前言

性別平等教育是最近幾個月的熱門話題，不論是在通訊軟體LINE瘋傳的恐嚇訊息，或是12年國教課綱公聽會中反性別平等教育的家長訴求，或是特定宗教背景政黨發起「護家公投」連署書進入校園引起的爭議。仔細觀察這幾起事件，可發現一個共通點：其所傳遞的訊息不僅不實，甚至曲解，造成家長們對性別平等教育的恐慌與誤解。在這篇文章中，我們解析LINE簡訊裡的問題，介紹性別平等教育的精神和課綱，也分享以孩子為中心教導性別平等議題的可能性。

反對性別平等教育的聲音

2015年8月到10月法務部在公共政策網路參與平台進行「您是否贊成制訂『同性婚姻法』」的網路投票[1]，引發反對陣營的簡訊在LINE上瘋傳[2]：

最近有黨團運作力挺，台灣『性開放』將立法，並且尺度將是全世界最大。12年國教課綱的綱要，同志教育性平平權人士都已進入掌控，包括小一生活課程會教導『多數性別』，學校要向小學三年級學生介紹『你也可以成為同性戀者』，六年級會教你的孩子『如何手淫』，七年級會交你的孩子『如何肛交』，而且教導學童，性別不是兩種，而是六種，將完全錯亂孩子們的性別的觀念......如果我們再不努力表達你的意見，恐怕政府會認為多數『贊同同性婚姻』而立法通過。

2015年10月到12月舉行12年國教領域課綱公聽會，吸引許多反對性別平等教育的人士參加，在會中表達「現今『性別平權』訴求內容和項目已偏離文字表面的意義，內容多半違反善良風俗、倫常，且鼓勵年輕世代反動，是某些社會運動團體的特殊用詞，高度爭議，課綱應該避免具爭議的用語」、「強烈建議在議題中刪除性別平等教育，改以生命教育或家庭教育替代」等意見。

自2015年11月，不少家長及基層教師反映，學校透過晨會或於學生回家作業，夾帶具有特定宗教背景之「信心希望聯盟」政黨等發起之「護家公投」連署書。於教師晨會提供公投連署書，教師擔心若不連署（尤其是資淺教師），恐往後會被同事排拒；於學生聯絡簿中夾帶特定宗教背景或政黨等發起之公投連署書，學生擔心若家長不簽署連署書，無法「完成」此項回家作業，收到連署書的家長莫不焦慮。

身為家長，我們都很關心孩子在學校得到什麼樣的教育、接觸到什麼樣的訊息，難免會擔憂稍有不留神，孩子人生的方向就會有偏頗，想拉回來往往需要更多的心力與陪伴。在不瞭解學校性別平等教育的情況下，上述的消息不免令人擔心。如果你/妳曾收過這一系列有關12年國教性別平等教育的訊息，不要被內容嚇壞了，也別轉傳，因為裡面都是錯誤的訊息。

LINE簡訊的訊息謬誤

首先，我國沒有一個名稱為「性開放」的立法或草案，在我國現行法律中，與性別平等相關的法律，包括《性別平等教育法》、《性別工作平等法》等，以及目前有待立法院審議的婚姻平權法案，完全沒有提到「性開放」或為性開放而立法，這個說法根本是無中生有。

性別平等教育政策擬定及推動工作之法源基礎是《性別平等教育法》，其立法意旨係以教育方式教導尊重多元性別差異，消除性別歧視，促進性別地位之實質平等。《性別平等教育法施行細則》第 2 條規定：「性別地位之實質平等，指任何人不因其生理性別、性傾向、性別特質或性別認同等不同，而受到差別之待遇」，其目的係為了消弭對性少數的歧視，在差異的基礎上保障每個人都能得到公平的對待。從2000年一名因性別氣質而長期遭受到性霸凌的國中生葉永鋕意外身亡於學校廁所的事件開端，時至今日仍有學生因性別特質、性別認同或性傾向，在學校遭受性霸凌，從言語侮辱、排擠、語言攻擊的騷擾，到輕微或嚴重的暴力等都有，顯見我們仍需要一部可以擁抱多元性別的法律，以保障孩童的受教權及校園安全。

