自由經濟示範區：一場毀滅性的危險實驗

自由經濟示範區：一場毀滅性的危險實驗

　2008年，馬英九總統以拼經濟為號召奪下政權，當年馬英九開出633的政見，即經濟成長6%，失業率3%以下，以及平均國民所得3萬美金以上，但633卻反成為馬政府拼經濟無能的明證，為了擺脫歷史陰影，在2012年連任成功的馬政府團隊不思勞動環境的連年退步，竟期待從「經濟自由」中淘金。

　從馬政府的施政歷史來看，總會看到固定模式：先是大舉膨風，等政策失敗就推給國際。例如，馬政府不斷宣傳簽定ECFA將是台灣經濟的活水，結果經濟發展不進反退穩坐四小龍之末，而失業率則是連年奪冠；再又一例則是經濟成長預估，先是樂觀高估為3.26%，結果竟腰斬到1.54％。種種近似先騙後搶的做法，更讓馬政府的支持度接連挫敗不到2成。

　但馬政府仍舊未能從錯誤施政中記取教訓，反而為掩飾過去的失敗，又將「自由經濟示範區」重新包裝，搶關上路。而其中包藏著物流、人流、資金流，皆是史上最大幅度的鬆綁，主導此案的經建會主委管中閔更不掩飾的大倡未來自由貿易的範圍，將由「區內」擴大到「全國」，台灣將成為「自由貿易島」！

　事實上，如此大規模的全面性開放，卻是拿台灣作一場經濟學的危險實驗。在經建會的「自由經濟示範區說明簡報」中就公然寫著「若產生正面綜效，可推廣全國，擴大適用；若產生負面綜效，則能藉此瞭解相關的衝擊」，顯然馬政府慣以台灣作施政實驗品，只是這次台灣的在地產業及勞工都將面臨一場完全毀滅性的「人體實驗」。

　管中閔多次強調自由經濟示範區並沒有固定範圍，而是「伸縮」概念，未來「只要符合示範區內設置規範與標準，依此新設的工廠就算成是示範區裡的廠，但不一定得蓋在五港一空。」換言之，受自經區的優惠減稅、外籍勞力輸入、土地徵收便捷化等巨大誘因使然，具財團及外資撐腰的示範廠將如雨後春筍到處竄生，挾著成本優勢壓縮其他企業的生存空間，造成本土化、中小企業、農業及勞工的大規模屠殺，而相關論述在本期勞動者中將有更深入之介紹。

　馬政府執政5年一再以「實驗心態」拼經濟，從減稅、消費券、外勞預核、ECFA再到自經區，不僅形成錯誤政策思維的「路徑相依」，也形塑財團從中謀取暴利的「路徑相依」，反觀台灣勞工的日子則愈發艱辛，而經濟更每況愈下。可見，馬英九及其對經濟自由化的錯誤信仰，才是阻礙台灣發展的最大絆腳石。

編按

本文摘取自勞動者雜誌第171期，因受限於電子報版面，未能將其相關資料完整呈現，若讀者想要更深入了解，請看勞動者雜誌第171期。

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