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台 灣
立 報 《 言 論 廣 場 》 2002.01.21
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【社論】 利潤與債務的兩極分化
【左右看】台灣菸酒公司條例
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【社論】 利潤與債務的兩極分化
鑑於景氣不佳﹐央行積極操作利率政策﹐然存款利率的不時創下新低﹐卻讓祇能坐收銀行孳息維生的退休族﹑公益性社會團體叫苦連天可議的是﹐台灣的金融業似有趁火打劫之嫌﹐存款利率調降極快﹐但貸款利率卻是小幅微調﹐甚至不動如山﹐可謂對背負長期沈重房貸壓力的屋奴予取予求
據資料顯示﹐台灣金融業的平均存款利率已逼近2％的新低水平﹐但房貸利率高達8％以上者卻又不勝其數﹐可見當中的倍數利差儼如金融業的現成暴利面對如此不合理現象﹐金融業者向來沈默﹐甚至以自由市場作為推辭﹔但眾人皆知﹐台灣的金融業者實已具備聯合壟斷的能力與默契﹐所謂轉貸云云也不過是「朝三暮四﹑朝四暮三」的行銷手法而已﹐屋奴們因此再次支付高額轉貸成本的情事更是時有所聞
此次傳出央行﹑公平會有意對此亂象展開整飭的消息﹐雖博得社會一致喝采﹐但卻也不敢令人過份樂觀箇中癥結﹐即在於金融業已成政策刻意保護的既得利益者﹐如今想要虎口拔牙談何容易﹖事實上﹐金融業的兩手策略迄今打得極順﹐一方面他們以呆帳壓力為由施壓營業稅調降得逞﹐近期更在金控法的庇護下享盡賦稅優惠﹔另一方面﹐央行的連番降息卻始終未讓房貸者得到喘息﹐不啻為對金融業的現成暴利予以默認反此種種﹐皆指出了今日的利差亂象﹐與其說是個別金融家的利益薰心﹐還不如視為政策的刻意特許所致
令人憂心的是﹐這種利差剝削模式無異於把債務向社會底層進行轉嫁﹐而讓不當利潤盡歸社會上層所有試想﹐哪種人才會背負長期房貸﹖又是哪些人才會亟需信用卡借款應急﹖許多被銀行綁得死死的人們﹐若不是社會親屬網絡用盡﹐便是與社會福利政策無緣的棄民﹐但政府卻對此現象無動於衷﹐硬是讓這些已經蒙受極大生活風險的人們再次掉入金融業的絞肉機裡﹐其作為之錯亂能不教人徒呼負負﹖
【左右看】台灣菸酒公司條例
【左看】危機與轉機
即使公賣局員工動員了2千多人前往立法院陳情抗議﹐台灣菸酒公司條例依舊未能排上本屆會期議程﹔再次顯示了國家對於此一議題的漠視
其實﹐政府對於加入WTO之後的台灣菸酒製造早已宣判死刑﹗對於現在各地的公賣局酒廠﹐除少數賺錢的啤酒廠之外﹐大多數都採遇缺不補﹑勸退﹑不再更新設備等措施﹐實際上對這些產業存心放棄﹐可以預期的是﹐這勢必又將製造更多失業人口﹔換句話說﹐對於工會而言﹐此時正是勞工生死存亡的關鍵時刻﹗
然而﹐要爭取權益就必須爭取社會大眾的認同國營企業員工長期以來被目為貴族勞工﹐因此給予統治者利用勞工之間的矛盾加以分化的說辭要洗刷此一惡名﹐於今之計﹐就必須跨出場廠的領域﹐尋求聯合種植釀酒水果的小農﹑民營的製酒工人等群體
這些人﹐以小農為例﹐長年來被中間商盤剝﹐而改用招標制度之後﹐對於這些小農來說也沒有好處﹐因為更加無法預測生產﹐面臨更大的風險如能在公賣局工會的傳統組織基礎上再加突破﹐聯合更廣大的受壓迫者﹐則危機也可以是轉機（文字工作者）
【右看】回歸市場秩序
所謂菸酒三法之中﹐菸酒稅法與菸酒管理法已於日前通過﹐前者意在確保國庫收入﹐後者是因應取消公賣制度而設立的辦法﹐但惟獨最後的菸酒公司條例不為人所重視﹐直到立院會最後一天仍舊排不進議程﹐引發菸酒公賣局工會聯合會員工強烈不滿﹐動員2千多人前往立法院抗議
的確﹐過去的公賣體系值得檢討﹐特別是在公賣制度之下﹐常常被賦予各種政策任務﹐使得企業損失甚大﹐例如過去的契作收購制度迫使酒廠必須超收過剩葡萄﹐害了酒廠更肥了地方上的農民﹐便是著例而且﹐也養了一批公營事業員工﹐在勞動條件﹑員工福利方面享盡利益﹐不僅增加企業成本負擔﹐更造就為人所詬病的「勞工貴族」現象
整個公賣制度的確需要徹底改革﹐特別是加入WTO的衝擊十分巨大﹐在市場競爭之下﹐失去了政策保護的公營產業只能從改善自己的體質﹑加強管理經營﹑回歸市場機制的正途著手﹐而不再能依附於過去的政策特權之下﹗這裡所談的台灣菸酒公司條例﹐對於企業公司在未來的經營發展﹐從而是員工的基本利益的保障都是十分關鍵的配套立法然而﹐此時立法院卻有少數立委刻意擋關﹐致使條例根本排不上議程﹐實在叫人痛心﹗（文字工作者）
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