如何讓農業不再是「福利事業」？

#台灣農業

如何讓農業不再是「福利事業」？

文/雲林縣參與式民主協會

不久前《陳吉仲留任 學者嘆台灣農業已成福利事業》這篇新聞報導中，不少學者指出農業現今已淪為「福利事業」。其實，農業淪為福利事業，非始於陳吉仲任主委，只要台灣施行原子化小農體制，農業必然依靠補助而苟延殘喘，必然淪為「福利事業」。此根源於「原子化小農之四大不可免於」。

原子化小農之四大不可免

第一，農民不可能免於盤剝。售價唯盤商說了算，農民之收入必少且不穩定；第二，農民不可能免於滯銷，原子化小農各自選種之結果，必是各品項之總產量失衡，導致某樣作物產量過多或過少，因而特別廉價或高價：第三，農民不可能免於災損，近年來氣候變遷更加顯著，原子化小農無抗災能力，收入必不穩定甚至歉收賠本；最後，農民不可能免於孤苦勞動所必致之勞動傷害，原子化小農各自營生，長時間做著重複性勞動，必然累積成身體病痛或疾病。

此也為該篇報導所述，台灣產業關聯學會名譽理事長、前台大農經系系主任兼所長徐世勳表示：「照著既定福利政策繼續補貼，但農業衰弱的體質依舊，倒楣的還是農民！」之根源。

如何使農業回歸「福國利民」之公共產業？

農業不但是保衛國家糧食安全之必要基礎，更兼具保養水土維護生態景觀之功能，也是現今因應極端氣候下有效提高保水滯洪，以維護居住及人身生命安全之農業，更別說農業攸關著國民每日飲食所必須！如此重要之產業，難道我們除了持續不斷的補助，使農業苟延殘喘地活著，沒有其他出路？如何使農業回歸「福國利民」之公共產業？

唯將原子化小農組織發展無田埂之農業生產合作社，始能全面發展機械化／自動化，終結農民勞苦處境、免於勞動傷害，且因集體生產而逐步免於盤剝、發展科學進步之抗災技術，有效解決上述四大困境，使農民收益不斷提高，始能引更多青年返鄉務農，帶動農業機械產業、農業資材產業、智慧農業科技產業之發展，徹底擺脫目前「福利事業」之宿命，變革為真正「福國利民」之公共產業！