2020年因應新冠肺炎疫情–身心障礙者相關政策總覽

資料整理：障盟研發專員汪育儒

文中點選各項標題即可參閱更多詳細內容，若有新增相關措施會隨時更新在【障盟官網】

【1922防疫專線新增聽語障服務】除24小時免付費諮詢電話：1922外，可運用免付費傳真：0800-655955或Email：cdc1922@cht.com.tw諮詢相關問題。

【身心障礙證明到期重新鑑定延長至10月31日】諮詢管道：各地方政府社會局(處)，或致電1957福利諮詢專線。

【列冊獨居且行動不便的身心障礙者，地方政府提供關懷口罩】諮詢管道：各地方政府社會局(處)，或致電1922防疫專線。

【受隔離、檢疫者和其照顧者防疫補償金（照顧失能者、身心障礙者）】

【庇護工場協助措施】

【新北市政府部分輔具線上評估】新北市輔具中心電話02-82867045

【聘僱外籍家庭看護工之被照顧者及其家庭照顧者因應嚴重特殊傳染性肺炎疫情照顧處理機制】諮詢專線為1957

【多國語言防疫宣導專區】免費專線：1955

【台北市陽明教養院–圖文解說助心智障礙懂防疫】

【台灣失智症協會–失智症防疫照護參考手冊(3/17版)】

新冠肺炎疫情突顯政府對身障者及弱勢族群的認識僅只於表面

本文作者：障盟研發專專員 林恩淇

「法律之前人人平等」，但齊頭式平等，不是真平等，表面上似乎公平防疫措施，可能沒有考慮到部分身心障礙者配合執行是有困難。本聯盟認為身心障礙者若能跟一般人一樣，透過相同途徑順利取得口罩並戴上口罩，防疫措施當然就與大家同行，若身心障礙者或其他弱勢族群有困難，政府應該傾聽並嘗試調整措施。

身心障礙族群是社會處境不利的群體之一，本聯盟認為政府相關措施或服務不論是透過私人單位提供，還是國家提供的，若沒有被注意到，就容易被排斥邊緣化。經濟社會文化權利國際公約第14號一般性意見第43點(f)強調「政府在實施國家公共衛生策略和行動計畫，策略和行動計畫的過程及其內容，都應特別注意各種脆弱和邊緣群體」這點政府應該放在心裡，而且不只是公共衛生政策，是所有國家政策，維護人權不是掛在嘴上，是要透過各項政策措施中實踐人權。

根據國內外相關研究顯示，身心障礙群體的老化過程比一般人開始得早，又因各種障礙環境因素影響，身心障礙群體會比一般人經歷較差健康狀態，新冠肺炎COVID-19傳播力對身心障礙者及家屬來說威脅感比一般人來得高。

本聯盟3月初接獲一位身心障礙民眾反映，表示自己本身是肢體障礙者，也是癌症患者，老公也是肢體障礙者，打電話向地方政府表示因為身體活動功能障礙排隊買口罩對他們來說有困難，如無法像一般人一樣久站、現場沒有無障礙排隊動線、容易頻尿也找不到無障礙廁所，地方政府回應該民眾，配送名單是中央提供，但也通融協助配送，該民眾也打電話向衛福部反映表示她的困難，承辦人員回應「每個人都嘛有困難」，又接著說「地方政府怎麼會發給妳口罩，算了，這是地方政府的權限，下次就不一定了」。

本聯盟於3月5日行文建議「口罩實名制」相關配套措施應考量身心障礙生活處境及環境障礙因素，衛生福利部疾病管制署回復表示口罩配送關懷人數及名冊由衛福部社會及家庭署提供，口罩發放標準有修改之必要，提經指揮中心同意，疾病管制署將配合辦理。【閱讀全文】

你從網路預購口罩了嗎？這已經成為時下的流行語

本文作者：障盟專員張雅雯

能夠節省排隊買口罩的時間，對視障者來說當然是更方便且安全的選擇，網路介面對視障者來說不是門檻，唯一的限制就是無法辨識圖片，政府推出「eMask口罩預購系統」，一開始又讓視障者遇到「網站的障礙慣例」，那就是必須輸入圖形驗證碼，讓視障者捶胸頓足：「頻頻按看不清楚換一張，一直無法完成，最後逾期未完成繳費，可以因此找唐鳳要口罩嗎？」

獲知視障者的心聲，不僅障盟立即向政府單位反應，同時也有熱心網友轉發訊息給行政院數位政委唐鳳，令人驚喜的是唐鳳親自透過臉書回覆，並立即在3月下旬改版口罩預購系統，更新後的程式即有「語音念出驗證碼」的選項，如此一來視障者就能順利獨立完成口罩預購。

障盟感謝唐鳳這次很有效率的協助，也希望唐鳳發揮數位科技的專才，把「障礙者需求」這個程式內建到政府各單位，不要每次都先忽略了再做補救。事實上以語音念出驗證碼的服務來說，嘉惠的不只是視障者，許多老年人或是對英文字母辨識能力不佳的人，透過語音也能清楚得到正確答案。

障盟去年對總統候選人提出政策建議書，其中一項就是知的權益未落實無障礙，連各級政府機關所設置之網頁、APP，提供給民眾的公共資訊如文宣或手冊等，普遍缺乏無障礙格式，例如沒有易讀版本、語音版、影音檔沒有同步字幕等，影響障礙者參與公共事務。

這次新冠肺炎疫情全民關注，防疫人人有責，障礙者知的權益更不能被排除在外，此外，針對衛福部社家署提供關懷口罩名冊給各縣市政府進行口罩配發之事，障盟也持續追蹤如何落實，詳情可見【身心障礙聯盟對「口罩實名制」之相關建議說明】

為孩子埋下一顆同理心的種子~~

本文作者：障盟專員張雅雯

障盟近日收到台北黃媽媽的一則訊息，她翻看女兒社會習作課的作業，看到就讀國小三年級的女兒，對於廟宇這個場域寫下的建議是：「設立無障礙設施，讓身心障礙者可以方便進出廟宇。」

黃媽媽提到，之前曾經透過捐款，跟障盟索取了出版品《公雞不見了》繪本以及《無障礙城市大探索》遊戲書，初衷就是希望女兒對於身心障礙者增進認識與同理心，很欣喜她思考時，會產生「無障礙環境」的想法。

童書是孩子認識環境、學習與人相處的重要媒介，有鑑於市面上童書鮮見把障礙者角色與需求融入其中，障盟陸續推出《公雞不見了》繪本、《無障礙城市大探索遊戲書》以及《就是要玩》共融遊戲場互動立體書，讓孩子從故事與遊戲中，學習支持、尊重與接納每個人，並且均設計了導讀內容與小辭典，希望大人陪伴孩子一起學習。

♦《公雞不見了》繪本透過故事傳達身心障礙者權利公約(CRPD)的精神，強調若能接受與認識每個人不一樣的地方，大家可以自在做自己，而不會被排擠。

♦《無障礙城市大探索遊戲書》是一本以認識身心障礙者為主題的貼紙遊戲書，讓孩子透過貼紙、著色、連連看、挑戰迷宮、找一找等單元，加強對不同障礙者需要的輔具與無障礙環境的認識。

♦《就是要玩》互動立體書則以共融遊戲場為主題，書中利用情境式的故事，呈現不同年齡、能力、身心狀況的朋友們，如何在遊戲中學習互助認同、排隊禮讓與安全玩耍。

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