雇工導致生產成本居高不下，交工能成為初步解方？（二）

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雇工導致生產成本居高不下， 

交工能成為初步解方？（二）

文／雲林縣參與式民主協會

前言

烏俄戰爭不只帶給我們對國際正義觀的震撼，也由於烏克蘭是全球第四大玉米出口國，烏俄兩國的小麥出口總量更超過全球四分之一，所以更為我們這些烽火之外的國家帶來最重要的警示：糧食安全絕對是國家安全的重中之重！正當我們苦於物價飆漲的此刻，要知道根源正在於我們過度仰賴進口農產品，所以應該把注意力擺在「如何提升糧食自給率？」，然而，想提升糧食自給率，就不得不面對眼前農村凋敝、農業衰微、農民貧苦之現實，也唯有變革農民目前原子化生產、原子化銷售的狀態，方能振興農業並發展農村，因此，本電子報此次所書撰的系列文，即是想提出如何可能透過「交工」（或言「放伴」），在一定程度上緩解原子化小農的產銷困境，交工固然不是萬靈丹，但也不失為過渡到農業生產合作社之前的階段性解方。

雇工導致生產成本居高不下  交工能成為初步解方？

原子化小農之雇工成本必然居高不下

我們平時進行農業訪調或閱覽農業相關新聞時，可以觀察到雇工導致務農生產成本上漲，且居高不下，有節節攀升之勢，何因？由於小農因原子化、商品化必然導致的土地零碎化、每人所擁有的土地越來越小，難以全面機械化，勢必只能雇工或租用機械（小農的財力也無法負擔全面機械化的龐大成本）；因此，當需要大量勞動力以進行各項農務勞動時，只有兩個選項，要不就是「獨力承擔」做得要死要活，要不就雇工處理、解決，在農業勞動人口高齡化的現狀，原子化老農已百病纏身，再也無力負擔高強度的重複性勞動，因此，多半農民會選擇雇工，也只能選擇雇工。

「勞動力成本」之所以佔生產成本之大部分，主要是因各項農務勞動，舉凡整地勾壟、播種，到除草灌溉施肥噴藥，乃至於採收與初步處理，都需要大量勞動力或機械方能完成。再加上種植過程中，為了維護或增加農作物的商品價格，所採用的手段（從種植之初的種苗，到種植過程中的農藥、肥料、架網等）也都必須通過購買商品來實現，以致於總體生產成本也必然居高不下，那如何可能降低佔比極重的勞動力成本呢？

交工為何可成為初步解方？

所謂交工，就是透過集體勞動、協力分工合作，以確保有穩定且能滿足田間勞動需求的人力來源、扭轉「孤苦勞動」困境，同時也大幅降低甚至消除了因雇工而產生的貨幣成本、時間心力成本，另外，不管在客觀的勞動效率，還是去除孤苦勞動的主觀感受方面，都相對「快活」許多。當交工團人數越多，降低成本之效果也越佳，因為相對地，需要雇用之人力越少，再者，若交工發展至一定規模，且農民關係相對緊密，甚至可集體與盤商議價，減少盤剝，則交工團農民之農業收入也愈高。

除此之外，因發展交工，人與人關係變革，農民間開始打破原子化而自然產生的農務經驗交流，也能進一步使得產量提高、成本降低，甚至可發展為共同購買農藥資材、共用農機具以進一步降低成本！

事實上，原子化小農面臨的缺工問題只是困境之一，還有，其他項目的生產成本居高不下、職業傷害、獨力面對天災、銷售困境.......等，都可能因為交工而能初步解決，因此，發展交工，就是對症下藥的第一步，也能初步變革農民之間的關係，讓大家從原本的「原子化小農」發展到初步組織化的交工團。