糧食安全與營養午餐在地綠色契作

糧食安全也者，農（漁、畜牧、養殖）業生產以滿足本土之食物自給自足為原則與目標，故：

一．須在一國之內，依全體居民之食物需求與營養需求，進行全國之計劃性生產，絕不能放任資本主義市場（包括國內市場與全球市場）決定農（漁、畜牧、養殖）業生產；

二．是以，若貫徹糧食安全之根本精神，就必然，也必須反對農（漁、畜牧、養殖）業商品之自由貿易，反對ＷＴＯ！

三．糧食安全，就是為保障經濟／政治權力劣勢、被不平等對待之人民食物人權與生存權。亦即，糧食安全，即是保障一國之糧食人權，同時，保障一國之糧食主權，人權與主權，兩權。

質言之，糧食安全之內在邏輯，限制食物之商品性，這與將食物完全商品化／市場化（不受公共權力干預、管制、保護，流通範圍無國界）之全球資本主義不能相容，也與只為利潤最大化而生產銷售食物之農企業與食品企業不能相容，也與市場化小農體制不能相容。

何以糧食安全與市場化小農體制不能相容？

一．前已述及，實現糧食安全，須在一國之內，依食物自給自足之原則，進行全國之計劃性生產，試問，如何可能使一個個原子化、自利化、相互競爭之市場化小農（以自己利益與貨幣收入最多化為優先）樂意服從全國之計劃性生產呢？以公暴力強制乎？

二．保障糧食安全與糧食人權，就須使食物價格不斷降低，是以，就須使生產成本不斷降低，試問，如何可能使一個個原子化、勞動力嚴重不足、年齡老化之市場化小農，不斷降低生產成本，不斷提高產量？況且，使用化學農法（農藥、化肥）所生產之農產已危害糧食安全（依聯合國國際農糧組織所公佈之糧食安全定義）了！

其實，台灣糧食自給率頻創新低，跌至三成餘，糧食安全之危機早已破表，令有識者惶惶不可終日，其根源，就是市場化小農體制，然高倡糧食安全之公民團體與學者，卻仍維護市場化小農體制而渾然不覺！

唯有農業生合作化，不斷擴大合作化之參與範圍，才能奠定全國計劃性生產之組織化運作基礎與民主集體基礎，並能不斷提高產量、降低生產成本、增加友善環境生產之面積與作物，以逐漸實現糧食安全，保障糧食主權與人權。

但在市場化小農體制牢固之台灣，如何向農業合作化變革？或許，以推動國中小營養午餐食材之『在地綠色契作』為起點與突破口，招募、培育及組織有志青年，合作化復耕休耕地。

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