進口米混充國產米?食在不安心

文／施朝祥

　　   從國內知名品牌「山水米」，以越南米假冒台灣米，高價出售，賺取價差。終於把原本屬於米商的公開密秘，變成新聞焦點。

　　不知山水米董座是希望可以罪不罰眾或是其它原因，就把這事作大了，咬出其他糧商業者也幹著相同的勾當，而有「進口劣米混充台灣米三大品牌作假?」的報導，終於把原本屬於米商的公開密秘，變成新聞焦點，引發農委會檢討農糧體系，並將修法禁止國產米、進口米混充，防堵相關事件再發生。

　　合法混充的原為了消化台灣加入世界貿易組織(WTO)後，每年配額進口14萬4千公噸稻米，如今卻成為不肖商人的大賺錢的窗口。

　　為防堵相關事件再發生，進一步強化市售米管理機制，農糧署已著手研擬修正糧食管理法，修正重點包括：

（一）大幅提高罰鍰上限，由現行20萬元提高為300萬元； 

（二）對於市售包裝米，將規定國產米與進口米應分開包裝銷售，不得混合銷售；

（三）對於違規情節重大者，增訂得命其歇業、停業一段時間或逕行廢止其糧商登記，以遏止不法，維護市場交易秩序及消費者權益； 

（四）加強進口米追溯管理，規定糧食業者對於國產米與進口米之買賣進出，應分開登記，及包裝米除標示負責廠商名稱外，增加標示製造工廠，以利追蹤來源及流向。

　　農委會雖然立意甚佳，然徒法不足以自行，以立法來強化市場信心作法時而有效。而且除了米之外，茶葉也是被進口假冒也時有所聞，凡利之所趨，總會有人願意做，正所謂：「殺頭生意有人作！」

　　那怎麼辦呢？

　　雖然徒善不足以為政，但無善則政難行，農政單位除了以法令罪罰來立威外，更應要多發展生產者和消費者的互信關係，並縮短生產端和消費端的距離，方為治理之道。

　　消費者不應僅僅是仰賴國家政治策的管理，應要多花些時間和金錢去瞭解食物的生產者和生產過程，以防止中間商的不當得利，並傷害良善的生產者。

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在護生與耕作間掙扎:築夢系列文14 -迷惑(上)

文／施朝祥

　　不長根的文字

　　「一輪明月萬點繁星」是我國中時的導師紀進財最喜歡引用的例子，說明在書寫上對仗非常工整，而且寫意也很美，但卻有違事實，如果換一句現在話講，應是只有在電腦桌布上才會出現的畫面。明月的光會把星星的光遮蓋，通常有月亮越明亮，則星星會更黯然失色，實際的情況應是「明月星稀」。

　　同樣地，描述農村的「春耕、夏耘、秋收、冬藏」其實並不符合台灣的狀況，台灣通常是二季稻，春耕秋也耕，夏收冬也收卻不藏，稼收成作都拿去賣了。現代化的農家已不大吃自己所種植的產品了，也不存放「雨來糧」，畢竟超商實在太方便了。

　　文字能寫實，也能形塑故事，那要如何才能分辨是真實還是杜默撰寫的呢？

　　人工除草

　　上週老張到農場除草，也提到了最近的上課心得。老張的老師說：「除草要除在泥土下方一公分處，那是草的生長點，從那邊除草才能真是的把草拔除。」

　　這打破了我對那派農法的觀點，我以為他們是不除草的，不過老張說的另一件事更令我好奇。

　　老張在除草時，看到蝸牛都會把它小心翼翼地放到旁邊，然後繼續除草，而老張看到許多同學，竟然是直接把蝸牛丟開，並且毫不在意蝸牛的存在，一下就被同學腳輾碎了。老張很難理解，這也算是尊重生命友善土地嗎？

　　除了這件小事外，還有一件讓人好奇的事，當老張在認真除草時，他的同學們則在忙著撿草。老張好奇地問：「你們在撿什麼呢？」

　　同學也很納悶地回答：「你不知道嗎？這些都是菜啊！這麼好的菜，已經好久沒有吃到了，當然要趕快撿回去吃。」

　　老張自嘲地說：「原來我是都市ㄙㄨㄥˊ，我只認為是雜草，卻是饕客中的美味。」

　　聽到這事，實在令人興奮，我認為每一塊地都長著各式各樣的食物與醫藥，只是我還沒有學會如何使用罷了。

　　當然，這是很特殊的專業技能，而且是無法符合現今工業化的思考方式，一種追求最大效益化的思考，我不反對這樣的思考模式，但是僅對「單一」的最大效益的思考，卻是我很難接受的，常常在訪問農民時，農民一開始都會眉飛色舞大肆渲染的說：「我的地可以種收成多少作物。」

　　再問那價格呢？農民就會小心一點地回答大概是多少。

　　那肥料呢？農民就會更謹慎地回答大概是多少。

　　那農藥呢？農民就會更小心地回答大概是多少。

　　那工錢呢？農民就很小聲地回答。

　　再來我就問不下去了。

　　這時我就會有點不忍，心想又說了不該說的話。

　　我那天也是拔草作畦，看著近一人高的大花咸豐草上的白花，有著蜜蜂在採蜜、綠繡眼穿梭其間不知是覓食還是築愛巢。

　　挖開土時，會看到被擾動的螞蟻，慌慌張張地把白色的蟻卵搬走，也看到被打破家舍的蜈蚣，急急忙忙地逃竄而去。

　　諸多生物，因我的到來而驚慌失措，更多時候是一鋤下土，已殺眾生。我也在想，是否應要停手呢？是否要因個人的耕作而擾動他們呢？ 

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從反核到擁核 - 談英國自民黨的轉向

施泰翔

在建黨初期以反核為號召，被認為是當下英國三個主要大黨中，對環境議題想法最進步大膽的自由民主黨，在年度黨大會中，投票決議將"有限使用核能"做為其政綱。替代方案"加強投資綠能產業，創造綠色就業"則遭到否決。

