天哪!參選水利會長須有十年行政工作年資?─人‧耕‧食 共同體─智邦公益電子報
enews.url.com.tw · February 22,2017天哪!參選水利會長須有十年行政工作年資?
作者:杜憶如
本屆雲林農田水利會長改選之戰,是蘇治芬與張榮味之戰,也是年底雲林縣長改選之前哨戰,自蘇治芬執政以來,蘇與張,已在雲林縣境內打過大大小小之多次選戰,候選人雖有各姓,但背後掌兵符者,唯姓蘇與姓張而已。彷彿,雲林之公共領域、資源、權力,乃二人之私產,不得不說,此乃雲林「民主」之實相真貌!
蘇治芬派社會處長丁彥哲參選雲林農田水利會長,詎料,竟未符農委會所界定之十年行政工作年資,筆者查閱了法源,出於<農田水利會組織通則>第19條之1:
農田水利會會長就年滿三十歲、具有會員資格一年以上,並符合下列要件之一者,由會員直接投票選舉之:
一、教育主管機關認可之高級中等學校畢業或普通考試及格,並具有政府機關、農田水利會十年以上行政、水利、土木、農業有關工作經驗而成績優良。
二、曾任農田水利會會長、總幹事四年以上及一級主管六年以上成績優良。
會長選舉之登記、資格審查程序、罷免之提議、連署、進行程序、成立要件、投票與開票、公告、爭議處理及其他應遵行事項之辦法,由主管機關定之。
仔細讀完「19條之一」每一字,筆者不禁大感驚慌,台灣公職人員選舉,包括總統選舉,已無學歷限制,怎麼農田水利會長選舉還要限制高中畢業或普考及格?這是何其落後、反民主、反平等之學歷限制!學歷不等於能力,尤其,不等於公共治理能力,已經是全民共識了,農委會竟至今還不修法刪除此一限制?
再看其經歷限制,須“具有政府機關、農田水利會十年以上行政、水利、土木、農業有關工作經驗而成績優良”,這更讓筆者瞠目結舌!所有公職人員選舉,包括總統選舉,候選人資格也無任何經歷限制,何以「專業/治理能力」之要求,至少不高於縣市長之農田水利會長選舉,卻經歷限制重重?
若按照「19條之一」學經歷限制之邏輯,移用於公職人員選舉與總統選舉,台灣豈不完全剝除了80%以上人民參選之機會,淪為一小撮人壟斷公共權力!
正是查閱了法源,才讓筆者了悟,這19條之一,即是農田水利會長期被地方派系把持掌控、貪腐、效能不彰,及與農民根本利益相違背之“法源”,因其排除了富有改革抱負、銳氣而不願投靠派系之農田水利會員參選會長。
選舉,是選賢與能,不是選學歷與經歷,那一位在科層體制或官僚化組織幹久的老鳥,還有改革熱情、動力、戰鬥力及創造力?所謂業務嫻熟、經驗豐富,就是適應馴服於科層體制與官僚化組織遊戲規則及潛規則之代名詞而已!
那麼,要如何選賢與能呢?當然就是選政見!以政見決定勝負,須刪除學經歷限制,改成農田水利會之每一區管理處至少辦一場政見發表暨政策辯論會,並開放會員現場提問,會員經一定人數連署,可要求候選人針對連署指定之政策主題,進行公開辯論,如此,未廣泛深入訪查會員不滿與需求、未實地實物調查水利實況、未認真研究水利新思維新觀念新政策的派系候選人,肯定提不出讓會員理解認同之具體政見而落選,而願意腳踏實地訪查、調查及研究的青年候選人就必能當選!
19條之1不廢止,農田水利會永遠是派系的禁臠,而無法讓農民民主參與、共治、共享,台灣的水資源也不可能公共化。
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資格不符 丁彥哲沒法選水利會長
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農場夢 魚菜共生之自動虹吸杯(Auto Bell Siphon)
文/施朝祥
種菜、養花、養魚怡情養性,是不少人的嗜好,但是過養一缸魚或種一盆花,每年會耗掉多少食水呢?然而,如何能種花養魚,同時又不浪費水?以魚菜共生(Aquaponics)系統來運作,便可以平衡三方面的需要。魚菜共生的優勢就是自給自足、縮短食物里程與減少碳足跡。
在目標設定改變後,決定好好運用基地的空間,並在網路上找到最方便最便宜的魚菜共生教學影片━━「魚菜共生在家養魚兼種菜 500元台幣完成」。
在魚菜共生系統中,最重要的是水位要不斷地升高降低,至於為什麼要不斷地升高降低的原因還不清楚,就先試看看就對了。讓水位不斷地升高降低的系統不需額 外增加機械設施,只要利用虹吸原理即可,而且只要用保特瓶和水管就可以製作,看了影片之後,馬上就行動開始進行自動虹吸杯(Auto Bell Siphon)。
看了之後,除了心動外,馬上付諸實行動,就到五金材料行購買材料。但是,第一次買,很多材料的名稱、尺寸都說不清楚,弄了半天最後只買了一個塑膠盆子。
回到住所把材料名稱弄清楚了,並帶了一套水管到材料行去,又再說:「我要有公牙的彎管一個、母牙管一個……,尺寸是和我手上這個一樣的。」
說完後,老闆看了一下說:「你是要把剛才那個桶子打個洞,接上水管,讓水可以流過是嗎?」
心想,老闆真是了不起,這樣就可以瞭解我想要的,很高興地說:「是!」
看我的樣子,老闆很小心翼翼地說:「你這個用牙管是不密實的,容易漏水,這個要用接頭才會密實,而且你剛才買那個盆子是太軟、易破,建議你可以買一個比 較好的盆子,另外,你自己沒有工具,打個洞要花很久時間,而且不易把洞和管子口徑吻合,等一下你到那邊買盆子,請我兒子直接幫你打個洞就可以了,剛才買的 那個盆子,就拿回來就好。」
老闆最後補上一句:「這是我的建議,你參考一下!」
直覺反應,這還有什麼好參考的,本能地回答:「好!謝謝老闆,就這麼辦。
(▲自動虹吸杯的重要關鍵,其中開口要是管徑的二倍)
老闆的兒子十分鐘不到就把洞口給鑽好,原本打算今天下午就這樣地慢慢用美工刀開鑿洞口了,沒想到又多出了一堆時間來,可以作更多的實驗!
拿回箱子,把接頭接好插上保特瓶口,一個Auto Bell Siphon就這麼完成了。
放水開始作實驗,結果令人滿意!
20140317 于后里
參考資料:
魚菜共生在家養魚兼種菜 500元台幣完成:https://www.youtube.com/watch?v=cTHR9ZwuEhU
自動虹吸杯原理:https://www.youtube.com/watch?v=lyrvcCqv5V0