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創刊日期:2012-01-16
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發報時間: 2012-02-22 16:00:00 / 報主:吳乃怡
[公益聯播]【志工招募】志願服務教育訓練
工程顧問服務業發展困境探討-公司負責人身分資格
   工程技術顧問服務業於國家經濟發展及重大公共建設上均占有極重要角色,其素質及經營環境之健全與否,皆影響到工程的品質與安全。工程技術顧問服務業係以從事各類工程及建築之測量、鑽探、勘測、規劃、設計、監造、驗收及相關問題之諮詢與顧問等工程技術服務為專業者之行業,服務對象以工程領域之企業或公家單位為主,以提供工程建造過程中所需的相關技術顧問服務。


有鑑於此,相關單位於九十二年頒布了「工程技術顧問公司管理條例」,對工程技術顧問服務機構之定義有了明確的說明與規範。然其中第五條工程技術顧問公司之董事長或代表人應由執業技師擔任之規定,卻對絕大多數之中小型工程技術顧問機構之管理與經營方式造成不少衝擊。

工程技術顧問服務機構產業特性:

一、 生產過程時期長、契約風險高:工程設計、施工期間,存有不可預知的經營變數風險,易受政策、景氣、物價波動及通貨膨脹等經濟變動因素影響,因此依契約條件及成本如期完工所承受之風險較高。

二、工程技術人員種類繁多﹕為完善營建工程,需相當多不同技術人員協力完成,如各類技師、建築師、電腦工程師及施工工程師等等,技術人員種類多,管理界面也較複雜。

三、永續經營環境缺乏:由於較缺乏長期穩定之公共工程推行政策,令民間工程亦深受經濟景氣循環之影響,波動不定,導致廠商無法有穩定之業務來源,又因一般銀行作風保守,使得廠商在財務融資上十分困難,並缺乏相關獎勵措施之鼓勵,導致廠商多汲汲於短利,無法永續經營發展。

  由上述說明可知,工程技術顧問服務機構之經營,除須依靠機構本身工程技術人員(各類技師、建築師、電腦工程師及施工工程師)之專業能力以確保工程規劃、設計、施工品質之完善外,更須有完善之管理能力方能協助機構渡過經濟景氣之困境及增進企業經營實力。如限制公司負責人均須由執業技師擔任,如同限制資金及管理人才之進入,將更不利公司企業化經營與發展外,更遑論推動台灣之工程技術顧問機構跨足國外工程事業之發展。現行法條雖有執業技師擔任部門主管之資歷規定,可發揮專業治理之功效,然企業面臨市場競爭,更應兼顧專業技術與經營管理,不應偏執於由執業技師擔任公司負責人,就可保證工程之完善。
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