回應《身心障礙者權利公約》首度國家報告審查會議結論性意見

台灣政府邀請具聯合國經驗之身心障礙者權利專家2017年10月30日至11月1日舉行《聯合國身心障礙者權利公約》台灣國家報告之審查。專家們基於查之結果於11月3日下午發表「結論性觀察與建議」記者會。

當天下午3:00於行政院大門，身心障礙聯盟(以下簡稱障盟)，與參與國家報審查之民間團體共同召開聯合記者會，以參與審查過程之民間團體立場對「結論性觀察與建議」提出看法，並敦促政府行政機關應積極落實專家建議，接軌國際人權標準。 

障盟理事長呂鴻文表示：在發表對於CRPD的生明時，先表達抗議。行政院根本沒有重視CRPD，就在台灣國家報告審查當中，行政院敬在11月12日通過《獸醫師法》草案，新增疑似「罹患精神疾病或身心狀況違常者」經檢舉、農委會認定後可撤銷執照之條文。從兩年前障盟就開始為了這次審查會議做準備，會議中也可以看到國際專家採納了很多我們提出的現況與建議。也感謝伊甸社會福利基金會、中華民國聲暉聯合會、陽光基金會、台北市脊髓損傷社會福利基金會、以及智障者家長總會的夥伴障盟一起撰寫報告給專家來參考。這次會議也有很多其他的身心障礙團體跟人權團體一起參與，讓國際審查委員對台灣有更深入的了解。

以下為障盟主要發言

劉金鐘：:身心障礙聯盟常務裡事、脊髓損傷者聯合會理事長

1.傾聽與重視身心障礙兒童的意見

2.公務員意識提升教育應該更有規劃且實際接近障礙者 

3.無障礙、通用設計跟合理調整 

4.積極改善身心障礙女性雙重弱勢處境

5.應依法立刻著手修正明確違反CRPD的各項法案，包含優生保健法、精神衛生法、保險法、交通安全管理條例等等數十項諸多法案

6.身心障礙者的選舉法律能力不應該因為心智能力有無受損而被剝奪

牛暄文：身心障礙聯盟理事、聾人協會理事長

1.將手語訂為國家語言且有計畫訓練與推廣，並應重視聾盲等被忽略的雙重需求者

2.盡速與聾人團體合作製作CRPD的手語版

3.針對本次專家所提的結論性意見，要讓聾人學校，讓學生知道有手語的權力，要讓聾人孩子有學習手語的權力，希望可以手語口語並重，更順利溝通。 

婉琳：智障者家長總會智青代表

大家好，我婉琳，在新竹科學園區工作，很高興可以跟智總一起來開記者會，目前我自已住養一隻兔子，這兩年來我自已住的確比較自由，不過什麼事都要自己來，沒人分擔，有點累，現在目前是一個人住，未來可能要跟之前一樣四個人一起。

我想跟大家分享這2年來，我自己住在社區裡的感覺，我覺得自己住的優點是：

1.比較自由(例如：可以自己買喜歡的家具布置房間)

2.對自己負責(例如：什麼事都要自己來)

3.可以選擇自己想要的生活(例如：我養了一隻兔子)

希望政府之後可以幫忙，讓更多想自己住的身心障礙朋友們也可以自己住、體會到自己住的優點。【閱讀全文】

官方與民間CRPD(《聯合國身心障礙者權利公約》)的國家報告相關資料及三天審查會議實況
請至衛福部社家署下載參看 https://goo.gl/K55cvK

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2017年台灣CRPD初次國家報告國際審查會議–手語翻譯、聽打服務轉播畫面

作者：身心障礙聯盟研發專員 汪育儒

從10月30日到11月1日三天，是身心障礙者與身心障礙團體關注的CRPD初次國家報告國際審查會議，這場理應是以身心障礙者為主體的會議，但從第一天開場，就令人吃驚場地的無障礙設施與支持服務提供的狀況竟是那麼不到位。

前往舞台的斜坡過陡、無障礙廁所數量不足、座位安排未考量輪椅使用者…，雖提供了手語翻譯與聽打服務，但畫面卻太小（在主講者畫面左下佔1/9）、背景色不佳（紅色、有皺褶）、兩個畫面一左一右（手語翻譯在左下、聽打畫面在右上），聾人與聽障者看得霧煞煞，服務不是提供就好，也要讓人有辦法好好看才行。

當下我們與本聯盟理事抑是聾人協會理事長牛暄文討論確認後，即於發表民間團體共同聲明時即時提出手語翻譯畫面的問題，請政府部門在規劃提供手語翻譯服務時，務必諮詢聾人團體的意見，並要求國家承認聾人與手語文化。

