【海外服務】勵馨提供專業 柬埔寨「少女豐榮之家」成立

◎圖文/趙佳音（勵馨總會研發部專員）

　　在紐約勵馨董事長李吳淑儀女士大力推動及眾人促成下，勵馨基金會與「美國角聲佈道團」及「基督豐榮團契」，明年初將於柬埔寨金邊成立「少女豐榮之家(Pleroma Home for Girls)」，協助在柬埔寨遭受性剝削的不幸少女。勵馨基金會在安置庇護及兒少性侵害服務深耕多年，責無旁貸成為提供專業訓練給柬國「少女豐榮之家」的最佳選擇。

　　9月23日的深夜，來自柬埔寨的四位夥伴風塵僕僕抵達桃園機場，其中包括三位柬埔寨在地的工作人員，以及一名來自美國的宣教士，他們是「少女豐榮之家」工作團隊的主要成員，這些工作人員分別來自神學、法律、醫學等不同專業背景，同樣都有心投身於這份榮神助人的事工，他們在台灣接受為期兩週的專業社工及諮商專業訓練。

柬埔寨工作人員到勵馨總會學習如何運用媒材帶領團體活動。

　　台灣勵馨所規劃的密集專業訓練包括心理諮商技巧、社會工作三大專業工作方法，及安置服務與性侵害性剝削防治兩大主題，由總會研發部及各區資深專業同工擔任講師，並安排至北區蘭心家園及南區路得學舍參訪實習。另外為體會在多元環境中工作應有的文化敏感度，柬埔寨同工們也到位於中壢的希望職工中心參訪；並且參訪台北市社會局兒童及少年服務科，了解由政府的角度提供並監督兒少安置服務，對於其返國後的服務事工甚有助益。

　　參加訓練課程的四位工作人員不曾有過相關領域的工作經驗，在經過一連串密集的訓練課程後，雖仍對於返國後即將要展開的服務有些惶恐不安，但在台灣勵馨所接收到的專業知能與溫暖接待鼓舞了他們的心。雖然語言的限制讓柬埔寨的學員和講師們不能盡情暢所欲言，但知識的交流和微笑卻能化解語言文化的隔閡，更重要的是，我們體會到彼此同樣從事著助人的工作，無論是台灣的女孩或柬埔寨的女孩，都是我們要幫助、要充權的對象。

　　除了給工作人員的專業訓練課程外，也在9月24日召開了第一次的聯合董事會，來自美國紐約、舊金山及台灣的董事們難得齊聚一堂，確立了工作方向與目標，也為共同的柬埔寨事工祈禱。10月4日訓練進入尾聲前，勵馨基金會陳宇嘉董事長及紀惠容執行長與柬埔寨學員們餐敘，學員們對於勵馨的專業與熱忱深表肯定與感謝，期待他們能帶著在台灣的學習與感動投身於柬埔寨事工的耕耘，也讓勵馨的精神宣揚海外。

柬埔寨工作人員與勵馨董事長陳宇嘉（前排中）及執行長紀惠容（左）合影。

柬埔寨同工與勵馨董事們合影。

【國際瞭望】性別平等評比 北歐女性勞動參與率全球居冠

　　世界經濟論壇十二日公布性別差距指數報告，北歐諸國在縮短性別平等差距的評比稱雄。在一百三十四個國家中，冰島、挪威與芬蘭分別位居前三名，性別平等差距最小；葉門則排名最後。

　　報告中以兩性公平分配收入、資源與機會，作為評估指標。發現北歐國家的女性勞動力參與率全球最高，有充分機會升遷至領導地位；並且，男性薪資差距最小。冰島的女性部長增加，國會接近性別平等，因而評比較優。在領導全球走出經濟危機上，北歐國家的女性扮演重要角色。美國在縮短性別平等差距評比上，首次擠進前20名，從去年的第三十一名進步到第十九名。

　　在亞洲方面，中國大陸因為勞動力參與率和工資評等的分數較低，通報女嬰出生人數較少，下滑一名降為第六十一名。日本對女性的平權仍有待加強，排名第九十四名。（綜合取材自2010年10月18日國語日報及外電報導）

【人生劇展】受暴兒妮可悲傷的靈魂 誰能幫她「渡」過？

公視死神少女抓住青少年內在世界

◎紀惠容（勵馨基金會 執行長）

　　公視嘗試奇幻電視偶像劇，讓很多基本盤的觀眾有點吃不消，但它卻開展了新的青少年收視群。因為它的奇幻手法讓成長中的青少年有了投射、休憩的空間，它抓住了青少年的幻想、內在世界。

