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桃園臨床心理師公會
報主:桃園市臨床心理師公會
創刊日期:2010-09-08
發報頻率:不定期
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桃園臨床心理師公會
發報時間: 2013-01-16 11:00:00 / 報主:桃園縣臨床心理師公會
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本期目錄
SOS! 連署搶救台灣心理衛生健康!
SOS! 連署搶救台灣心理衛生健康!
報主說明:以下為心理健康行動聯盟新聞稿 ,歡迎轉載,若有團體或個人想加入連署,歡迎email至本會(桃園臨床心理師公會)索取連署格式檔:taoyuanpsy@taoyuanpsy.url.tw

或上網參與網路及個人連署
http://campaign.tw-npo.org/sign.php?id=201301822411000


~捍衛「心理健康司」完整獨立設立


心理健康司獨立,第一次就要做對!

心理健康百分百,國民健康又幸福!

 
捍衛獨立的心理健康司,全民健康幸福不跳票

從日前新聞報導,得知立法院聯席會議竟將「口腔衛生」硬併入衛生署原規劃的行政院版本的「心理健康司」,變成不倫不類的「口腔及心理健康司」,引起各界爭論,更讓台灣民眾與各專業包括心理衛生、公共衛生與精神醫學界人士無法認同。因為心理健康與口腔健康是完全不同的領域,口腔健康應該屬於醫事司,而且規劃中的「心理健康司」的業務非常龐雜,必須獨立為一個司。

我們非常感謝肯定並支持成立「心理健康司」的立委們(尤美女委員、王育敏委員、楊玉欣委員、林鴻池委員、吳育仁委員等),但看到立院現在的決定,卻讓我們發現需要更詳細說明口腔健康與心理健康合併是萬分的不妥,尤其一個行政層級的設置,必須注意到各種「司」的獨立與適切性。

一、 成立「心理健康司」的重要性:
  • 1. 心理健康是「,是「健康」的基礎,離開了心理健康。就不能稱之為健康。是以連聯合國與世界衛生組織近年都大力要求各國重視。
  • 2 「心理健康」的定義,它絕對不是只侷限在疾病或問題導向,促進心理健康是一切身心健康的根本。預防重於治療,只是在我國長期被忽視。
  • 3 天災人禍頻仍乃全球性問題,影響國家政治經濟環境,造成社會民心動盪不安,人民幸福感不足,心理問題日易嚴重,焦慮、憂鬱、失眠屢見不鮮,7年內台灣的憂鬱症就醫治療盛行率增加10.3倍,嚴重自我調適不佳時,甚至以暴力、吸毒、酗酒、自傷或不法行為抒發壓力情緒,以致媒體常見駭人聽聞的感情及家庭暴力事件,嚴重影響家庭和諧及社會安全。
  • 4精神疾病涵蓋兒童、青少年、壯年及老年,健保局統計100年接受精神醫療之國民達219萬人,領有重大傷病卡的嚴重精神病人達20萬人,如何落實精神衛生法,使他們得到妥善的醫療及社區復健,政府機關責無旁貸。
  • 5. 我國少子女化與老人社會的來臨,各種急慢性病都與心理狀況有關,且如今社會治安亮紅燈、經濟制度不穩定,中壯年者壓力直線上升,許多「文明病」的流行率也節節上升,自傷他傷的暴力事件頻傳,人民心理、社會的壓力,造成生理的負擔,也就很難擁有好的生活品質。
  • 6. 2012年底,我國人選出「憂」作為整年的代表,社會上各種負面情緒充斥,全民都期待能在新的一年有新氣象,改善人民愈來愈憂鬱的情形,也是減少因為社會不平而產生的暴力與歧視問題。如果全民沒有心理健康,全民就沒有幸福感可言,遑論有幸福國家。
  • 7. 如何普及學校心理衛生教育,促進國民心理健康,而且早期發現早期治療,可降低遺憾事件的發生,並有效減少醫療、司法及社會資源的耗費,改善健保資源亮紅燈問題。心理衛生的問題涵蓋範圍如此之廣,其業務如此龐雜,勢必需要層級更高的獨立專責單位負責,方足以完善。
  • 8. 目前先進國家都是在「公共衛生部」下特別成立「衛生署」與「心理健康署」,例如美國,甚至連泰國在二十年前都已經成立心理健康署。我國已落後至今,這次能藉組織再造來落實,我們肯定政府與立院各委員的努力。
  • 9. 回顧推動成立「心理健康司」的歷史,民間團體早在921地震與SARS災難就已開始覺察心理健康重要性,開始提出要求,而前署長葉金川先生也於民國98年3月指示成立「心理健康辦公室」,以推展國家心理衛生政策,最終目標則是於衛生福利部之下,成立「心理健康司」,這方面也於民國99年衛生署發布的心理衛生與精神醫療政策綱領中再次提出。不只在掌理精神疾患防治與社區復健、藥酒癮防治、自殺防治、性侵害與家暴防治、災難或意外的心理照顧、急/慢性疾病的心理成因與照顧、提供預防及介入霸凌/暴力/自殺等問題因應方法等,尤其要加強國民大眾心理健康促進,以及協助統合各級部會單位所提出促進心理健康的願景與推動計畫跨部會合作等,其範圍與業務既多且廣,故需由獨立及專責單位統整規劃與執行。需要有一個「司」來協助。其重要性可見一斑。
  • 10. 雖然我國政府目前投入人力和經費不足,即使成立心理健康司,也僅編制25人,反觀泰國經過20年來的積極努力,編制已有四八百多人,我國整體心理健康與醫療政策仍嚴重落後許多國家,當然衛生署也承諾,因為這屬於一個新建構的「司」,在未來會逐步加強人力與經費。並不代表目前人數編制少,就可以隨意插入行政管理不相干的「口腔健康」業務。

