增農民收入應以農業生產為優先─人‧耕‧食 共同體─智邦公益電子報
enews.url.com.tw · February 22,2017增農民收入應以農業生產為優先
九合一大選前,雲林縣長當選人李進勇律師大打「三個大富裕」政見,其中一個大富裕,是推動農地種電計劃,在地層下陷地帶高鐵黃金廊道建造900公頃之“農業光電區”,以創造一萬戶年收入百萬元之農家,而在大選前,已有知名網路媒體及不少知識份子予以揭露性批判:假綠能,真滅農!
選後,李進勇縣長似未理睬公民社會之異議,仍從賴清德之台南市政府借將原環保局長張皇珍,任李縣府之副縣長,以「落實」900公頃之“農業光電區”與全雲林之農地種電計劃!
李進勇縣長之政見目的,是要創造一萬戶年收入百萬元之農家,增加農民收入,無人反對,但是,增加農民收入,應以增加農民之農業生產(包括畜牧、養殖、加工食品、農/畜牧/養殖過程廢棄物之再利用)收入為優先。
所以,苟真心為增加農民收入謀,李進勇縣長應主動積極於下列各者:
(1)重建農民免於中間盤剝宰控、免於市場失靈及滯銷之計劃性在地產銷機制。
(2)推動農民合作民主經營,以不斷減少生產成本──主要是工資成本與資材成本,不斷提高產量、品質、安全性及環境友善度,而減少單位成本。
(3)以農民合作民主經營為集體基礎,才能共同投資於小型綠色畜牧、綠色養殖、綠色食品加工,及前述過程之廢棄物再利用,創造新的收入來源。
採這三者之增加收入路線,能達成農地復耕、復育、友善環境、食品安全、糧食安全、青年返鄉、農村就業人口持續成長、城鄉發展均衡等八大公共目的。
採農地種電之增加收入路線,無益於,甚至有害於前述之八大公共目的,因農民種電合約20年,種電之農地無法農耕,所以,只能廢耕,終而加速離農!而農地所有權之繼承人若無農耕之意願,很可能將所有農地種電!故「假綠能,真滅農」之批判雖過火,但對「滅農」之憂慮,則是『正直』李進勇縣長不能不聽之諍言!
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再論『落實』農業首都之農業教育
李縣長要「落實」農業首都,農業教育是扎根工作,農業首都之農業教育至少有以下十大任務:
一.教育出為糧食安全、友善環境、優先滿足在地食物需求並以自己職業為榮、實踐合作化經營、追求生產技術不斷創新之農業(畜牧業、養殖業)生產者,同時,也是農業公民。
二.教育出農業合作化之組織工作者與合作社/場營運專業工作者。
三.教育出合作化綠色農業(畜牧業、養殖業)機械與設備之研發人員、技術人員、企業管理人員。
四.教育出以在地生產原料之綠色食品製造業研發人員、技術人員、企業管理人員。
五.教育出合作化綠色農業(畜牧業、養殖業)資材之研發人員、技術人員、企業管理人員。
六.教育出農業治理創新與執行所需之人才。
七.教育出發展農村深度旅遊(人文、生態、體驗)所需之人才。
八.教育出發展農村綠色創意料理(100%在地食材、零廚餘、零廢棄物)餐廳產業所需之人才。
九.教育出愛吃在地生產食物之雲林居民。
十.教育出喜用在地生產食材之供膳業者與從業人員。