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自從六輕來了
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自從六輕來了
發報時間: 2021-01-26 05:00:00 / 報主:人耕食共同體
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本期目錄
人人有責任參與,如何可能?
龍潭村社區公共菜園日記:一月二十四日
人人有責任參與,如何可能?

#落實民主深化 #參與式預算

 

[參與式預算,能否以獎勵提高參與?(下)] 

人人有責任參與,如何可能?

 

文/雲林縣參與式民主協會

 

  我們於上篇曾論及,參與式預算是恢復我們作為國家「實質」主人的身份之重要管道,畢竟,長期將自己與社區(乃至國家)的公共事務進行「自主隔離」的結果,當然就是人民沒自信作主、沒能力作主,再逐漸演變為「貌似」不願意作主、放棄作主,而這恰恰合理化了掌權者對人民的專制統治,民怨也往往因此而生,所以,為了迎向更理想美好的生活與未來,我們需要透過參與式預算來學習參與、學習作主。

  然而,參與式預算所追求的「參與」不僅是人人有意願參與,更是人人「有責任」參與,往積極面想,唯有視參與為責任,才能體會人民作主的好處與必要性;若參與者只是少數人而非全民集體,便無法使人民的公共智能完全發揮,也將使得一切決策失去民主正當性,即便退而求其次來想,也不要認為「個人」能有不參與的權利,因為,所有公共事務通通牽涉你我,而個人的不參與必然使整個社會走上不民主的歧路,這是為何我們認為「人人有責任參與」!

  既然人人不僅有權利參與,更是人人有責任參與,那麼我們當然應當戮力使每個居民都願意參與社區公共事務。那麼,要如何讓脫離公共事務已久的居民願意走出家門呢?過往慣性的認知與做法,就是必須施以小惠,這在選舉造勢場最常見:便當、小禮品、走路工錢等等,此等「惡習」在召開村/里民大會時也普遍可見。

  筆者稱此為「惡習」,並不是對誰在進行道德批判,畢竟選舉造勢場本來就是要衝高參與人數,使自己看起來有贏面,將物質誘因作為手段很能被理解,但像村/里民大會,原本的用意就是要讓大家暢所欲言,尋求治理村/里的基本共識、實現村/里民自治的民主集會,一旦利用物質獎勵作為誘因,來參與的人就會誤解自己參與的真正動機,參與式預算的聚集民主討論會,亦然。

  參與式預算既然追求人人有責任參與,若為了提高初期的參與率而進行物質獎勵,就會陷入物質獎勵的牢籠,這般飲鴆止渴的手段,恰恰與人人有責任參與之民主觀背道而馳。但總有人會擔心,若是不予以物質獎勵,居民就不出來參與,怎麼辦?

  我們認為,人民不是不願意參與,而是過去並沒有這樣的條件與經驗,因此,挨家逐戶進行多輪的訪談,極其有必要,於訪談過程,開發居民對社區之意見,並不斷讓居民感受到自己的意見被重視,讓居民驚豔自己也有許多可以讓社區更好的想法,輔以不間斷地召開聚集民主討論會,透過群策群力、集體實踐,實際感受到人民作主的好處與重要性。

 

※延伸閱讀:參與式預算能否以獎勵提高參與(上)

 

龍潭村社區公共菜園日記:一月二十四日

 

#龍潭村社區公共菜園日記:一月二十四日

龍潭村社區公共菜園日記:一月二十四日


#專案募款

#感謝:育和春基金會捐款20,000元,黃*旭先生捐款2,000元,龔*倩小姐捐款3,000元,陳*昇先生捐款1,000元,陳*志先生捐款1,000元。共計收到捐款27,000元。

 

邀請您一同助印

<2020龍潭村參與式預算實踐紀實手冊>

 

文/雲林縣參與式民主協會

 

龍潭村社區公共菜園日記:一月二十四日

今年初(2020年)的時候,我們有幸與龍潭村民一起寫下這本《做伙當村長 龍潭無共款——2019年龍潭村參與式預算實踐紀實手冊》。沒有龍潭村民的共同努力,不僅不可能誕生這本書,參與式預算對廣大的農村地帶,也只會是一個「曾經聽說過的名詞」。

 

2019 年,在虎尾溪社區大學對參與式預算的支持下,參與式民主協會有幸透過「學習型城市」計畫,來到東勢鄉龍潭村嘗試實踐參與式預算。2020年,在龍潭村民的支持下,即便在不確定是否仍有經費的狀態下,仍然在龍潭村繼續開展。而2019年所開啟的共餐計畫,也在龍潭村民與志工的努力下,以毫無政府經費補助、仰賴自主繳費與捐款走到現在。

 

很多朋友甚至是龍潭村民,第一次知道參與式預算可以帶來這麼多的改變,都是通過<2019年龍潭村參與式預算實踐紀實手冊>。可以說,這本手冊既是龍潭村民實踐參與式預算的成果總結,也是支持參與式預算能夠繼續走下去的重要精神支柱。透過手冊,我們重新回顧這些日子以來的努力;透過手冊,我們看到這些微小但確實正在頑強萌發生長的改變;也透過手冊,我們確信了農村不是民主的化外之地,透過日常化民主的深耕實踐,我們不僅可以改變生活,更可以讓村莊充滿歡笑與希望,更可能成為台灣推動參與式民主、社區民主自治共同體的基石。

 

因此,再度懇請您的助力,共同催生《2020年龍潭村參與式預算實踐紀實手冊》,一同助力龍潭村的民主實踐,從深耕邁向生根。

 

《2020年龍潭村參與式預算實踐手冊》

內容包含:

●龍潭村2019年、2020年實踐參與式預算之歷程與成果

●發生在龍潭村實踐參與式預算後產生之生命變革故事(例:許金順的生命故事)

預計經費:伍萬元整

預計出版日期:2021年1月

捐款帳號:【戶名:雲林縣參與式民主協會黃勝豊(郵局代碼:700)

郵政劃撥帳號:2285-0313,郵局存簿帳號:0301056-0218270】

(因存簿無法顯示捐款者,匯款後懇請來電告知:劉小姐0928-900364,本會將會提供捐款收據,您可作為報稅時申報列舉捐贈扣除額之用。)

 

延伸閱讀:

《做伙當村長 龍潭無共款——2019年年龍潭村參與式預算實踐紀實手冊》

https://reurl.cc/MdmX24

許金順——從足不出戶到歡喜趴趴走

https://yulinpd.blogspot.com/2020/10/blog-post_26.html

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