是啥款魔力，乎咱歡喜開會？ ——見證龍潭村志工會議的劇變！

文◎王俊凱（雲林縣參與式民主協會總幹事）

    龍潭村今年的參與式預算實踐雖然暫告一段落，然而，因社區大掃除與試辦共餐而初步凝聚起來的志工鄉親們依然士氣高昂，甚至有好幾位志工主動詢問村長「什麼時候可以開始籌備明年的共餐？」。於是，村長在11/11晚上再次召開了一場無比精彩的志工會議。

   這場志工會議之所以精彩，不在於樸實無華的議程內容——所謂的共餐籌備會，無非就是討論「如何確定報名人數、縣府補助規則與收費標準、如何採購備料、如何安排志工人力」等各種事務，並無特異之處。這場會議真正的精彩之處，其實來自於志工鄉親們「看待會議的態度」出現了鮮明的躍進。

    回想七個月前，從四月初召開第一次參與式預算說明會開始，有好長一段時間，龍潭村的社區會議都是這樣的狀態：出席人數雖然不少，多數人卻總是姍姍來遲；儘管松霖和阿茶都會提早到場把桌椅座位佈置好、擺上村長準備的茶點，但抵達會場的村民也都會站在門口觀望不願就座，必須由松霖和阿茶一而再、再而三地半催半請，才會慢慢入座；入座後，更有不少村民整場會議都不發言、也很少主動與其他人交談互動。

    「就跟你說吧！誰會那麼重視社區會議？鄉下地方很難改變的啦！」過去，每次看到這樣的景象，這類酸溜溜的聲音就會浮現，在深深的腦海裡嘲諷著我。
然而，在這次的志工會議，我親眼見證到，短短七個多月的時間，龍潭村的志工鄉親們看待會議的態度，發生了何等驚人的劇變：
    在半年多前，「靠LINE群組召集會議」根本就是不可能的夢想。然而，在會議前一天，村長剛在群組中徵詢開會時間，啟瑞大哥馬上就回答「+1」，相較於過去總是扮演「藏鏡人」、因為工作忙碌而很少出席會議的狀態，啟瑞大哥等於是在會議開始前就預示了這場會議將有多麼精彩。

    同樣也忙於工作的堃榮大哥，過去每次會議必定撥空出席，這次因為工作繁忙不敢公開承諾準時出席，我們原本還擔心他太累而無法與會，但當我們抵達開會現場，卻看見堃榮大哥早已拚完工作進度、從斗六殺回來，準時坐在活動中心等著會議開始。

從未缺席的文教阿伯和美雲伯母，不但提早十分鐘到達，還自己帶來不少茶點招待大家，會議現場的氣氛更顯得熱絡融洽。

     前幾天才剛動過白內障手術的商志大哥，過去曾經因為「我都在外面工作，跟村裡人不熟」而不好意思出席會議，這次竟然特別戴著眼罩出席會議，我們也因此親眼見到了志工鄉親相互關心問候的人情味美景。

    獨居的阿梅姐以前很害羞、不敢在會議上發言，又害怕在黑夜中落單，若沒有信任的人陪伴，晚上根本不敢出門。然而，在會議討論到「如何採購環保餐盤」時，阿梅姐竟然主動舉手「我前陣子買到一個很便宜又好用的不銹鋼餐盤，我去拿來給大家看！」說著就獨自騎車回家，不久後又帶著餐盤再度現身、向大家介紹她買到的餐盤，說是脫胎換骨也毫不為過。

    在村裡宮廟擔任副主委的當錦大哥，過去由於旅外工作，雖然高度支持參與式預算，但只能以精神相挺，即使出席也是匆匆來去、無法全程參與。但這次竟然特別撥出時間從頭到尾全程參與，更在會議中提出了非常務實又有智慧的建議，甚至在討論到「萬一申請不到政府補助，如何籌募經費」的時候，當場掏腰包主動捐出兩千元作為共餐基金。

    更讓我感到驚喜的是，當我和阿茶騎著機車抵達活動中心時，村長也還沒到場，但志工們已經開始合作排列桌椅、擺放茶點、互相招呼入座，而且竟然還有兩三位志工故意跑到活動中心門口送給我們一個「鼓掌歡迎」！要不是當時自己也嚇傻了，真想給這些阿公阿嬤級的志工鄉親來個大大的擁抱！

    想要讓偏鄉農村不再冷清死寂？要鼓舞阿公阿嬤參與社區事務、甚至把社區公共事務當成自己的事？以前，我也覺得很困難。但是親眼見證龍潭村在會議方面的迅猛變化後，雖然仍不敢誇口說容易，但我已深信，透過實踐參與式預算來打好基礎、創造機會條件，改變農村風貌、讓阿公阿嬤重獲新生，絕對不是遠在天邊的口號理想。

※觀賞《參與式預算改變了什麼—以東勢鄉龍潭村為例》記錄片：https://youtu.be/UwxZTvl8cmg

參與式預算不只是一筆預算經費，我們相信它是能讓社區重新民主凝聚的動力。雖然參與式預算的精神已經漸漸在這兩個社區萌芽，但是我們未來要持續深根下去，就必須要有經費的支持，在此希望認同理念的朋友願意小額捐款，協助我們繼續前進。

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