引進農業外勞為了誰─人‧耕‧食 共同體─智邦公益電子報
enews.url.com.tw · February 22,2017築夢系列文17:寓教於農-不止是文字上的認識
文/施朝祥
在我內心深處,希望每個人都至少會種一些菜,除了自己種的菜吃起來特別可口和安心外,更可以瞭解作物的生長過程,還可以得到許許多多的樂趣與成就感,而且買菜時,也更能知道什麼是自己想要的菜,可說是一舉多得。
為了推廣這樣的理念,我設計了「從種子到餐桌」的活動計劃,準備帶一群小朋友種植作物。
星期一時發下學習單,學習單上有二條題目:一是你希望有多大的地?二是你希望種植什麼作物?
看學生們在寫學習單,其實很好玩,所有的學童基本上沒有任何面積的概念,所以會跑來問:「老師一甲是多大,我可以種一甲嗎?」
或是問:「那五分地呢?」、「我可不可以種五坪呢?五坪是多大。」
之後,學生們又開始問:「老師我可以種什麼呢?」
我請他們到對面的賣種苗處尋問,現在種植哪些什麼作物是當令的。
學生們就開始到種苗店尋問,那些是當令的作物?要如何栽種?好栽種嗎?
學生們其實是連吃什麼都不懂,除了知道市場可以「買」,對食物完全不能瞭解?不知當令有什麼可以吃?不知道食物從何而來?不知食物如何生產出來?
除此之外,學生在學校中沒有學過生活技能,對於面積除了文字的認識外,不太和生活搭上關係,學生們用「甲、分、坪」等面積單位名詞,而學校的課本卻是用「平方公尺、平方公分」,當然還會出現「公畝、公頃」之類的,但是卻是和生活有些距離。
學生還問:「蒜要怎麼種?蘆荀要怎麼種?……」
我除了說明種法的名詞外,還要加上動作,才能讓他理解那詞的意思。
這場活動中,學生開始產生要和生活有關的能力,這個能力,不止是文字上的認識。
此次活動與九年一貫能力指標相關部分:
(6) 健康與體育:2.人與食物
(7) 社會:1.人與空間
(9) 自然與生活科技:1.過程技能、2.科學與技術認知、3.科學本質、4.科技的發展、5.科學態度、6.思考智能、7.科學應用
(12) 生活:1.認識周圍環境、7.發展科學過程技能、8.提昇科學認知、9.涵養科學精神
(14) 環境教育:1.環境覺知與敏感度、2.環境概念知識、3.環境價值觀與態度、4.環境行動技能、.環境行動經驗
(15) 家政教育:1.飲食
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農場夢之18 寓教於農之二:徒勞但不無功──凡事看天行事
文/施朝祥
原本預計十月五日下午三點半,要進行「從種子到餐桌」的重頭戲,讓小朋友種菜的活動。
四日,大家也正為此事張羅,台中市有機發展協會理事長巫建旺和總幹事許晉田特地從東勢來支援小牛中耕機,協助犁耕並「打菜畦」(培土)。
看到他們在使用小牛機,阿凱也乘機向他們學習。由於準備不夠,阿凱忙到天黑,沒有電就沒有燈光,阿凱又撿來的木頭點上火把,繼續工作直到八點多才吃晚餐。
× × ×
另一方面,孩子也在期待著種樹的活動,大家熱烈的討論著,明天要如何到農場,有些小朋友希望能騎腳踏車到農場,有些小朋友則希望可以搭車到農場,眉山基督教會的牧師娘則忙者調度車與司機。
有些孩子們則希望可以脫鞋在土地上耍玩,總之,在農場玩是件令人期待的事。
五日早上,中颱菲特過境台灣北部,持續為后里帶來不太明顯的雨勢,時而出太陽、時而飄小雨。
不明朗的氣氛,讓人難以抉擇:到底要不要讓孩子到農場種菜。
十一點時,我看著孩子們的學習單,想著他們的願望,又想想這些天來,大家所作的準備,又看著屋外的偶小雨,最後還是決定延後舉辦,畢竟農業就是看天吃飯的行當。
六日,中颱菲特持續為台灣北部地區帶來明顯雨勢,阿凱沒有到台北的教會禮拜,倒是趁機到農場種菜,菲特為后里帶來不太明顯的雨勢,正好是種菜的好天時,雨勢大時無法工作,沒有雨則要澆水又太麻煩。
有此天時,豈能放過,在阿凱交待後,我馬上到廣興肥料供應行採購種苗,高麗菜、包心白菜、半包妺、刈菜、紫花菜各一盤,再加上阿凱帶來的地瓜葉和空心葉。
在偶而細雨微飄中,二人開始種菜……
至於要給孩子種的四畦菜圃,則先空者,等過天氣晴朗時,再給他們圓種菜夢。
引進農業外勞為了誰
施朝祥
據十月九日報導,爭議長達18年的農業外勞政策,農委會主委陳保基首度鬆口,台灣部分農業的確有引進農業外勞的需求,農委會將遵守「限業限量」原則評估,分階段開放引進,解決農業長期「農工荒」的困境,提升農業競爭力。
言下之意,此乃大勢所趨,而且只要有農業外勞,就可以提升農業競爭力?
