兒少實踐參與式預算，就是落實憲法１５８條！

#落實民主深化 #參與式預算

兒少實踐參與式預算，

就是落實憲法１５８條！

文／雲林縣參與式民主協會

　　「你還沒成年，所以不能談戀愛」、「你還沒成年，所以不能投票」、「你還沒成年，所以不能自己決定」、「你還沒成年，所以要聽話」……我們極為習慣使用「未成年」一詞來對兒童青少年進行各種約束管教，這樣的理所當然與不證自明，擴及兒童青少年的所有外在行為，以及心理層面。

　　矛盾的是，我們也很常用「你怎麼那麼不會想？」、「你怎麼學不會獨立一點？」、「你怎麼永遠長不大？」來批評責怪兒童青少年，就在他們表現不如人意或不符預期的當下。「未成年」彷彿是一把被握在「成年人」手中的屠宰刀，兒少輾轉變成砧板上的魚肉，他們始終納悶著自己究竟該不該長大？事實是，處於這個錯亂的社會期待底下，即使過了二十歲的門檻，他們依然會被視為長不大的孩子。

　　２０１８年，日本將法定成人年齡從２０歲下調至１８歲，不只為了鼓勵年輕人獨立，也是為了因應老齡化社會危機，筆者相信這蔚然成為世界潮流，而我國的修法雖然看似遙遙無期，但憲法第１５８條卻早已明文「教育文化，應發展國民之民族精神、自治精神、國民道德、健全體格、科學及生活智能」，幸好我們所有人自出生起就能算是「國民」，好不容易這才沒有了年齡的設限，但其中「自治精神」詞句玄妙，難以實現依然如若空中樓閣。

　　「自治精神」的培養，需要漫長的練習過程，唯有提供條件讓兒少實踐參與式預算，他們才能開始學會觀察分析社會問題、嘗試找出解決社會矛盾的鑰匙，並試圖解決社會集體困境，因此，兒少參與式預算就像是為通往「自治精神」這空中樓閣所建起的長梯，踏上這長梯，漫漫且艱辛，但兒少卻不會因為未達法定成人年齡而被剝奪參與公共事務的權力／權利，這些鍛鍊也讓他們在年滿二十之後，更不會自我阻絕於公共事務之外，我們都相信，這個社會需要更多的「成熟的人」，而不僅僅是年齡意義上的「成人」。

【參與心得】陳詩愇：會議讓大家對社區有向心力，管理社區不再只是村長的事

#龍潭村參與式預算民主討論會參觀心得

編按：由於持續實踐參與式預算，龍潭村今年五月舉辦了三場民主討論會，邀請村民共同討論村內公共事務，也向村民們分享前一階段進行挨家逐戶問卷調查的統計結果。而在第一場和第三場會議時，虎尾科技大學的江季翰老師特別鼓勵他的學生們前來龍潭村參與觀摩。雖然這趟觀摩純屬額外的見聞學習，並不影響同學們的上課成績，但仍有八位同學在觀摩後真誠地寫下他們的心得和收穫與我們分享。由於深受感動，也在此分享這八位同學的參與心得。

會議讓大家對社區有向心力，

管理社區不再只是村長的事

文／陳詩愇（虎尾科技大學學生）

這是我第一次參加和社區有關的會議，平常在我家的社區都沒有這種會議。會議的主題大部分在討論垃圾車駕駛速度、社區大掃除和社區共餐。

我覺得每個主題都是為了社區的全部人好，而不是為特定人謀利，像是社區共餐，讓平常不出門的長輩能聚在一起，增進鄰里間的關係。社區大掃除前的會議大家都不太關心甚至完全不想參與，但實際舉辦時家家戶戶都有人出來盡一份心力，每張照片上都是滿滿的人，大家一起分工，村長也是走在最前面，做最好的示範。垃圾車駕駛速度是為了一些工作較晚回家的人和行動不方便的長輩討論的，有些人常常回家已經6-7點，明明時間還沒到但垃圾車已經走了，而行動不便的長輩走出門後也是來不及追上垃圾車。大家在討論問題時都有提出很多解決辦法，過程中有時會和旁邊的人意見分歧，發生吵架的畫面，但主持人都能想出一個折衷的辦法讓大家都能接受。

這種會議讓社區的人重新凝聚起來，讓大家對社區有向心力，讓管理社區不再只是村長的事，是大家的事。

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#感謝2020年1-6月捐款者

參與式預算不只是一筆預算經費，我們相信它是能讓社區重新民主凝聚的動力。雖然參與式預算的精神已經漸漸在這兩個社區萌芽，但是我們未來要持續深根下去，就必須要有經費的支持，在此希望認同理念的朋友願意小額捐款，協助我們繼續前進。

捐款帳號：【戶名：雲林縣參與式民主協會黃勝豊（郵局代碼：700）

郵政劃撥帳號：2285-0313，郵局存簿帳號：0301056-0218270】

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