取消勞退基金投資股市上限,掏空勞工老本挺財團─台灣勞工陣線-勞動者電子報─智邦公益電子報
enews.url.com.tw · July 19,2014小額捐款挺勞陣
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編按
本文摘取自勞動者雜誌第151期,因受限於電子報版面,未能將其相關資
料完整呈現,若讀者想要更深入了解,請看勞動者雜誌第151期。
取消勞退基金投資股市上限,掏空勞工老本挺財團
文/編輯室 當台灣勞工正與高失業率、部份失業(無薪休假)問題奮力搏鬥之際,行政院勞委會於日前提案修改「勞工退休基金收支保管及運用辦法」,擬將原條文中勞退基金購買上市、上櫃公司股票等原有百分之四十上限,以及投資外幣存款、國外有價證券或國外衍生性金融商品百分之二十上限等規定,全數刪除。也就是說,未來勞退基金投入股市將不再有任何限制,投資範圍也更加寬鬆,引發社會各界的嘩然。正值國際金融風暴肆虐,且去年勞退基金嚴重虧損之際,勞委會竟然不顧勞工老本,讓勞退基金暴露在高風險的投資環境之中,此方便大門一開,勞退基金將赤裸裸的成為政府護盤及投入股市的籌碼,後果將不堪設想。
過去,勞工及社運團體一再要求政府落實「政府資訊公開法」,公開各大基金投入股市的相關資訊,包括購買哪些股票、證券等,避免勞退基金淪為「外資」、「法人」的提款機,但始終未獲政府正面的回應。然而,2008年勞退基金(含新舊制)合計虧損630億元,勞委會非但未檢討勞退基金投入股市的適當性,反而變本加厲的要取消上限,放寬投資國內外高風險的金融商品,原來,馬政府口口聲聲說「政府挺銀行、銀行挺企業、企業挺勞工」,結果是企業非但沒有挺勞工,陷勞工於失業及部份失業的危機,卻要把勞工的退休老本去救股市,圖利財團,勞委會此舉無非只是服務政治、圖利財團,恐將嚴重衝擊勞工的老年經濟安全。
此外,本次修正同時將原列第八條的:「前項各款運用項目涉及大陸地區或香港、澳門者,應符合金融主管機關或其他有關機關所定相關法令之規定」,挪至第六條,這是否意味著未來將讓勞退基金大舉前進岌岌可危的中國股市,勞委會也應一併說明。因此,這次的修法不僅僅牽涉政府可不可以擅自動用勞工的老本投入高風險的股市,更是長期以來政府資訊不公開、不透明的弊端,因此,勞工團體對於各項公共基金的管理,應往幾個方面調整,共同維護台灣各項公共基金的功能與角色。
一、 政府應落實「政府資訊公開法」,公開所有政府管理之公共基金會之運作,並以可閱讀之資訊供社會大眾直接查詢,以保障其應有的權益。
二、勞退等四大基金虧損連連,已對勞工造成嚴重的不安與恐慌,因此勞退基金的操作理應更加保守、穩固,勞委會不應變本加厲的取消投資上限及放寬投資高風險金融商品。 正值失業率高漲之刻,政府的施政應穩定就業作為主要施政重點,讓勞工安心。但從這次「勞工退休基金收支保管及運用辦法」修正草案的提出,我們卻只看到勞委會一昧的服務政治,將勞退基金當提款機的修改,因此,類似公共基金管理的公開透明,亦將是下一階段勞工團體要加緊監督的重點之一。