每次開放外勞都是藉口:美其名是粗重危險工作沒人做。但是實際說穿就是剝奪本國勞工就業機會,讓企業主剩掉人力成本,在低工資、低工安、低人道的工作環境下,對外勞進行國際壓榨,換取企業更高的利益。常常有企業,將本國勞工技巧性排除在外,讓外籍勞工在層層剝削下,前來異鄉受苦,真正肥了是那些為富不仁的官吏與的企業。
外勞政策真的有利企業提高競爭或起死回生嗎?從近幾年台灣經濟衰退,中小企業轉型失利,許多人力密集的夕陽產業,早就放棄引進工業外勞,直接在台灣收工關廠,前往人力成本低廉的國家設廠生產。現今引進的外勞,集中在離不開台灣土地的工程外勞,大量外勞充斥在這些走不掉的工程之中。至於工業勞工的分佈,多數集中在投資龐大受到投審限制,難以轉往他國的企業,以及一些漸漸失去競爭力的中小型工廠之中,外勞政策無異成為一種交換籌碼,用以留住大企業或挽救小工廠。
那麼農業外勞是要決解缺工問題嗎?農業真是沒人要從事工作嗎?
從今週刊「清大畢業生 為何淪為澳洲屠夫?」的報導,「在這裡認分地出賣勞力兩年,然後帶著兩百萬元回家。」時薪有十九元澳幣,每周大約能賺八百元澳幣,差不多是新台幣兩萬四千元;一年五十二周,收入應該會有一二五萬元以上。照理說,每年存個百萬元並不算難。
二相對照下,不禁令人懷疑,農業是沒人作,還是薪資結構出問題?
另一篇報導:農委會有意引進農業外勞,勞委會持不同論點並強調,勞委會指出,農村長期以來面臨人口老化、農業人力斷層的隱憂,但農委會應思考的是,如何將年輕人力導入農業產業。尤其,農業是台灣最根本的民生基礎,如何輔助產業升級,進行產業與人力結構調整,才能真正解決問題,而不是一昧仰賴引進農業外勞。
農業外勞和一般外勞一樣是否引進,應要國家整體考量,在沒有勞動力的情況下方許進口,而不是在買不到廉價勞動力時就進口,現今政府應反思的是,為何沒有年輕人投入農業及傳產?是否薪資、勞力不成正比,導致年輕人不想幹活。
台灣薪資依主計總處最新統計,今年的實質平均薪資三萬六千元,一口氣倒退回十六年前的水準,還比十年前少六%,更讓人擔憂的是,除了「22K」之外,「派遣」已經成為拉低台灣薪資的主要原因之一,國科會調查派遣平均薪資,只有二萬六千八百元,是另一個箍住年輕人薪水的魔咒。
一方面我國薪水持續低迷,另一方面又以解救農業和傳統產業而不斷開放外勞,政府只照顧強勢企業,而忽略廣大人民的需求,如此擴大台灣內部的貧富差距作法令人扼腕。
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