究，曾志朗要求國語推行委員會研議可行性並儘速推出，作為未來外籍人士或海外華人來臺學習華語時，測試其語言水平的工具，以方便分級教學。…（中央日報11/02）
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