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台 灣
立 報 《 言 論 廣 場 》 2001.11.16
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【社論】入世上壘 工農出局
【左右看】工會與政治
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【社論】入世上壘 工農出局
經過了12年堅苦卓絕的奮鬥﹐台灣政府總算如願在杜哈會議中加入素有「經濟聯合國」之稱的WTO﹐立法院也在昨日上午10點30分﹐不分朝野無異議快速通過入世條約案然已積弱的台灣經濟進入此一優勝劣敗的WTO叢林﹐果真如阿扁總統保證「長期而言是有利的」﹖WTO的「台灣世紀首航」﹐到底是「快樂出航」還是「星際大迷航」﹖
WTO的成立是依據古典經濟學關於自由貿易的願景古典經濟學常謂自由貿易將使每一個人都成為大贏家--國家得以滿足所需﹑利潤率可飆高﹑商品和服務得以最有效的方式生產﹐消費者則可從中得到價廉且質優的商品﹐工人拿到最優渥的報酬﹐國際自由貿易更可直接促進國際合作好一幅大同世界的美好景象﹗根據自由貿易原則﹐每個國家都應發展其天然稟賦﹐就是利用「比較利益」原則專精發展某些產業因此﹐一個國家毋須盡其可能的發展一切﹐因這會被認為是資源無效率配置的浪費舉動
無情的是﹐在自由貿易競爭原則下﹐全球的勞動者普遍面臨向下沉淪的慘況﹕製造商相互競爭的結果﹐生產基地將轉移到成本最低的國家即使尚未加入WTO﹐台商產業外移的狂潮已教本地工人飽受失業之苦﹐汽車廠5年內關了3家﹐預期入世後還會再關2家怎麼會這樣呢﹖
自1994年北美自由貿易協定過施行後﹐據統計﹐全美已因此損失近77萬個工作﹐轉業工人被迫接受不穩定﹑彈性的服務業﹐但平均所得硬是較之前工作少13%強隨著美國工作外移﹐美墨邊界的血汗工廠﹑加工出口區如雨後春筍般出現﹐非人的工作環境更是世人髮指的惡劣再回頭看看台灣統治階級﹐不是如宋主席所指「這是機遇﹑也是挑戰」﹐就是如農委會官員推說入世後農業所遭受的衝擊遠較之前評估為大﹐執政黨則蓄意利用入世議題界定「兩岸關係」意圖壯大選情﹐部分媒體甚至阿Q式的設想「外國產品大概不合國人的口味」﹐藉此逃避台灣經濟--尤其是其中雇傭勞動者所直接承受的危機
讓台灣自二戰後的凋蔽獲得新生的是貿易﹐但同樣因貿易讓台灣數萬名工農面臨失業的困境﹐隨著台商在海外投資的戲碼不斷上演﹐其中誰是贏家誰是輸家﹐答案已昭然若揭即便冷戰結束﹐全球化成為一時顯學﹐但資本主義自由貿易的剝削本質則從未有所改變﹐如再希冀從自由貿易中重做浴火鳳凰﹐無異緣木求魚
【左右看】工會與政治
【左看】掛羊頭賣狗肉
■陳念亭
日前﹐高雄林園煉油廠石油工會第一分會﹐在參加完特定選舉活動後﹐現場發給會員油票﹐而招徠檢調查賄小組的搜索妙的是﹐第一分會的頭頭乃身兼全產總理事長﹐且位列總統府國策顧問﹐此次明目張膽的行徑﹐毫無懼色
首先﹐以往這些以工運來烘托拉抬候選人﹐至少在檯面上仍會搞個勞工支票給候選人簽署的假動作後﹐才敢言明表態﹐但﹐綠色執政後﹐吃相全都露﹐廉價販賣工運成了斷髮紋身的工棍標誌又﹐當石油工會理事長以台灣工會龍頭之姿﹐而號令全產總﹐並據此被納編為總統府顧問﹐比起國民黨時期的立委規格更高檔時﹐統合主義的濃烈度有過之而無不及如今﹐卻謙稱須尊重石油工會各分會的政治傾向以搪塞檢調人員﹐無異是得了便宜又賣乖
果若﹐黃理事長一席「無法干涉各分會的政治傾向和態度」是現實﹐更是常態的話﹐則一般用統合主義來詮釋被整編的工會勢力﹐是失效的因為﹐被統合的只有工會頭本身﹐回望則是缺乏群眾基礎那麼﹐這些年的台灣自主工會史中﹐相當程度亦就混雜著自主工棍史的權充﹐是某些工會幹部企求政治位置的求官史在勞工的主體性優位仍遠遠屈居於政黨屬性身份時﹐言必稱「自主工會」的產總﹐不過是佯裝的狗肉店罷了﹗（社會工作者）
【右看】工會與政治
■林春款
上個禮拜﹐南機組前往林園石油工會第一分會搜尋﹐為的是石油工會第一分會被檢舉以油票發放﹐讓會員替特定候選人助選的賄選疑案事實上﹐在陳青天的潔癖下﹐檢調查賄小組已到了杯弓蛇影的地步缺乏代表工人政黨的台灣﹐只能類似早期美國工會的政治實用主義態度﹐以支持那些在勞工﹑經濟與社會政策偏向勞工的議員民代
然而﹐美國在1930大蕭條後﹐因為羅斯福採用新政以巴結工會領袖﹐形成共利互生﹐至此﹐美國總工會勞聯-產聯(AFL-CIO)長期成為民主黨俘虜般的盟友假若﹐民主黨能對工會情義相挺﹐則此種盟友是值得信賴的﹐但﹐自從美國前總統柯林頓一系列被美國工人認為是出賣傷害美國工人的貿易自由化政策﹐使得盟友關係變質﹐間接導致共和黨小布希得以擊垮民主黨的高爾
凡是向美國取經的台灣﹐應謹記美國工會與政治互動的微妙調整﹐尤其在民進黨政府手中確立身份的全產總﹐更應瞭解「利之所在﹐義之所在」﹐而非一昧的採取親近姿態不然﹐一旦成為政治附庸時﹐亦是工會反擊能力的全盤斲喪邇近﹐出現許多抨擊經發會共識的聲音﹐這是否意味著全產總已到了須更弦改張﹐重建一套工會與政治的互動模式﹐否則此些批評﹐將是全產總被政治給反嗜的誦經聲（教育工作者）
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