編按

本文摘取自勞動者雜誌第158期，因受限於電子報版面，未能將其相關資料完整呈現，若讀者想要更深入了解，請看勞動者雜誌第158期。

經濟部違法A錢，強渡關山就安基金

經濟部違法A錢，強渡關山就安基金
文/編輯室

         針對經濟部推動「促進中小企業創新增僱員工補助計畫」，一次向勞委會的就業安定基金申請為期二年的共九億元經費，目前該案已經在十月四日的就安基金委員會提案討論過，在補充相關資料之後，於十二月十日再度討論，在官方席次佔多數的就安基金委員會的情形下，於當日會議獲得通過。

        經濟部這種強渡關山的做法，根本就是「經濟部請客、勞委會買單」，變相A勞工的錢補貼僱主，違反產創條例的立法精神與就安基金的使用原則。台灣勞工陣線呼籲就安基金委員會秉持良知應拒絕審查該提案，以免排擠其他協助失業勞工的預算，但依然無力回天。

        今年4月16日立法院通過「產業創新條例」，由於圖利財團的色彩太濃，在社會壓力下，經濟部在該條例第11條規定:「為促進中小企業創新，改善人力結構，並創造國民就業機會，中小企業增僱員工者，中央主管機關得予以補助。」也就是所謂的「企業增聘員工條款」，向社會宣稱產創條例也是有照顧勞工，沒有獨厚財團，於是朝野政黨才同意通過該條例。

        因此經濟部於今年8月提出「促進中小企業創新增僱員工補助辦法」，對有創新計畫的中小企業新僱員工時，補助雇主每月1萬元，時限6個月；若所僱員工45歲以上，補助時限更可延長為1年。預計2011年的補助費為4.02億元，2012年4.98億元，二年總共9億元。

        但經濟部卻不自行編列這九億元預算，而逕自向就安基金申請，由於產創條例第11條明確規定，「中小企業增僱員工者，中央主管機關得予以補助」，而經濟部就是該法的中央主管機關，經濟部就應該負責編列預算補助，豈有跟弱勢勞工搶食勞委會就安基金的道理，這種「劫貧濟富」的違法亂紀行為，與強盜到有何異。

        更何況，該條例在立法院審查時，經濟部一再對外宣稱一旦立法通過，「將增加稅收淨效益為205.3億元」，既然如此，為何經濟部還要違法侵佔協助弱勢勞工就業的救命錢，應該從因為產創條例通過後所增加的稅收，來協助中小企業新聘勞工，才是符合社會正義應有作為。

        從經濟部這次以不符合社會正義的方式，粗暴地公然違法A就安基金，可看出其老大心態，勞委會就安基金委員會通過後，等於大開方便之門，未來將讓財經部會予取予求，對弱勢勞工的失業救助措施，將被排擠而更形減少。
 

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