編按

本文摘取自勞動者雜誌第177期，因受限於電子報版面，未能將其相關資料完整呈現，若讀者想要更深入了解，請看勞動者雜誌第177期。

房產投機橫行政府持續昏迷：要求全面啟動房地產稅制改革

房產投機橫行政府持續昏迷：要求全面啟動房地產稅制改革
文／社會住宅推動聯盟　

　　日前內政部營建署發布最新一季「房價所得比」資料，台北市及新北市竟分居全球第一及第三名，超越香港、溫哥華、舊金山、倫敦等全球各大都會，勇奪「難堪」的世界第一。對此，財政部長張盛和及台北市副市長張金鶚將於今日 (4/22) 會面，共商不動產稅制的改革內容。

　　然而從1990年王建煊擔任財長以來，政府所召開的會議若跟房地產稅制改革有關，通常都是研議再研議，無疾而終居多；且張部長日前在媒體上的發言，又似乎把稅制改革推託為地方政府的事務，只說地方「首長意志」，絕口不提中央「首長決心」。因此，數個民間團體今日在財政部前召開記者會，要求財政部正視問題之嚴峻與民眾的憤怒，帶領地方政府啟動全面的不動產稅制改革，不要再拿任何理由來當作「未來再推動」的藉口。

房地產稅制改革已經刻不容緩
　　台灣錯誤的房地產稅制，是造成當今高房價民怨的根本原因。房地產稅賦可分為「持有稅」及「資本利得稅」兩大類，前者嚴重低於國際水準，僅約美國的10分之1；後者的有效稅率則遠低於薪資所得最低級距稅率 (5%)。因此，台灣成為房地產炒作樂園，炒房成為最能賺取暴利、卻繳最少稅的無本生意。

　　這樣的稅制，影響的不僅是房價本身，更嚴重的是對台灣的經濟及社會發展帶來全面性的阻礙。民間的資本寧願投入房地產市場，而不是新創產業，損害國家經濟成長與人民就業機會。房市大吹泡沫，也讓總體經濟與金融體系陷入嚴重風險危機。過低的房產稅，造成縣市財政惡化、舉債治理及公共服務的萎縮。房價飆漲更危害庶民百姓的居住權益，排擠對自我成長及子女教育的投資，也是年輕人相對剝奪感及憤怒不安的根源。已經到了「世界第一」的田地，我們不應用任何理由拖延房地產稅制的改革！

中央政府的態度是什麼？
　　房地產稅賦改革，地方政府雖握有調整稅基 (如：公告地價、房屋標準單價等) 的權限，但更根本的課稅標的、方式、稅率之變革，卻需由中央政府推動，換言之，財政部扮演最關鍵的角色。但近來張部長在立法院及媒體上的發言，卻讓人有種「事不關己」或「不急」之感。例如，在這次部長與副市長會面的消息曝光時，他認為「關鍵在『(地方)首長的態度』，願不願意努力去說服議會修法」；但相信社會大眾更想知道，「『總統及財政部長的態度』，願不願意努力去說服立法院修法」。又如，在3月10日立法院財政委員會的質詢中，多位立委要求提出房地產稅制改革更明確的方向及時間，張部長也僅以「先推動財政健全方案」等「現在不急」的用語來加以回應。我們要問，這麼緊迫且重要改革議題，中央政府為何還在昏迷？

建商財團的壓力
　　20多年前王建煊擔任財政部長時，提出「土地增值稅依實價課徵」的主張，引發建商與地主的全面反撲，最後被迫下台，房地產稅改背後的壓力可想而知。這幾天，建商也紛紛用「政府剝削」等字眼來汙名化稅制的改革。然而，近期許多媒體的民調均顯示，多數民眾認為現行稅制明顯不公，要求不動產稅制改革的呼聲愈來愈高，稅改已是「民之所欲」。

　　我們呼籲，除了財政部長的決心，馬總統更應做出「房地合一實價課稅」的明確宣示，給予財政部長應有的支援，抵擋建商財團的壓力，不要至今還停留在用「奢侈稅」、「實價登錄」來誇口的層次。否則，現在回過頭來看馬總統就職演說中提及的「均富」、「居住正義」、「租稅正義」等等用語，全然都是謊言！

最後，我們嚴正的要求：
1.不動產稅制改革是解決台灣高房價亂象與貧富不均的必要手段。
2.不動產稅制改革並非要全面加稅，而是基於稅賦公平角度，要求獲利者繳交合理稅賦，並針對不當炒房、囤屋者課以重稅。
3.不動產稅賦改革是健全地方政府財政最合理方案。
4.中央及地方政治領袖不應屈服於房產霸權，而應正視人民居住困境及青年世代不公之憤怒。
5.中央政府應帶頭進行政策調整及修法，將其列為2016年前最重要工作之一。短期內則協助有意願的地方政府 (如台北市)，優先解決其當前急迫問題，例如愛心房東租屋稅賦課題。

　假使今天部長及副市長碰面是新一波不動產稅制改革的起點，民眾必會給予支援；但結果若是唱雙簧做戲，我們絕對會發動更大規模的抗議。請不要低估當前社會大眾對高房價及稅制不公的厭惡及憤怒！(聲援團體：393公民平台、公平稅改聯盟、台灣居住正義協會、台灣勞工陣線、社會住宅推動聯盟、無殼蝸牛聯盟、殘障聯盟)

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