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台 灣
立 報 《 言 論 廣 場 》 2001.11.16
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【社論】入世與出局
【左右看】擴建監獄
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【社論】入世與出局
台灣完成加入WTO案採認﹐預計明年元旦正式成為這個全球化俱樂部的一員朝野政黨爭相攬功﹐在野的國民黨說這是他們過去堅忍卓絕﹐長年努力的成果﹔當權的扁政府則一再強調自己是如何智勇雙全﹐對抗來自中共的陽謀﹑小動作有謂「外交是內政的延長」﹐關於加入WTO一案﹐我們在台灣看到的是﹕外貿是內鬥的延長﹗
然而﹐當朝野在選戰烽火中爭相向選民爭功邀寵之際﹐他們沒有注意到﹕全球經貿板塊的快速變遷﹐可能會連帶影響到WTO的功能和角色也就是說﹐在國﹑民兩黨矜誇炫耀﹐互鬥內耗的同時﹐他們親愛的WTO﹐其實已不是記憶中的樣子
譬如﹐今年的東協（ASEAN）與中﹑日﹑韓10加3高峰會﹐北京當局與東協國家洽簽自由貿易協定﹐一個多達17億人口的「中國 ─ 東協自由貿易區」一旦成形﹐這麼龐大的集團化經貿體﹐無疑將使兩岸入世所啟動的自由貿易關係為之變色同樣的﹐11月13日﹐歐洲委員會在史特勞斯堡做年度報告時﹐也首度確認歐盟將在2003年底擴及波蘭﹑匈牙利﹑捷克等10個國家﹐2004年的歐洲議會選舉預計將在25個國家舉行若是再加上美國積極推動的﹐意圖將所有美洲國家（古巴除外）納入經貿版圖的「美洲自由貿易區」﹐如此以大洲為區塊的聚合和切割﹐每一區塊自成獨特的關貿畛域﹐將使得被排除在外的國家更為形單影隻
台灣朝野目前正沉溺在「入世」的喜樂之中﹐彷彿一舉取得進入全球化俱樂部的入場券﹐從此可以在國際社會揚眉吐氣﹐與所有大國強國平起平坐這種「台灣人出頭天」的思維﹐很自然地使WTO 被延引為年底選舉的造勢工具之一只不過﹐在上位者沒有告訴我們﹐全球化與區域化事實上是同時在進行之中﹐台灣在「入世」的同時﹐也可能因為區域化的加劇而面臨「出局」的危機﹗
【左右看】擴建監獄
【左看】反映社會恐懼
■林深靖
在一片關廠﹑裁員﹑減薪的緊縮聲中﹐傳來1個令人錯愕的擴大經營消息﹕台北市士林看守所遷建工程的20公頃土地上﹐將擴建為監獄暨附設看守所﹐預計可收容2千到3千位受刑人和拘押被告官方的說法是﹕桃園的龜山監獄已嚴重超收﹐人滿為患﹐新蓋監獄有助於舒緩囚房需求量大增的壓力
事實上﹐監獄的擴大增建﹐除調配囚房與受刑人的供需關係外﹐也具體反映出整個社會的不安全感1個不安全的社會﹐會要求將更多的「危險分子」隔絕於社會之外﹐監獄無疑是最理想的隔離場所
台灣的失業率﹐2年來大幅攀升﹐明年元旦正式進入WTO之後﹐一波新的失業潮必然無可避免在社會學的統計上﹐失業率與犯罪率成正比增長﹐失業者在窮途末路之餘不免鋌而走險﹐常被視為「潛在的危險分子」因此﹐先進的國家相當注重人民的工作權和失業救濟制度﹐失業救濟被視為社會安全網絡的重要組成部分台灣的失業率急遽「向上提升」﹐社會安全網絡卻是千瘡百孔﹐而扁政府全面向資方傾斜的勞動政策﹐無疑將使更多的人「向下沉淪」﹐以致成為被社會「隔絕」的對象
擴建監獄反映的是台灣的「社會恐懼」﹐然而﹐當那些「除了鐐銬之外﹐再也沒有什麼可以失去」的人越來越多的時候﹐或許就是當今政權該感到恐懼的時候了﹗（文字工作者）
【右看】展現打擊黑金的決心
■于尚白
百業蕭條﹐獄政興旺﹐台灣社會出現如此現象﹐值得我們深思然而﹐輕易將擴建監獄與失業問題連結在一起﹐想像力未免太過豐富﹗記得1967年﹐後來接任戴高樂成為法國總統的龐畢度曾經警告道﹕「如果有一天﹐法國的失業人口達到50萬﹐那就是革命到來的時候﹗」結果呢﹖當今法國的失業者高達300萬﹐卻是除了偶一為之的遊行示威之外﹐整個社會基本上相安無事法國迄今仍是世界上少數幾個經濟強國之一﹐巴黎依然是許多人心目中的夢幻都市比起今日的紐約﹐巴黎至少還是一個非常安全的地方
台灣失業率的提高﹐是經濟轉型的必然結果我們正在從勞力密集的產業向資本﹑技術密集的產業轉軌﹐在這段期間﹐一些多餘勞動力的釋出﹐是理所當然的沒有陣痛﹐哪可能分娩﹖目前是台灣邁向全面現代化的關鍵時刻﹐陣痛過了﹐就是新生何況﹐比起歐洲國家動輒12%以上的失業率﹐台灣目前略高於5%﹐應該還是可以接受的範圍
應該說﹐監獄的擴建﹐所展現的是法務部長陳定南整飭官緘﹑打擊黑金的決心自陳定南這位現代包青天主掌法務以來﹐中部有大頭目顏清標落網﹐北部有惡貓羅福助出逃﹐而在層層相護的官場上﹐1個景文案就可以讓多位大官虎面臨囹圄之災有那麼多人等著坐牢﹐監獄怎能不擴建﹖（文字工作者）
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