　　妮可是一位遭受家暴，進與從娼的少女，她沉重、悲傷的在世界，在小小年紀就被迫成為『過不去』的靈魂，劇中透過妮可叛逆的行為語言，細膩勾勒出她創傷、寂寞的內在世界。

　　台灣每年超過十萬位目睹家暴的孩子、青少年，就像妮可一樣，他們承受許許多多大人的暴力與無能，想逃離這樣的困境，卻無力處理這樣的沉重的家庭關係與負擔，最後可能成為受罪羔羊、犧牲者，甚至像妮可一樣，以為只要賺錢就能脫離此枷鎖，可是一位尚無專業能力的少女能做甚麼呢？在沒有任何成人的奧援之下，成為雛妓只是匱乏情境中的選擇結果而已，她讓人心疼。

　　小唐是劇中的男主角，善良、被父母過度呵護的孩子，他就是心疼妮可的同儕，可是他與妮可是兩個不同的世界的人，小唐想給予妮可的協助，在妮可看來都是太傷自尊的事情。可是相較於劇中的成人世界，包括父母、老師的威權與距離，在青少年的眼中可能都是一種「奇怪的動物」，無法了解他們，至少小唐算是溫暖的，小唐能協助妮可「渡」過這樣的難關嗎？

　　其實，只要有人願意成為妮可的重要他人，也就是生命中的貴人，拉她一把，或一個通報電話，她都有可能「渡」過這樣的難關，有機會重寫故事。例如，她的老師、她的鄰居、她的親戚若能更敏銳、更體貼一點，發現她母親受家暴的事實，通報社會局、警察局，讓公權力、社工即時介入，都有可能終止暴力與她的家庭經濟困境，妮可也不用在匱乏之下選擇援交。

　　在此勵馨也要建議，青少年本身要記得社會資源，不管你家或別家有家暴，不管是妮可或小唐，都可及時拿起電話撥113或110通報，讓受害者或自家的家庭的生命有轉彎的機會，有「渡」過難關的可能性，你也可以撥打勵馨基金會的電話02-2367-9595來諮詢。

【媒體報導】勵馨協助就業 讓弱勢婦女經濟獨立

　　根據世界經濟論壇最近剛出爐的性別差距指數報告，發現北歐國家女性在領導全球走出經濟危機上，扮演非常重要的角色。主要關鍵出在北歐國家的女性勞動參與率全球最高，有充分機會升遷至領導地位；並且，女性與男性薪資差距最小。這項評比結果，呼應了勵馨基金會在今年初引述世界銀行的研究發現：投資婦女就業是21世紀最聰明的經濟學。尤其是幫助弱勢婦女就業，等於為其全家人找到了經濟資助。以下是勵馨基金會執行長紀惠容日前接受中國時報專訪摘要：

　　記者問：弱勢婦女的處境應該如何改善？台灣婦女運動下一階段目標？

　　紀答：政府應該多關注家暴、單親、老年婦女，以及未婚懷孕少女，協助她們在經濟上獨立，是改善弱勢婦女處境的最重要一步。不能因為有些弱勢少女還沒有投票權，就被政府刻意忽略。

　　根據勵馨過去的統計，弱勢婦女離開中途之家後，大約有一半會重新回到夫家，其中又有將近半數會再度遭到家暴。這些婦女之所以一再陷入惡性循環，除了放心不下孩子，另一個重要原因就是經濟無法獨立。

　　政府過去只是以殘補式、救濟式的方法協助弱勢婦女，但弱勢婦女更需要的是就業。

　　舉例而言，勵馨正在推動的「甜心工坊」（準備就業工作坊）是以半年為期，由勞委會、勵馨共同投資，平均一個婦女投資二十萬到三十萬元，半年後就可以穩定就業。弱勢婦女找到工作後，這項投資大約一年就可以回本，這樣子政府不但可以節省福利投資，這些婦女更將從原本福利依賴人口的「負產值」變成「正產值」，除了養活自己還可養活家庭，所以協助弱勢婦女就業的確是最有效益、最聰明的經濟學。

　　至於婦女運動的目標，短期內是協助婦女經濟獨立，長期則要讓婦女在意識到集體處境後「為自己發聲」。當台灣婦女不必再透過別人代言，而能夠集體為自己發聲，才算是達到婦女運動的重要目標。

勵馨推「甜心巧克力工坊」，將巧克力製作技術轉移給受暴婦女，幫助婦女經濟獨立。圖為弱勢婦女認真製作巧克力，每一顆巧克力都是她們未來的希望。（取材自中國時報/劉宗龍攝）