從會議場地的安排、服務的提供，就呈現出政府部門對於身心障礙者需求的不瞭解，也不知道要詢問，而這個單位還是身心障礙者政策的主責機關……

希望CRPD國家報告的國際審查，對於行政部門不只是單純的文書作業，也能帶來以權利為主的政策思維，否則身心障礙者的參與將總會是被排除與不足。【閱讀全文】

改善前

改善後

台美日身心障礙者反歧視運動 論壇

國身心障礙者權利公約（簡稱CRPD）中清楚揭示，國家應促進身心障礙者充分及平等享有人權及基本自由，然而國內仍不時發生身心障礙者歧視事件，顯示我國需要更有效的身心障礙者反歧視與平權政策。美國身心障礙法案（簡稱ADA）於1990年設立，目的為確保身心障礙者在就業、公部門服務、交通、公共場所、通訊等層面免受歧視性對待，是為美國身心障礙權利運動的重要進展。日本亦於2013年通過「身障者歧視禁止法（障害者差別解消法，簡稱JDA）」，並於2016年4月實施。美日兩國推動身心障礙者反歧視法案的經驗，值得我國借鏡。

本次活動，我們邀請John D. Kemp博士與伊東弘泰會長向我們介紹身心障礙者反歧視運動於美國與日本的實施狀況，並透過台美日的身心障礙平權經驗交流，藉以推動並提升我國身心障礙者反歧視運動，增強社會對身心障礙者的平權意識。

》活動時間：2017年11月25日（週六），下午13:30-17:00

》活動地點：臺北車站5F第1會議室（臺北市北平西路3號5樓）

歡迎對此議題有興趣的朋友，踴躍報名參加

線上報名 https://goo.gl/forms/5D8lvuVTS6PvhyFL2  

講者介紹：

 John D. Kemp博士為美國資深身心障礙權利推動者，他出生便缺少四肢，受到父親和兄弟的鼓勵，一路就讀主流學校，1974年獲得專業法學博士。畢業後，John D. Kemp博士於多所非營利組織、身心障礙團體擔任要職，亦為美國醫療照顧及身心障礙委員會的一員，協助國務卿及總統規劃和執行身心障礙相關政策。2007年開始，John D. Kemp博士成為全美第一家只雇用身心障礙員工的公司——Viscardi公司的會長暨行政總裁。John D. Kemp博士有深厚的法學知識及推動身心障礙權利的豐富經驗，將與我們分享美國身心障礙法案之反歧視運動實務概況。

伊東弘泰會長長期致力於日本身心障礙權利運動，在身障權利、長照服務、輔具開發等方面皆有許多貢獻。伊東會長是一名下肢障礙者，大學畢業前夕，他決心創立提供障礙者就業的公司，以「給我保障，不如給我機會！」為理念，設立日本Abilities協會和Abilities Care-net公司。1972年，為了讓障礙者能在自己熟悉的環境和社會中更方便活動，Abilities Care-net轉型製作輔具和復健機器，目前已開發出許多支持障礙者自立生活的輔具。

2001年，伊東弘泰會長發起「身障者歧視禁止法（障害者差別解消法）（JDA）」運動，與其他障礙團體組成「JDA全國網」，致力於推動相關立法。在他的努力之下，2013年「身障者歧視禁止法」在日本正式通過立法。伊東會長是「身障者歧視禁止法」的重要推手，他將向我們分享推動該法的經驗。

節日專刊~身心障礙者的體育節

身心障礙聯盟繼2017年7月出版《身心障礙者的兒童節專刊》之後，適逢9月9日臺灣體育節，於10月出版《身心障礙者的體育節專刊》。

專刊內容包含現況統計、法令規範、人物專訪與國際訊息等介紹，帶領社會大眾了解與關注身心障礙者運動之實際樣貌。【閱讀全文】

身心障礙者的體育節專刊目錄

》〔節日小字典〕體育節的由來

》〔過節趣〕體育節的活動

》〔現況大搜查〕身心障礙者運動生活狀況統計與調查

》〔知識補給站〕CRPD完全解碼

》〔人物專訪〕身心障礙者的運動生活

》專訪劉金鐘-脊髓損傷者運動挑戰項目、挑戰極限找回自信

》專訪朱明中-視障三鐵從健康、挑戰至充實的運動人生

》專訪黃淳偉-盲人棒球「打」出黑暗的團隊精神

》專訪郭嘉秘-生命中不能沒有運動的「拼命鐵娘」

》專訪黃于軒、陳倫中-混「障」游泳池唐氏症等各障別游泳者的悠遊空間

》〔國際訊息〕做運動，一點都不難

》〔扭轉現況〕大家一起做運動

※編按：

◎2017年1月《公民與政治權利國際公約》及《經濟社會文化權利國際公約》第二次國家報告之審查，國際審查委員會就身心障礙人口比例提出以下結論性意見與建議：審查委員會關切僅有5%人口登記為身心障礙者，遠低於各國平均的10%至15%。委員會建議中華民國（臺灣）政府進行全國普查，以查明包括高齡者在內的各項身心障礙者的實際數據。委員會進一步建議中華民國（臺灣）擬定與普查數據結果一致的相關政策，經身心障礙者充分參與，並提撥得以滿足身心障礙者需求的充足預算。

◎本專刊電子檔已捐贈台灣圖書館，編排完畢視障朋友可於「視障電子資源整合查詢系統」中查閱。