    我們須要政府組織再造之初,第一次設計規畫就要做對!!


 
二、 口腔衛生與心理健康共處一司的謬誤

1. 口腔衛生係屬生理衛生,與「心理健康」兩者性質大相逕庭,混為一談勢 必成為國際笑話。

2. 行政組織分門別類,應有業務之專業性及內不一致性,心理健康業務如前所述,已是如此龐雜,而口腔衛生其業務屬於現有所有與身體器官健康有關的規劃,卻分屬衛生單位各部門,如國健局掌管健康業務社區推動、醫事司掌管法規與人力,因此貿然併入「心理健康司」,勢必造成主管人才甄選、部門領導統御、人員工作分配與相互支援的混淆,如此結果,對口腔健康或是心理健康的推動與落實都是傷害,更重要的是對於全民健康民生政策的推展,造成嚴重的混淆與戕害,對政府、民眾與兩個專業發展,均未蒙其利,先受其害,造成「三輸」之局面。勢必嚴重影響行政效能及整體政府形象。並反映出我國政府組織改造失當,倒退的政府與立法單位。

 
三、懇請行政院衛生署和諸位立法委員三思


政府組織再造是要國家更好,要解決問題,實在不應出現將口腔健康與心理健康兩個完全不同領域合併,懇請諸位立委,悲憫國人憂心忡忡的現況,提供全民一個完整獨立的「心理健康司」。如果全民沒有心理健康,全民就沒有幸福感可言,遑論有幸福國家,請立委與衛生署要給我們獨立的「心理健康司」,則國家幸甚、台灣民眾幸甚。

四、連署成果:「捍衛獨立的心理健康司」

我們發起連署,要求給我們獨立的心理健康司,已有逾百個團體單位簽署回應,簽署的個人所代表的單位上千個,此些團體所服務的民眾合計上百萬人,涵蓋全國各地,目前仍在進行中。近日也在網路臉書活動串聯上萬人,讓全民了解,也在報章媒體上提出我們的懇求。

心理健康是基本人權,與全民社會福祉不可切分,不是特定團體的利益。台灣社會追求與先進國家並進齊軀,必須正式承認社會影響人心理健康和幸福的各種因素,政府決策者(包括衛生部門,但不只限於衛生部門)必須「有感」,為改善這些條件(不公不義、貧窮、相對剝奪感、社會疏離、暴力和各種形式的歧視、各種經濟和文化不利因素等)作出貢獻,建立各機關、各團體的合作夥伴關係;心理健康工作者也應依循專業的行動原則共同參與,以創造、增進全民健康幸福。(墨爾本憲章,2008)



