證所稅豈能玩假！

證所稅豈能玩假！

　　證所稅尚未上路，社會已經沸沸揚揚多時，支持者認定「有所得就要課稅」的公平原則，反對者則大舉「交易量大減員工失業造成企業競爭力消退」的推論說，兩造說法尚各持一詞之際，行政院已經端出高達400萬元免稅額的證所稅版本，意圖以「有課證所稅」及「只課大戶」討好正反雙方，但行政院此舉不但錯估情勢，甚至掀起「玩假」的沖天民怨。

股票「專職戶」，非課不可
　　資本利得長年不課稅，不僅形塑社會的貧富差距，更撕出財政的破網。長年免稅積弊成習，改革本就不易，但軟弱的政府卻還在為少數暴利者暖妥溫床。300萬股民夠資格稱為大戶與中實戶者只占1.6%，這極少數人的交易金額卻占總成交量的一半，操控股巿易如反掌，因此連低稅天堂的香港、新加坡也以「營業行為」為名對「專業投資人」課徵證所稅，顯然再高度自由化的股巿，最低限度也必須透過證所稅，防止專業投資者利用量多期短影響股巿穩定，因此證所稅最該課也非課不可者，正是這些股票「專職戶」。

　　台灣股巿超過7成投資者虧本，舉世皆知，但投資者，不但是投機者肉弱強食的標的，還是對抗證所稅的最佳工具。長久以來股價的漲跌就操控在1.6%人的手裏，只要政策略微觸及證所稅便透過作空造成下跌，常此反覆操作，一般散民早就產生「課證所稅＝股票下跌＝投資虧本」的制約，因此，極少數人也能運用這套從眾效應造成政策的投鼠忌器。

被綁架的散戶
　　獲利者的強勢對上政府的軟弱，勝負早就分曉，免稅額就是最佳佐例。證所稅的成敗就取決於納入稅基的大小，但財政部所擬的300萬元免額額，出行政院大門就暴增至400萬元，增加幅度高達33%，而同時間立委蔡正元更完成600萬免額的提案版本，這些門檻設定只有護駕需求，全無財政推估依據，但免稅額就像漁網之網目，洞愈大則稅基流失就愈嚴重，拿此不良設計的證所稅版本，如何回應社會喚求的稅制正義？

　　五月一日是勞動節，同一天也是綜合所得稅開徵日，政府輕放資本利得，導致綜所稅有75%全來自於薪資所得，薪資所得者一毛錢都逃不掉，資本利得者卻是一毛錢都課不到，如此明顯的偏袒對勞動者已是莫大的諷刺，但行政院的400萬元免稅額版本，卻更叫勞工痛心疾首。當受薪階級每年在綜所稅上只有26萬元免稅額及扣除額時，三口之家的炒股者只要分戶操作就能坐享1200萬的免稅額，天差地別莫此為甚！當有430萬元收入的家庭，要繳出近百萬元綜所稅時，富人組成的工商團體，卻還堅持證所稅不應課徵？若證所稅的本意是解決稅制不公，政府又何需在免稅額上，再形塑職業別的不公？

稅制正義淪為資本巿場的附庸
　　證所稅議題發展至今，財團富人再度顯露治國之能，弱勢的勞工是被噤聲的人民，悲痛哭泣仍得不到媒體重視，反觀炒股賺錢者只要眼眶泛紅就能登上新聞焦點，種種似是而非的利己論，屢被懦弱政府所接納。稅制正義淪為資本巿場的附庸，虛幌一招的證所稅，甚至較標榜打房的「奢侈稅」更為跛腳之際，而馬政府一直高舉的「社會正義」大旗，這個政府最鮮明的CIS識別系統，豈不是「玩假」嗎？
 

編按

本文摘取自勞動者雜誌第165期，因受限於電子報版面，未能將其相關資料完整呈現，若讀者想要更深入了解，請看勞動者雜誌第165期。

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