即使APP使用率達100%, 小農也不可能免於「四大困境」─自從六輕來了─智邦公益電子報
enews.url.com.tw · October 11,2024即使APP使用率達100%, 小農也不可能免於「四大困境」
#農委會簿記APP與農業發展
即使APP使用率達100%,
小農也不可能免於「四大困境」
文/雲林縣參與式民主協會
農委會所研發之跨平台「行動e把抓」APP
台灣農民普遍飽受「盤剝、常態性滯銷、災損、孤苦勞動」四大困境之苦,收入低且不穩定。農委會自104年起研發「農務e把抓」APP程式供農民免費使用,同時又通過提供培訓課程,企圖提高APP使用率,顯然希望透過推廣使用APP工具來使農民收益穩定化。但至本文截稿為止,該APP在兩大平台的下載次數未滿5萬,對照全國農業從業人口54萬人來看,使用率不到一成。更重要的是,即便該APP使用率達到百分之百,是否就能能解決農民「盤剝、常態性滯銷、災損、孤苦勞動」四大困境?
四大困境之根源:單打獨鬥
綜觀台灣農民無一倖免的「盤剝、常態性滯銷、災損、孤苦勞動」四大困境,其根源皆是長期以來原子化(Disintegration of the society)狀態所致之單打獨鬥——首先,當小農處於各自耕作、各自經營之狀態,必然各自將「自家農事勞動」視為第一優先、對「其他農民之勞動力需求」置身事外,因此,原子化小農只能仰賴自家家庭成員承擔農務勞動,凡事都要自家扛,終究難扛萬般事,這正是無數小農受囚於孤苦勞動、苦於僱工成本居高不下之根源。
同時,由於個別消費者之採購具有「少量、多樣、隨時變動」之性質,加上農產品往往有保鮮期之壓力,深陷人力短缺的原子化小農們難以具備「獨力將農產品銷予個別消費者」之條件,因此勢必得倚賴盤商收購其農產品,因此原子化小農各自面對盤商時,必然毫無議價權力而無可免於盤剝,又因耕作上的單打獨鬥各自決策而使得市場供需充滿不確定性,導致必然遭遇「歉收沒貨賣、豐收賣無錢」之供需失衡困境。
此外,隨著極端氣候常態化之趨勢,農民也日益頻繁遭遇災損。然而對抗災損之有效措施,必然需要集體力量與新技術之研發,此只能來自於政府支持與經費投入,原子化狀態下之個別小農何來權力爭取政府之支持與投入?故必然不可倖免於災損。
農業APP無法解決四大困境
再看看農委會推動研發之農業APP,其功能僅止於貨幣收支紀錄、田區管理與工作記事,顯然在功能設計上完全未觸及前述「盤剝、常態性滯銷、災損、孤苦勞動」四大困境,更未設計引導農民合作、脫離單打獨鬥之功能或機制,形同鞏固了使用者們的原子化現狀。
因此,即便該APP之使用率真能達到百分之百,也仍然無法讓農民告別單打獨鬥、免於上述「四大不可免」之困境。總之,任何不改變或維持小農原子化狀態之政府治理,必徒然、罔效,而且,必虛耗無盡之公帑與社會成本。
延伸閱讀:
台灣農業人口老化,AI人工智慧幫大忙。|當AI走入田間|公視 #獨立特派員 第780集
復興農業交工(放伴),突破台灣三農危機:
#募款
參與式預算不只是一筆預算經費,我們相信它是能讓社區重新民主凝聚的動力。雖然參與式預算的精神已經漸漸在這兩個社區萌芽,但是我們未來要持續深根下去,就必須要有經費的支持,在此希望認同理念的朋友願意小額捐款,協助我們繼續前進。
●捐款帳號:
【戶名:雲林縣參與式民主協會黃勝豊(郵局代碼:700)
郵政劃撥帳號:2285-0313,郵局存簿帳號:0301056-0218270】
(因存簿無法顯示捐款者,匯款後懇請來電告知:劉小姐0928-900364,本會將會提供捐款收據,您可作為報稅時申報列舉捐贈扣除額之用。)