針對居民抗拒社區居住服務事件之回應

保障弱勢者基本居住權

住宅法(草案)立法刻不容緩

文/住盟 林子靖

　　針對此一新聞，雖已不是台灣罕見的案例，如中壢啟智技訓的官邸社區事件，各機構在租屋過程中或多或少都會遇到類似阻礙。住盟除在此表達沉痛的遺憾外也藉此再次說明「社區居住」服務的理念與趨勢，並強調推動住宅法(草案)之迫切需要。
　　當社會福利先進國家，如丹麥、芬蘭等已逐步朝向關掉大型教養院，改採小型化、社區化的住宿服務方向時，臺灣一般民眾卻仍抗拒障礙者居住在共同的社區，和你我呼吸一樣的空氣。輕者以閃避、漠視對待，重者甚至潑漆、辱罵、以管委會決議採取驅離手段。縱使在破壞及人身侵犯部份有民法保障人權，但在蒐證及訴訟過程中，社區情感已然破壞，也喪失溝通及社會教育的機會。…..詳閱【住盟會訊第6期】

2009台灣社運團體全國年會宣言 "推展社區福利服務"納入訴求

文/住盟林子靖

2009台灣社運團體全國年會於5月19日舉辦，今年度主題「追尋公民社會的新動力」，分為環保、教改、司改、媒改、勞工、社福、婦女、族群、學運、國會監督等社運領域。住盟由理事長李崇信、公關林子靖代表出席參與社福組討論，針對社福未來三年的訴求與行動策略凝聚以下共識，由總盟曹愛蘭秘書長代表宣讀。資料來源：http://www.wretch.cc/blog/NGOTW/7659767

　　縮小貧富差距，維護弱勢人民生命尊嚴。

一、 建構合理正義的稅制，聯合民間團體推動稅制改革。

二、 聯合民間團體，呼籲政府重新檢討「馬上關懷」、「近貧專案補助」之合宜性，要求推動具專業化評估之反貧窮政策。

三、 檢視貧窮的定義，對於真正資源匱乏的個人，加重國家救助的責任。

四、 推展普及多元之社區福利服務，建構全國人民不論居住在哪裡都可以得到國家福利資源的挹注，包括生活與工作，以及積極的社區參與。

　　與會者咸認台灣社會力歷經政黨輪替後出現疲弱現象，過去的激情與感動不再，民間團體如何重拾監督與建言的力量，有必要深入探討，而社運團體更應堅持自主性，社團間應擴大連結，同時積極培養新的人才。

【會員通知】持續參與 共同守護弱勢者基本居住權益

住盟成立將屆滿兩年了，雖然組織很小，目前登記的財產只有電話一支；但力量很大，因為有一群優秀的夥伴們共同參與，這一年來我們緩慢的前進，感謝會員們無私的付出和支持，共同為弱勢者居住權益而努力。

我們需要您的持續參與，近期將寄發住盟會員年費繳費通知，敬請於8月25日(二)前匯款，匯款方式可下載捐款表並註明繳交團體/個人年費(團體2,000元/個人1,000元)，如有任何疑問請洽 (04) 2375-7652，謝謝您！

歡迎關心社區居住服務與弱勢者居住權議題之個人或團體，加入住盟行列！

【Active Support專欄】Chang Your Mind “改變”的挑戰

「積極性支持」種籽訓練會議報導

文/ 編輯小組

　　由住盟邀請澳洲講師Tony Harman舉辦三月二十三、二十四日兩天的「積極性支持Active Support：高密度支持需求者居家自主生活方案」研討會後，隨即展開五天的種籽訓練課程，並在陽明大學衛福所周月清教授帶領下，將受訓種籽分為實驗組及對照組進行Active Support實務工作的探討。

　　此次參與的實務單位包括中壢啟智技訓、仁愛基金會、華光基金會、幼安教養院、瑪利亞基金會、德蘭啟智中心、心路基金會等機構之主任、專業督導人員，在為期兩個多月的操作演練後，六月五日上午大家再次於台中市愛心家園開會討論，不僅帶來實務操作拍攝的影片，也檢討執行中的收穫與困境，探討與SIS、ISP的運用該如何配搭等議題，而討論發現大家還是掉入既有操作習慣的漩渦，Tony老師一再強調的「Change your mind」果然是最大的挑戰。

實務操作案例分享與討論

　　會議一開始各種籽人員即分享實做案例，案主／住民（以下稱服務使用者）的選擇包括腦性麻痺、自閉症、多重障礙患者，活動的選擇包括拖地、潔牙、備餐及煮麵等，從導入Active Support前後觀察服務提供人員對服務使用者的支持方式及互動，經過分享討論後，整理活動過程中之狀況及因應策略如右頁表格。
　　從表格分析中反映出服務提供者還不習慣活動前與服務使用者討論，使其成為活動的主導者，對於高密度支持需求的服務使用者仍以過去協助、幫他做的飯店式服務思考，也容易套入工作分析法來規劃活動，而非積極性支持的概念。…..詳閱【住盟會訊第6期】

辦理社區居住服務需做什麼準備？

    自住盟成立以來，經常有團體機構詢問如何辦理社區居住服務，雖然內政部95年公佈之「成年心智障礙者社區居住與生活服務實驗計畫」載明相關規定，但對於未曾辦理社區居住的機構而言仍有許多困惑，本文嘗試以資訊整理方式提供大家參考，先建立初步概念後，再搜尋資料深入了解相關專業知識。感謝仁愛基金會陳寶珠主任、心路基金會張淑娟、蔡和蓁主任及暨南大學博士生李婉萍協助修正補充。
　　因社區居住服務所牽涉的事務廣泛而瑣碎，除行政作業外、租賃、修繕、烹飪、鎖匙的使用、生活公約的討論、假日休閒安排、家人互動、關心日間活動情形等都是其中的一環，每個社區家庭因住民特質、社區環境及所屬機構的不同，遭遇的困難也不同，因此歡迎各機構提出服務過程中的疑問，住盟將為您邀請學者專家予以書面答覆，你我共同面對問題，找出方法，建立共享的知識庫，讓台灣的社區居住服務更臻完善。…..詳閱【住盟會訊第6期】