支持「心理健康司」完整獨立設立連署團體名單


(共115個團體連署,個人連署所代表的單位上千個,各團體服務的民眾上百萬人;各團體會員及臉書活動串連中,不及備載,已突破萬人)

臺灣心理學會
臺灣精神醫學會
臺灣公共衛生學會
臺灣臨床心理學會
臺灣諮商心理學會
臺灣自殺防治學會
臺灣心理治療學會
臺灣心理衛生社會工作學會
臺灣流行病學學會
臺灣助產學會
中華民國醫師公會全聯會
中華民國臨床心理師公會全國聯合會
人中華民國諮商心理師公會全國聯合會
中華民國職能治療師公會全國聯合會
中華民國精神衛生護理學會
中華心理衛生協會
臺灣心理諮商資訊網
臺灣心靈健康資訊協會
臺灣失落關懷與諮商協會
臺灣輔導與諮商學會
臺灣藝術治療學會
臺灣聽力語言學會
臺灣精神醫療院所行政協會
一壽照顧中心
人文傳習書院心理治療診所
中華民國心臟病兒童基金會
中華民國生命教練協會
中華民國精神衛生護理學會
中華民國關懷心臟病童協會
中華緊急救護技術員協會
元氣康復之家
心靈工坊文化事業股份有限公司
文鳳診所
台北市社工師公會
光智社會事業基金會
如佳康復之家
宇寧身心診所
行政院衛生署八里療養院
佑青醫院
兒童福利聯盟
宜蘭縣職能治療師公會
尚安康復之家
性別平等教育協會
河堤診所
社團法人中華民國康復之友聯盟
社團法人中華民國關懷心臟病童協會
社團法人中華溝通分析協會
社團法人南投縣心理衛生協進會
社團法人苗栗縣康復之友協會
社團法人桃園縣康復之友協會
社團法人桃園縣職能治療師公會
社團法人高雄市大崗山康復之友協會
社團法人高雄市小草關懷協會
社團法人高雄市視而不見關懷協會 
社團法人高雄市築夢關懷協會
社團法人高雄市臨床心理師公會
社團法人高雄縣心理復健家屬關懷協會
社團法人臺中市康復之友協會
社團法人臺北市心生活協會
社團法人臺南市康復之友協會
活力滿分社區復健中心
美麗心人/兒童精神科診所
桃園縣社區精神總協會
桃園縣臨床心理師公會
桃園療養院急診室
桃園療養院檢驗科
財團法人立安社會福利基金會
財團法人前瞻文教基金會
財團法人精神健康基金會
財團法人臺北市光智社會事業基金會附設臺北市士林地區青少年心理衛生中心
財團法人臺灣省私立臺中仁愛之家附設靜和醫院
高安診所
高雄市康復之友協會
高雄市彩色頁女性願景協會
高雄市職能治療師公會
高雄師範大學輔導與諮商研究所
國立空中大學生活科學系
國立嘉義大學輔導與諮商學系99級碩士班諮商心理組
國立彰化師範大學婚姻與家族治療研究所
國立彰化師範大學輔導與諮商學系
國立臺北護理學院生死教育與輔導所(全所師生連署中)
張老師基金會
陳炯鳴精神科
凱旋醫院社工室
華人心理治療研究發展基金會
華人艾瑞克森催眠治療學會
新北市康復之友協會
新北市諮商心理師公會
新成復健科診所
新竹市精神健康協會
董氏基金會
樂活精神科
臺北市亞裔身心健康協會
嘉義市臨床心理師公會
臺中市抗癌保健協會
臺中市臨床心理師公會
臺北市立聯合醫院松德院區精神社工科
臺北市亞裔身心健康協會
臺北市康復之友協會
臺北市諮商心理師公會
臺北市職能治療師公會
臺北市雙胞胎協會
臺北縣康復之友協會
臺南市性別平等促進會
臺灣身心障礙者就業權益促進協會
臺灣社區健康及家庭關係促進協會
臺灣社會心理復健協會
臺灣社醫精神復健發展協會
臺灣員工協助專業協會
臺灣展翅協會
臺灣笑笑功協會
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