　　記者問：台灣社會應該如何對待外籍配偶、「新台灣之子」等新移民？

　　紀答：台灣社會不夠了解外配的辛苦處境，剛開始也不願了解這些新移民背後的多元文化，事實上，勵馨基金會近年受理的受暴婦女案例中，很多是外配，證明台灣社會必須重視外配受到的不平等對待與歧視。

　　我認為，台灣社會應該像沙拉碗一樣，讓所有文化都能多元並存，而不是以「文化融爐」之名，硬要外配抹去自己的文化，更不應該以歧視的態度對待「新台灣之子」。所幸，已經有愈來愈多的服務團體在協助新移民，有助於外配與下一代盡早適應台灣主流社會。

　　台灣婦女運動也應致力於此，同為女人，應該努力讓女人更多樣、多元，如果沒辦法平等對待新移民，一定不利於台灣的未來。

【社工的話】受暴婦女就業規劃 應被重視並加以整合

◎杜瑛秋（勵馨研發部研究專員）

案例：
　　陳小姐，今年37歲，與案夫結婚一年多，案夫常年酗酒，心情不好便會辱罵案主或對案主施暴，案主想離開案夫獨自生活，目前尚未離婚，住在庇護所，孩子才十個月大，案主擔心離開庇護所後，需經濟獨立，急需找到合適工作，但更擔心找不到合適的保母，且現在可以找到的工作常常都需要輪班、假日也不一定有休假，薪資又不高，支付完托育費及房租水電等基本開銷後，所剩不多，這些阻礙讓案主重返職場的道路比一般婦女更加艱辛。

　　根據台灣內政部家庭暴力通報被害人統計資料（見下圖），2007年通報被害人有68421人，處在勞動年齡（18-65歲）被害人有47885人（70％），其中36871人（77％）為女性被害人。2008年通報被害人有75438人，處在勞動年齡（18-65歲）有51727人（69％），其中39312人（76％）為女性被害人。去年，2009年1-6月通報被害人有39447人，處在勞動年齡（18-65歲）有27983人（71％），其中21267人為女性受害者。

▲去年前半年，通報被害人中處在18-65歲勞動年齡，有27983人（71％），其中21267人為女性受害者。

　　家暴法通過實施後，勞政單位開始重視受暴婦女的就業需求，並在各縣市就業服務站配置就業個管員，期待透過社政單位轉介機制，協助受暴婦女就業及職業訓練。但實務發現，各縣市就業服務站就業個管員的業務量繁雜，家暴婦女就業只是其中一項，加上其要求就業媒合率，而非就業能力提升，導致就業個管員選擇較容易達成就業媒合率的失業者服務，而不願意選擇問題繁多的受暴婦女服務。

　　政府雖然有發展許多創業鳳凰、微型創業及創業貸款及利息補貼、短期擴大人力進用計畫或雇用獎助津貼等方案，但上述方案受暴婦女只是對象其中之一。對於創業相關資源，家暴婦女考量經濟穩定性，只有少數使用創業資源。

　　勵馨基金會2006年進行無固定專職受暴婦女就業需求調查，發現受暴婦女就業意願很高，但就業阻力也多，導致其就業困難。就業阻力首當其衝就是子女托育、照顧問題。同時也提出政府應該提供階段性、支持性及多元性職業訓練與就業服務。2007年起民間團體要求勞政單位應重視受暴婦女就業需求，希望勞政能設置專職專業就業社工員專職協助受暴婦女，並強調要協助受暴婦女就業應搭配子女托育、照顧需求，但勞政單位不願意採納，認為子女托育為社政單位責任，但卻不願意有配套措施。反而，社政單位增加家暴婦女就業支持性酬勞，協助解決職前經濟問題及托育問題，但也突顯出整體上勞政單位仍缺乏對受暴婦女就業整體性的規劃。

　　2008年勞政單位在民間單位倡議下，終於有釋出多元就業家暴專案，願意有臨時保母的提供，因委託條件不佳，承接民間單位很少數。民間團體也透過社政單位補助，設置專業社工員協助受暴婦女的就業問題，家暴婦女就業媒合率高於勞政單位，也提升家暴婦女就業能力，降低對社會依賴。

　　台灣政府對於家暴婦女服務雖有法令規定，但福利無整體整合規劃，每個縣市對於受暴婦女服務需求規劃不一，導致家暴婦女就業服務一直受阻無法前進。協助家暴婦女就業，有無子女托育資源的有無確實會影響婦女就業動機與就業能力，因為婦女的托育問題獲得解決，即能安心工作。目前社會上的托育資源不僅不足、昂貴，而無考量就業市場的型態（服務業為主流）。如果更平價或免費托育機制或是提供足夠的托育補助，解決其托育問題，進而才能真正促進婦女就業。

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