[人權糾察隊] 身心障礙者的適足生活水準

作者：殘障聯盟專員  劉佳恩

大家一起來當人權糾察隊，監督台灣身心障礙人權的落實吧！

一起想想「經濟社會文化權利公約」中，身心障礙者的適足生活水準是什麼？有哪些是「國家人權報告」沒有提到的？有哪些是台灣目前還沒有落實的？

把您的想法寫下來讓我們知道吧！

◎國際人權公約是這樣規定的：

經濟社會文化權利公約第十一條

一、本公約締約各國承認人人有權為他自己和家庭獲得相當的生活水準，包括足夠的食物、衣著和住房，並能不斷改進生活條件。各締約國將採取適當的步驟保證實現這一權利，並承認為此而實行基於自願同意的國際合作的重要性。

二、本公約締約各國既確認人人享有免於飢餓的基本權利，應為下列目的，個別採取必要的措施或經由國際合作採取必要的措施，包括具體的計劃在內：

(一)用充分利用科技知識、傳播營養原則的知識、和發展或改革土地制度以使天然資源得到最有效的開發和利用等方法，改進糧食的生產、保存及分配方法；

(二)在顧到糧食入口國家和糧食出口國家的問題的情況下，保證世界糧食供應，會按照需要，公平分配。

第4號一般性意見書第8點

…必須使處境不利的群體充分和持久地得到適足住房的資源。如…身障者…精神病患者…等處境不利群組在住房方面應確保給予一定的優先考慮。住房法律和政策應充分考慮這些群組的特殊住房需要。
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101年相偕來七桃(桃園篇)－六月輪趣桃園遊

第一站由桃園高鐵往桃園機場，有統聯客運低底盤巴士可搭，很快到達機場二航廈。

準備再搭乘一趟接駁巴士前往航空科學館，這段是亞通客運的低底盤巴士，是航空科學館與二航廈之間的接駁工具，我過去都不知道能搭這段巴士，這是個新發現。同時更有趣的發現緊接而來，當司機停車後，我們在前門告訴他有輪椅要上車，他竟不為所動，我告訴他要下來幫忙，他說我們要自己抬上去，這話引來眾人驚訝，看來這位司機大叔沒有服務過輪椅使用者上巴士，經過大夥七嘴八舌，告訴他要怎麼拿鉤子，怎麼掀起斜坡，再怎麼推輪椅上巴士，這才一切妥當開車出發，這時大家都沒有憤怒，反倒是大家說著，司機可能真的沒遇過輪椅乘客，這麼一來下次司機大叔就知道怎麼幫忙其他需要的人，我們也就不虛此行。這件事讓我印象深刻，這是真讓我們學到了，看事情的觀點可以不必破壞好心情，遇到不知如何服務的人不需氣憤，給他一次的好的經驗有助於下次需要服務的人。

要去午餐時大雨驟降，迫得選了間比較方便停車的小吃攤，大家走進騎樓才發現入口有一階，這時夥伴們眼中有股無奈，卻聽到老闆問，你們要吃飯嗎？你們是要進來吃嗎？夥伴們交換著眼神，似乎心裡都嘀咕著「能進去嗎？」其中一個夥伴肯定的回答他，老闆卻閃身進屋，搬了一大片木製斜坡板，大出眾人意料，我們都睜大了眼，就像魔術師劉謙說：「到了見證奇蹟的時刻！」老闆變出了斜坡板，同時說著，這是為家裡老人家以前坐輪椅不方便製作的，而今又派上用場，從老闆的眼神可以看出一種自豪，大家都獲得一種意外的驚喜。
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「我愛無障礙餐廳」推廣計畫【招募特派員與推薦無障礙餐廳，歡迎參加！】

因為視力的問題，怕自行去用餐時，服務生可能態度不友善？

如果不想再只是碰運氣知道哪裡有無障礙/友善的餐廳，或是你知道許多私房的無障礙/友善餐廳...

