防疫破口，怎麼來？

#社區需求如何解決？  #參與式預算

防疫破口，怎麼來？ 

文／雲林縣參與式民主協會

自從五月中旬台灣疫情升溫以來，在新聞媒體、網路社群等資訊傳播管道中，除了不斷收到各種疫情數據與防疫政策等資訊，也不時能看到各種關於「防疫破口」的報導或見聞交流：有人隱瞞或謊報自己染疫後的活動足跡、有人為了搶購食物或日用品而在各種商場形成群聚、有人外出時未將口罩戴好、有人嫌麻煩而不願配合實聯制、有人仍然四處找朋友喝酒打牌、也有人在疫情中依然返鄉探親而釀成家庭群聚傳染。這些現象，與過去一年來政府多次表示自豪的「超前部署」似乎發生在不同的平行時空。

按理說，去年以來，經過一年多的報導與傳播，「新冠肺炎」在國內早已無人不知，而疫情自五月中旬起不斷升溫再加上全國三級警戒，政府與媒體不斷強力宣導、許多人也透過網路社群積極轉傳相關資訊，更讓疫情造成的危害屢屢成為熱門話題，那麼，為什麼還會出現這些防疫破口？其實，不外乎兩大原因所交織：

一、對疫情相關資訊認識不足或有誤，包括：病毒傳染途徑、感染症狀與健康風險、居家日常防疫措施、當家人或自身疑似染疫時如何對待處置、……等，或因資訊大量而紛繁、或因資訊內容混雜有誤內容，導致許多人對疫情相關資訊的接收與理解確實不足。

二、對於病毒傳播、自身與身邊親友的染疫風險心存僥倖，認為「疫情離我還很遠」、「沒那麼倒楣／沒那麼容易感染」因而輕忽疫情相關資訊、無法落實已知的防疫措施，甚至有人因黨派立場不同而對日常防疫措施心存抗拒。

再往前追溯，人們之所以會因為「認識不足」與「心存僥倖」兩者交織而在生活中、在日常居住的社區範圍內形成各種防疫破口，無非是來自於普遍長期處於原子化（Disintegration of the society）之狀態——由於平時慣於各過各的生活、在各自生活中所面臨的各種需求或困境，皆以「獨力、獨用、獨責、獨擔、獨受」的態度和做法來應對處置。在這樣的原子化狀態下，社區居民們幾乎不曾聚集民主討論「如何解決共同面臨的問題或公共需求」。所以，即便居住在同一個社區，彼此的交流互動往往也僅止於見面寒暄，因而也就無從揣想自身行為可能對他人造成的影響。當疫情來襲時，平時習以為常的「不知道自己的個人行為會對別人造成什麼影響」就形成了我們所見到的各種防疫破口。

另一方面，也由於人民長期處於原子化狀態，當疫情不斷升溫，只能將防堵防疫破口的希望寄託於政府。然而承前所述，在原子化狀態下，當病毒進入社區且開始造成社區感染後，各種防疫破口的增長速度更甚於病毒變種速度，但政府能夠有效指揮應變的人力物力卻終究有限，遠遠追趕不上防疫破口的增長，也無力將各種防疫新措施立即貫徹落實到每一社區每家每戶，如此一來，等到政府的防疫決策單位察覺到新的防疫破口並作出反應，則必然為時已晚、難以防堵。

「防疫破口」的樣貌變化多端，但根源總不脫「原子化」。如何杜絕防疫破口繼續「變種增殖」？治本之道，在於重建另一種截然不同於原子化的人與人關係——社區民主自治共同體。