【讀者投書】陳少軍：從「老死不相往來」到「我們是村裡的一份子」

#龍潭村參與式預算民主討論會參觀心得

編按：由於持續實踐參與式預算，龍潭村今年五月舉辦了三場民主討論會，邀請村民共同討論村內公共事務，也向村民們分享前一階段進行挨家逐戶問卷調查的統計結果。而在第一場和第三場會議時，虎尾科技大學的江季翰老師特別鼓勵他的學生們前來龍潭村參與觀摩。雖然這趟觀摩純屬額外的見聞學習，並不影響同學們的上課成績，但仍有八位同學在觀摩後真誠地寫下他們的心得和收穫與我們分享。由於深受感動，也在此分享這八位同學的參與心得。

從「老死不相往來」到

「我們是村裡的一份子」

文／陳少軍（虎尾科技大學學生）

當天晚上到場時，村民們已經開始了會議，內容主要有居民共餐與大掃除的成果分享以及追不上垃圾車的問題。

我認為居民共餐是一個聯繫左鄰右舍情感的好方式，有的人準備食物，有的人做場地布置，大家同心協力，最後一起享用一頓豐盛。從準備工作中以及用餐時的互動記錄，看得出他們對於自己能夠在活動中奉獻一己之力感到開心。而共餐活動的成果也反映在了社區大掃除上，頂著大太陽長時間清理著道路上的垃圾或水溝裡裡外外的雜草絕對不是一件輕鬆的事，但每戶人家也都是把家裡大大小小都叫出來，為社區環境盡一份心力，居民們也表示很久沒看到村子裡同時有那麼多人聚集在一起，這一次大掃除也讓大家對這片土地更有認同感。

接著開始討論有的村民追不上垃圾車的問題，經過居民們討論後，認為起因大可分為兩項，一是垃圾車來的時間過早，此時家裡的青壯年、兒童通常都還在上班上課，家裡只剩下行動不便的老人，要他們提著一家的垃圾追垃圾車，體力上以及安全上都非常有疑慮，二是垃圾車經過的速度還挺快的，聽到聲音後就已經來不及了。居民們提出了幾種解決方法，像是子母車、丟垃圾輪班制…等等，也有居民對那些方法提出異議，像是子母車雖然可以隨時使用，只要清潔隊定時到子母車收垃圾，就可以解決追不到垃圾車的問題，但野生動物可能趁夜去翻垃圾，導致環境髒亂。最後由於時間因素，決定先以延後垃圾車抵達時間與要求駕駛放慢車速的方式處理問題，會議至此告一段落。

對自己身處的環境進行觀察、發掘問題、討論，而後解決問題，這個過程讓人們之間的聯繫更加緊密，從「老死不相往來」到「我們是村裡的一份子」的認同，原本死氣沉沉的村子也漸漸開始有了活力。

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請一同「振興」參與式預算影像紀錄工作

還記得《參與式預算帶來哪些改變——以東勢鄉龍潭村為例》這支影片嗎？去年（2019年），我們的伙伴俊凱，以自己用了好幾年的手機、還有電腦，克難式的拍攝與剪輯出這支影片，除了記錄龍潭村在參與式預算實踐過程中的種種變化，也幫助許多想要進一步瞭解龍潭村實踐現況的朋友，能夠直觀的「看到」龍潭村的改變。而這，就是為什麼我們一直認為龍潭村，不，是所有在台灣進行民主實驗的參與式預算實踐，都應該為台灣的民主發展，留下足堪瞭解、檢討的紀錄文字或影像。因為，唯有留下足夠多的紀錄，才能讓這些與居民一同流下的汗水與努力，化為養份，激勵前行；也唯有留下足夠多的紀錄，也才能為未來要如何跨越障礙，避免錯誤，提供反省思考的素材與基礎。

為了不耽誤其他的工作，以及更有效率地進行影像紀錄工作，甚至作為在龍潭村從事拍攝剪輯記錄影片的志工使用（已經有一位本地青年和一名外地研究生勇於跳坑），我們目前亟需一台堪用的桌上型電腦作為影像剪輯專用電腦。您手上還沒想好要作何用途的振興券，也可以協助我們振興龍潭村影像工作。

#感謝2020年1-6月捐款者

參與式預算不只是一筆預算經費，我們相信它是能讓社區重新民主凝聚的動力。雖然參與式預算的精神已經漸漸在這兩個社區萌芽，但是我們未來要持續深根下去，就必須要有經費的支持，在此希望認同理念的朋友願意小額捐款，協助我們繼續前進。

捐款帳號：【戶名：雲林縣參與式民主協會黃勝豊（郵局代碼：700）

郵政劃撥帳號：2285-0313，郵局存簿帳號：0301056-0218270】

（因存簿無法顯示捐款者，匯款後懇請來電告知：劉小姐0928-900364）

居民不互視，可能相互重視發言嗎？可能相互認真傾聽而理解嗎？

#龍潭村參與式預算的民主實踐

#圍圈圍坐民主討論（一）

編按：在龍潭村的參與式預算實踐過程中，由於希望營造一個讓每位居民都能夠在討論時互視、環視的環境，因此我們嘗試在社區民主討論會上，以所有居民形成一個大圍圈的方式圍坐討論，取代過往各地參與式預算常見的「先分組討論、分組報告後再綜合討論」，或者村里民大會常見的有講台的演講式討論模式。那麼，為什麼我們認為營造這樣一個討論環境是重要的呢？

居民不互視，可能相互重視發言嗎？

可能相互認真傾聽而理解嗎？

文／雲林縣參與式民主協會

▲5月22日龍潭村參與式預算中壇聚落民主討論會。

　　當我們和他人說話時，通常眼睛都會看著對方，這是因為我們尊重對方、希望他人能清楚聽見我們表達的意思，並且，也想知道他人聽見我們的說話內容時的反應。相對的，我們也是如此對待他人的，尤其在我們對待不熟識的人時，更是如此，因為我們想同等表示對對方的重視，想要多認識對方，想要進一步準確理解他人的說話內容。

　　因此，「互視」即是相互尊重、相互重視的基本條件，並且，僅僅只是相互重視的第一步，僅僅只是相互重視的必要條件之一。

　　這是為什麼聚集民主討論會時，必須採「圍圈坐」的原因。眼睛看著對方，才有可能將專注力放在對方身上，才能夠因專心而提升對他人發言內容的理解程度，才有機會更進一步準確理解他人對討論主題的態度及觀點。有了這樣交流的過程，彼此間越來越熟識，因熟識而更能夠理解對方的話語或弦外之音。

　　因此，唯有居民互視，才有可能相互重視發言、因專心傾聽而理解。秉持著「擴大參與」原則的參與式預算聚集民主討論會，也唯有「圍圈坐」的民主討論方式，能逐步往「擴大參與」的目標前進。