歡迎加入「我愛無障礙餐廳」特派員的行列！

你曾經推著娃娃車或家中坐著輪椅的長輩，到過哪些你覺得值得推薦的友善餐廳嗎？

殘障聯盟對新制身心障礙者鑑定與需求評估的回應

作者：殘障聯盟秘書長  王幼玲

 
經過5年的籌備，影響110萬身心障礙者權益的新制身心障礙者的鑑定制度與需求評估將在今天（7月11日）正式上路。許多重要的子法，包括鑑定及核發證明的辦法，各項福利服務項目及補助標準都在倒數一週時公告，可見立法的匆促。殘盟期待要整合各縣市實施的經驗，逐步修正制度，一定要考量身心障礙者的環境因素，投入資源改善軟硬體的障礙環境；並且補助、協助、督促縣市政府提供法定的福利服務，莫讓居住在不同縣市的身心障礙者有不同的公民待遇。

 殘盟指出現行公布的新制身心障礙者鑑定與需求評估制度，其實跟世界衛生組織「國際健康功能與身心障礙分類系統」 (ICF) 差距甚遠。這個制度，著重於身體功能或結構損傷造成活動或社會參與的影響，並且探究和環境因素的互動關係；國家要看到外在環境與社會結構因素對障礙者的阻礙，有責任建構一個無障礙的軟硬體環境，減少障礙者社會生活的阻礙因素，使障礙者能夠自立生活，成為有尊嚴的人。

不過現在新的制度，只是把舊有的16種障礙類別，歸納為8個分類，大量刪減活動與環境因素評估的內容，使其聊備一格。

在福利服務部分，因為時間匆促，有許多縣市缺乏經費人力，並不能立刻可以提供，使得初期身心障礙者只感受凡事評估，卻沒有福利服務的問題。另外輔具補助項目自85項增為187項，但是有補助項目的限制，甚至讓地方縣市政府可以依財務狀況，調整補助的項目及金額，都使得身障者的福利恐怕是【看有吃沒】。 <<閱讀全文<<

第四屆障礙權利行動者標竿營~開始報名囉

我們不願被他人決定!我們不再沉默!身為台灣的公民，我們擁有改變的權利與能力，只要集結大家的力量，『行動』，就可以讓困境『改變』!創造不同的社會！

『改變』不是只憑信念就可以完成，要如何有效、有計畫、有效果的『改變』，This is a question!

挺身而出，加入標竿營，成為改變社會的『行動者』!

◎辦理單位：社團法人中華民國殘障聯盟

◎補助單位：中華社會福利聯合勸募協會

◎辦理時間：101年8月18日、19日(兩天一夜課程，不須過夜)

◎費用：全程免費 

下載活動報名簡章

望塵莫及的校園生活

作者：殘障聯盟實習生  黃淳偉

我是一位學生，家庭經濟狀況小康，因為視力的不方便，在學校上課得戴上鏡片很厚的近視眼鏡和坐位安排在最前面，才可以看得到黑板老師寫的字，導師不知道是不是學校有挑過，年資都很資深，對於我十分關心、細心，都會詢問我需要什麼協助，因為與阿伯嬸嬸家們家一起住的關係，上下學都有人接送，因此求學之路十分的順遂。

但並非每一位身障者求學都可以和我一樣順利，我有一位肢體障礙者的朋友小旭因為無法生活自理，在學校又沒人可以協助，媽媽得辭去工作，到學校跟著他行動並協助生活自理；聽障的朋友阿瑋在學校因為缺乏手語翻譯員和聽打員，當大家聽著老師的笑話捧腹大笑時，卻只能一頭霧水的看著台上的老師；還有跟我一樣的視障朋友小雨，同學們在籃球場奔馳灌籃，享受到其他同學喝采時，只能默默的坐在旁邊發呆。

難道來到學校只有上課這件事而已嗎？答案顯然是相反的，到學校並非只需要上課的支持。若無法自己上廁所，只能憋尿和忍受肚子痛一整天；若沒有電梯，只能自呆呆的望著同學去其他教室上課，得一個人「留班自習」：若沒辦法在學校和同學有良好的互動，像是：一起打球、一起唱歌、一起畫畫…等，缺乏人際互動，那感覺就像是自己一個人，被關在房間裡面一整天一樣，十分的孤單。在學校缺少就學和生活支持的協助，就沒辦法和一般學生一樣，自由自在的接受教育，整天得擔心自己可不可以上廁所、會不會被同學排擠、可不可以完整的上一天的課，求學之路比一般人格外艱辛。<<閱讀全文<<

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