再者，簡訊裡出現：「學校要向小學三年級學生介紹『你也可以成為同性戀者』，六年級會教你的孩子『如何手淫』，七年級會交你的孩子『如何肛交』……」，這是斷章取義、曲解事實之談，目前尚在研修的12年國教課綱並沒有這樣的陳述。

在接續說明之前，讓我們先瞭解性別平等教育議題是什麼。

課綱中的行平教育真相

教育部在研擬九年一貫課程綱要時，為了讓學生有機會接觸不易在學科領域出現的重要社會議題，將七個議題單獨拉出，擬訂課綱，提供教學者概念架構和能力指標，以便融入課程。性別平等教育成為國民中小學正式課程，起始於 1998 年的九年一貫課程暫行綱要， 2001 年訂定課程綱要正式實施[3] ，目前學校中使用的是最新修訂的100課綱（2012年追溯實施）。然而，教育部於 2014 年發布的《十二年國民基本教育課程綱要總綱》裡，就沒有容許「性別平等教育」發展獨立課綱的空間，而是採議題融入學習領域的方式，融合在領域的學習重點或學習表現。因此，在最近一波領域課綱公聽會上可見的，僅是「性別平等教育融入領域之內涵說明」，以及在領域課綱附錄的「議題融入領域課程綱要示例說明」。目前在「議題融入課程研修說明及四項重大議題實質內涵」[4] 的性別平等教育，包含五個學習目標和九個學習主題。學習主題分別為：「生理性別、性傾向、性別特質與性別認同多樣性的尊重」、「性別角色的突破與性別歧視的消除」、「身體自主權的尊重與維護」、「性騷擾、性侵害、性霸凌的防治」、「語言、文字與符號的性別意涵分析」、「科技、資訊與媒體的性別識讀」、「性別權益與公共參與」、「性別權力關係與互動」、「性別與多元文化」。學習主題依國小、國中、高中階段，撰寫實質內涵，提供融入領域課綱的原則性方向。

簡單來說，性別平等教育以認識多元文化和尊重差異為基調，除了協助學生認知社會文化的多樣性，破除性別偏見、歧視與刻板化印象，也希望引導學生探究性別權益相關議題，積極參與社會團體，瞭解國際趨勢，建立解決問題的能力。換言之，性別平等教育是希望讓我們的孩子能認識社會上各式各樣不同的人與家庭，無論是生理性別、性別特質、性傾向、性別認同、家庭背景、階級或族群等。不僅教導孩子發展自尊自信，也引導孩子瞭解人與人之間應該平等視之、相互尊重；不僅鼓勵孩子具有多元文化的視野，也帶領孩子參與消除性別歧視的行動。

傳統的意識形態，遠離學生的真實生活

至於性教育、性別平等教育是否如同某些團體所言變成宣揚性解放的教育，家長們不需擔心此事。

《性別平等教育法施行細則》第13條明文規定：「性別平等教育相關課程，應涵蓋情感教育、性教育、同志教育等課程，以提昇學生之性別平等意識」，性別平等教育本即必然包含性教育。然而，現今校園情感教育與性教育的推動，多侷限於形式宣導，缺乏多元、具正向意涵的性教育教材或教學。目前台灣中小學校園的性教育實施狀況，雖然已跳離早期「健康教育14、15章不教」的年代，但仍舊偏重兩性生理差異，忽略性別權力關係以及性教育中的多層次議題。這種「守貞」和「未見不同性取向」的意識形態，既缺乏性別敏感度，也未能貼近學生的性主體與真實生活，與性教育應具有的包容悅納、平等多元精神頗有差距。威嚇式的性教育忽略了學生在青少年成長階段因為性別、階級及族群交織的需求與現況，只會讓青少年更無法揭露自己所遇的狀況以及取得真正需要的資源，而避談安全性行為之結果，反而導致學生未能從校園獲得正確的避孕知識。