該黨的能源與氣候變化部大臣戴維(Ed Davey)表示，為了達到減碳目標，不能不採用核能，因為若碳補捉技術發展失敗，這就表示為了達到減碳目的，必須以乾淨能源技術，取代占六成產生自石化能源的電力供應；而英國如果還想要廢核，那麼就得重新為八成五的電力供應想辦法，這挑戰過於艱困。因此在確保安全及核廢料有辦法處置的前題，自民黨支持有限度的使用核能。

這對於過去以核廢料處理問題難以解套為由，一貫採取反核立場的自民黨，是重大的立場轉向，而且這樣的政策轉向恐怕不符合公共利益。

英國是個島國，處境跟日本有一定程度的相似，同樣經不起災害的衝擊，也難以處置核廢料。而要對抗環境變遷帶來的衝擊，需當下就開始推動大規模的減碳計畫。但英國最新的兩座核電廠光建造就需耗廢14年，以核能做為減碳方針，既不安全、又不環保，而且也根本緩不濟急。

另外，此次自年黨年會在黨中央主導通過的決議，還包括審慎開採頁岩氣。頁岩氣也遭環保團體批評，浪費太多公共資源投資，導致再生能源與相關就業機會的開發受排擠。

自民黨在2010年的大選取得23%的全國選票，然而與保守黨共同執政後，因立場妥協過多，從背棄競選承諾，調漲大學學費開始，到徵收讓大量貧困民眾生活更艱困的空房稅、海外出兵、自由民權等方面的作為都向保守黨靠攏，引起大量支持者不滿。近期黨籍內政部長布朗尼(Jeremy Browne)甚至還打算以穆斯林女孩難以做自主判斷為由，提議禁止穆斯林年輕女性在公開場合戴面紗，這馬上引起保守排外政客的呼應叫好，這顯然不像是一個主張自由民權的政黨該做的事(有興趣請參考英國自民黨閣員提議在公共場所禁戴面紗)。

在當下他們全國支持度運氣好時可以達到兩位數，多數時候都在8、9%低空盤旋，比快速掘起的極右英國獨立黨遠遠落後。若在下次大選前無法起振聲勢，當下他們在議會中掌握的55席議員可能失掉高達45席。目前自民黨在一連串的地方議會改選後，已丟掉大量他們自上世紀80年代以來，長期辛苦建構的基層地盤；而領導全黨的副首相克雷格(Nick Clegg)滿意度還比不滿意度低了40多個百分點。

自民黨當下仍然是自我標榜中間偏左的政黨，他們也自豪於自己的全國黨大會決策流程更較於工黨與保守黨民主。對於政策上的妥協，他們也自我辯護，他們也透過執政經驗變得更加的成熟，不再是只是會喊口號的反對黨。而在議會中，保守黨有304餘席，自民黨只有55席，因此政府政策往保守黨方針方向靠攏，是政治現實不得不如此，而且也符合民主選舉結果。自民黨已經設法讓聯合政府在環保與綠能投資上，以及補貼經濟弱勢學童等議題上，採取自民黨的主張。讓政府有限的採取些自民黨的政策，總是比沒有好。

這或許是事實，然而，在政治現實下，自民黨獨立贏得政權的機會本來就很低，自民黨可能參與執政的機會須靠聯合執政。在選舉期間，包括他們可能選擇的合作對象，以及合作後可能需要做出的妥協，都應該跟選民與支持者交待清楚，讓選民知道他們投下支持自民黨的選票，可能會反映出的實際政治變化。而自民黨顯然沒有做到這一點，他們的競選語言煽動起選民的期望，顯然遠高過他們實際能達成的，這也導致他們支持度大幅下跌。

另一方面，雖然聯合政府施政上反映的大多數是席次占相對多數的保守黨方針，確實在民意授權與民主程序上是合理的。但自民黨在受限於政治現實之餘，也應高舉自身一貫相信的立場，理性的標榜出它與保守右派的不同，持續提出論述與訴求，以期在下次選舉中取得更大的民意授權。

公平來說，自民黨並非完全沒有做到這一點，但從自民黨在此次黨年會，通過"有限"採用核能及開採頁岩氣，引起長年支持他們的環保人士反彈，還企圖追隨保守黨倡議，以保護青少年為由，實施全面限上色情網站(使用者會被強迫安裝監控機制，除非使用者明確表示不同意安裝此機制，否則都會被限制上色情網站)，自稱中間偏左的自民黨立場不少議題上，立場都在向保守黨靠攏(全面色情網站監控決議在黨年會上，遭黨員自主集結否決)。

自民黨體制派也許自認他們隨著參與執政變得更務實而成熟，不過他們的成熟似乎並不在於學到了如何有效的實現他們在野時標舉的理想，而在於如何回應擁有龐大游說資金的工商界，與政界保守勢力的期望。也因此，不少當初的支持者判斷道不同不相為謀，包括曾入閣的國會議員提瑟(Sarah Teather)也因對黨失望，宣布下次大選不再尋求連任，也就不奇怪了。

英國自民黨過去的反核號召 轉載自Political Scrapebook

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