農業生力軍與農業生產合作社，相輔相成

#落實民主深化 #參與式預算

農業生力軍與農業生產合作社，相輔相成

文／雲林縣參與式民主協會

農業生力軍的來源

　　我們都知道近幾年，有越來越多的年輕人產生返鄉務農的念頭，也有不少已將念頭轉化為身體力行，與其說他們是對農業願景看好而自主返鄉，倒不如說是更渴望脫離城市的職場生活，於城市受雇：有被解雇的高風險，有高消費與房租負擔，有整日汲汲營營於保住飯碗或升遷的壓力，有失去人生目標但求度日的焦慮，也有受困於職場人際與競爭關係的苦楚。當成就感來源只能是職場升遷或是薪資提高，萬一又不如己意，孤單與愁苦只能與日俱增。

　　說穿了，長期在物質與精神上的不被滿足，所產生的自我否定感，才是眼前返鄉務農熱潮被推波助瀾的主要因素。當然，我們也曾耳聞，的確有這麼一小撮，其實在都市職場可被視為人生勝利組（或荷包滿滿或功成名就）的青壯年，或基於理想感召，或基於想滿足精神生活，或基於對農業願景高度看好，最終毅然選擇返鄉務農。

返鄉務農後的兩大考驗

　　不管是急切想逃離城市者，或是自主自願投入者，這些輾轉「想要成為」農村農業生力軍的青壯年，在物質上與精神上都需要被基本滿足，這才能促使他們能穩定留在農村，並專注於農業專業的基礎與保障。

　　返鄉務農的青壯年通常具備幾個特質，除了本身對健康食材的理念堅持與理想追求，也都看到了消費市場對有機農產品需求高漲的趨勢，所以採用慣行農法種植的相對較少，但是，若選擇種植有機農產品，投入成本、生產技術、產量提升、銷售突破，通通都是大關卡，簡單的說，種不種得出來、賣不賣得出去，就成了最基本的兩個關鍵問題。

單打獨鬥不可能通過兩大考驗

　　上述的兩個關鍵問題，是所有農村生力軍勢必陷入的困境，而多數的返鄉者幾乎都是孤鳥一隻，試問，若是單打獨鬥要如何提升生產技術與產量？若是單打獨鬥要如何穩定並提高銷售量？有機市集擺攤耗費人力與時間，銷售量卻極其有限；網路行銷的技術門檻相對高，但要在茫茫網海突破銷量，同樣困難重重，得以突破重圍的人幾稀矣！

農業生產合作社才是可見的出路

　　籌組農業生產合作社的好處極多：（一）首先，「種不種得出來？」所指乃是如何提高農作物的產量與提升品質，單打獨鬥就沒有條件嘗試新的農業技術，累積生產技術；（二）其次，「賣不賣得出去？」牽涉到會計記帳能力，也關乎銷售通路的開發與奠基等等能力，集體合作相較於單打獨鬥的優越性，同樣清晰可見；（三）最後，「有人與你抱持相同理念一起作伴奮鬥嗎？」，我們都清楚要投入新的事業，不能僅靠物質上或技術上的基礎，有人與你一同面對困境、尋求解方，才不會挫敗而輕易打退堂鼓，這是精神上的支持之重要性。

如何實現農業生產合作社？以參與式預算將原子化小農民主凝聚起來！

　　有上述三項作為基礎，返鄉務農的青壯年就有條件籌組農業生產合作社，相較於過往只能周而復始靠下班與假日消費讓自己活下去，會因為這段共同奮鬥所累積的集體情誼與信任基礎，能讓他們更有成就感、更敢追夢，會有動力設定新的目標與願景，甚至能擺脫過去無心也無暇關注公共事務的消極狀態，轉化發展成積極追求社區與社會的共好。

　　至此，我們終於理解，唯有返鄉青壯農民之間能擺脫過往殘酷市場中所導致的競爭關係，才可能進入新的世界，但究竟要如何才有機會累積所謂的集體情誼與信任基礎？

　　若是社區內有實踐參與式預算的歷程，原本因為原子化而造成的人際疏離感就能降至最低，信任感增加，就會增強團結合作的信心，新的目標與願景就不會只是空想，說到底，變革人與人的關係才是最最重點！

#感謝2020年1-10月捐款者

參與式預算不只是一筆預算經費，我們相信它是能讓社區重新民主凝聚的動力。雖然參與式預算的精神已經漸漸在這兩個社區萌芽，但是我們未來要持續深根下去，就必須要有經費的支持，在此希望認同理念的朋友願意小額捐款，協助我們繼續前進。

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