此外，大家也很關心第一線教學者採用何種教學方法教導性別平等教育。從實施九年一貫課程到現在，性別平等教育在校園推動了近15年的時間，教師都接觸過性別平等教育研習，在課程設計和選用教材上具有一定的專業能力。也許不是所有教師都清楚性別平等教育的精神和主要訴求，但在性別平等教育融入教學的教育政策下，教師會因應地區特性、學生特質與需求，選擇或自行編輯合適的教材，若是全年級或全校且全學期使用之自編自選教材，就會先送交「課程發展委員會」審查。

瞭解是對話的基礎

關於性別平等教育種種令家長們聞風色變的傳聞，都是某些團體刻意的誤導。他們建議性別平等教育應回歸「傳統倫理教育」，反對教導孩子多元性別的概念，也拒絕教導學生安全性行為，主張捍衛身體自主權的唯一方式就是「守貞」。他們召開記者宣稱：如果同性可以結婚，就等同於親子可以結婚、可以跟玩偶結婚、可以和動物結婚，也可以跟多人結婚。這些舉動的目的是要造成家長們的集體恐慌、激化民眾對立，進而阻礙性別平等教育的實施，甚至影響2016年選舉的投票意向。

現在12年國教課綱還在研修中，如果妳/你跟我們一樣關心孩子未來的教育及社會的發展，請妳/你一定要上網瞭解課綱的內容。許多課綱的參考文件及會議紀錄都上網公開，請大家儘量找到第一手資料，比較其中論點，避免被有心人士誤導，成為阻礙孩子學習和社會進步的一環。

後記

前陣子，我們一群大人小孩一起看看今年金馬獎頒獎時，幾位大人七嘴八舌的討論影星的穿著：「他的打扮看起來有gay樣」，在場的小學三年級小孩問：「什麼是gay?」（她在學校一定聽過這個語詞），大人思考了一秒這個問題的動機後回應：「就是喜歡男生的男生」，小孩「喔」一聲表示聽到了，大人繼續說：「妳不是有《阿肯的歡樂之家》那本書嗎？那就是一本在講gay的故事書」，小孩搬出故事書，讀完，闔起來，大人問：「妳喜歡阿肯的歡樂之家嗎？」，小孩回：「喜歡啊，妳們是不是都努力在做多元家庭的書呢？」大人說：「是啊，因為家庭有很多種，希望讓小朋友都能知道」，小孩沒有猶豫和懷疑地再「嗯」一聲。其實，小孩只是想知道一個詞，但太多大人卻大驚小怪。

再回到那封充滿恐嚇意味的LINE簡訊，要回答「國小國中能不能教肛交？」這個問題，端視教的內容是什麼，以及教學的情境。如果校園現場連這兩個字都不能提，就是控制言論自由了。如果學生問，老師完全不予理會，也不是和學生討論事情的作法。其實，有時學生不是特別想知道什麼，只是別人用污衊的方式說，他/她們想追根究底而已。如果因為那些家長把自己恐懼的事情賴給小朋友，就因此剝奪小孩認識這個世界的某些面向，是很不公平的。

小孩的世界，大人不一定懂，誠懇地和小孩談這些議題，而不是直接拒之門外，小孩對這個世界的瞭解，不是會更豐富嗎？

[1] 資料來源「公共政策網路參與平台」：http://join.gov.tw/openup/policies/detail/f69c2804-ba8c-46b0-b24f-6ae5db845789

[2] 資料來源「台灣聖經網行動版」：http://www.taiwanbible.com/m/main/blogView.jsp?ID=168938

[3] 資料來源「國民中小學九年一貫課程綱要重大議題（性別平等教育）修訂重點」：http://goo.gle/cMYyz8

[4] 資料來源「十二年國民基本教育領域/科目/群科課程綱要草案網路論壇」：http://goo.gl/ovoDWn

[5] 資料來源「護家盟反同志婚姻再扯人獸　網友罵翻了」：http://goo.gl/jSrAbW

✤ 本文刊載於 2016年1月  《人本教育札記》第319期

▌時間：2016/3/5（六）14：00 - 17：00

▌與談人：李官燁、吳澤玫、曾郁嫻

▌主辦單位：女力 We Can  團隊

▌協辦單位：台灣性別平等教育協會

▌地點：台北市大安區溫州街74巷5弄3號（點亮咖啡館）