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自從六輕來了
報主:人耕食共同體
創刊日期:2012-09-20
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自從六輕來了
發報時間: 2013-05-07 05:00:00 / 報主:吳松霖
本期目錄
{毒石灰} 六輕「副產」石灰?台灣生命財產告危!
(紀錄) 東勢國中環保講座
<核能> 聯國能源專家:核四排擠再生能源發展
[國際] 找尋左翼的反帝國主義干涉替代路線
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{毒石灰} 六輕「副產」石灰?台灣生命財產告危!
杜憶如
 
毒石灰?副產石灰?

從去年開始,雲林縣、彰化縣四處驚傳台塑六輕廢棄物『毒石灰』隨意傾倒掩埋。所謂『毒石灰』是抗議居民之新聞稿用語,指六輕汽電共生廠煙囪裡的飛灰及底灰,為發電時燃燒石油焦後產生之灰渣。而石油焦乃石油底層之廢油凝結焦物,屬劣質燃料,燃燒時將排放大量二氧化硫,造成嚴重之空氣污染。

台灣大學公共衛生學院副院長詹長權教授研究發現,雲林縣台西鄉、麥寮鄉空氣中二氧化硫含量偏高,二氧化硫被人體吸入後,會在濕潤的呼吸道黏膜上生成具腐蝕性的亞硫酸,使肺部組織受傷害,且二氧化硫具有促癌性,在進入血液後,則對全身產生毒性作用,損害肝臟。同時,二氧化硫亦是造成酸雨之主因,將使農漁作物受傷、死亡。

此外,『毒石灰』是燃燒石油焦時添加大量石灰石所產生之灰渣,其pH值高達12.5(pH值的最高極限是14),屬於強鹼、具腐蝕性,若未經妥善處理,將使土壤草木難生,亦會污染地下水源及空氣。然而六輕認為其灰渣具有再利用之經濟價值,於民國91年起向政府登記為可直接販售之『副產石灰』。

「副產石灰」是全台灣無從察覺的巨大危害

台灣預拌混凝土工業同業公會於2012年8月,在「工業團體負責人與政府首長座談會」中揭露:台塑六輕將石油焦煉油廠循環式流體化床鍋爐所產生的廢棄物「副產石灰」當成產品,販賣給業者,使得不肖業者拿去與柏油材料、石灰等混用,嚴重影響公共工程安全及大眾生命財產安全。

預拌混凝土工業同業公會總幹事董先生並表示,副產石灰混入水泥當建材,會造成建築物膨脹而崩解,其物質具腐蝕性,對人體也會造成眼睛及皮膚的傷害。「台南2年前有某段柏油路出現莫名凹洞,那其實是台塑煉油廠產的廢棄物副產石灰,混入柏油材料導致!」 會中,預拌混凝土工業同業公會嚴正表示,混凝土是百年大業,完成後的建築將影響人們身家性命與財產安全,但雲林縣政府卻將原本應為廢棄物的副產石灰歸為商品,讓業者做不當使用,與石灰混在一起販賣!

中央地方互踢皮球,全台灣人民遭殃!
「副產石灰」其實是「廢棄物」!

環保署早在民國81年就依據《空氣污染防制法》第十七條第二項及第十九條第一項第七款,公告「石油焦為易致空氣污染之物質。未經許可,販賣或使用石油焦為燃料或原料,為空氣污染行為」。但六輕每年燃燒70萬頓石油焦,未受合理管制。
  有關六輕將「副產石灰」列為產品,當初是經由內政部營建署的認可,於民國91年公告為產品(註一),但是,環保署廢棄物管理處經調查認為將「副產石灰」列為產品有問題,所以於民國100年發函廢除了91年的公告。廢管處副處長賴瑩瑩表示,副產石灰目前的確是被歸為事業廢棄物。

既是「廢棄物」,何以登記為「產品」?

台塑認為「副產石灰」有經濟價值,故向經濟部工業局取得商品登記。雖然環保署發函已廢除了營建署的公告,認定「副產石灰」屬於事業廢棄物,工業局在副產石灰被隨意傾倒事件頻爆發後,亦發函指示:「爰『脫硫渣』(即副產石灰)等廢棄物雖已登記為產品,若考量對週遭環境有汙染之虞,環保單位仍可依據廢棄物清理法等相關法令規定列管。」

然則,何以雲林縣政府仍然認定「副產石灰」為產品,並且對於廢棄物隨意傾倒一事,呼籲環保署、工業局不要互踢皮球,並表示「縣府無相關法令裁罰」?其中有無任何利益勾結之弊端,有無任何圖利特定廠商之嫌,則不得而知。

「副產石灰」正侵蝕全台公共安全

其實,台南柏油路出現莫名凹洞之案例,顯然,只是目前被暴露被發現之九牛一毛、冰山一角,究竟六輕所製造「副產石灰」有多少?移出六輕之外有多少?那些業者採購,或無償獲得?用於何處?六輕資方絕不可能如實以告,政府與民意機關,不論中央或地方,不論藍或綠,與六輕資方之利益連帶與利益交換關係,皆在密室裡進行,所以,也不可能忠於人民、忠於公共利益、忠於環境永續而對六輕資方硬起來,逼之吐實,何以台塑資方獲得巨利,代價卻是由整體台灣社會付出?

揭開「經營之神」的神秘面紗

何以台塑六輕竟可以「點石成金」,將「廢棄物」搖身一變為可銷售牟利之「商品」?顯然,資訊不公開透明與法令權責上的漏洞,讓中央與地方得以互踢皮球,為台塑謀己之私利,起了最大的協助效果。六輕的「副產石灰」可以任意移出廠外,散佈流通至全台灣所有的公共工程與私有建築(公司大樓、住宅、廟宇等),運作處置的不透明化導致無從查考、無法可罰。「廢棄物」不僅可以不受管控地隨處傾倒,更可以成為與我們生活息息相關的建築物、道路設施的原料。
六輕不斷以污染環境、侵害人民生命財產安全為獲利的手段,倘若人民百姓不趕緊起而抵制,未來的巨大危害將難以設想!

註一:民國91年的公告單位尚須查證,有一說法為內政部營建署,另一說法則為行政院公共工程委員會。

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戶名:台灣新社會協進會
郵政劃撥帳號:22464246
(紀錄) 東勢國中環保講座
 



談空氣污染與健康風險,張子見教授(環球科技大學環境資源管理系助理教授、雲林縣環境保護聯盟協會理事長)
<核能> 聯國能源專家:核四排擠再生能源發展
本文轉載於自由電子報
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/apr/15/today-p5.htm

記者陳炳宏、羅倩宜/專訪

行政院長江宜樺日前表示,再生能源發展成熟前,必須以核四替補電力缺口;但國際氣候能源專家、美國德拉瓦大學能源與環境政策中心主任博江恩指出,台灣蓋核四恐會排擠發展再生能源,是開倒車的作法,電力缺口應從提升能源效率與降低能源消耗強度著手。

博江恩是聯合國「跨政府全球氣候變遷專家委員會(IPCC)」的報告執筆人之一,IPCC與前美國副總統高爾在二○○七年以抗地球暖化貢獻共同獲得諾貝爾和平獎。博江恩近日應政大邀請訪台,針對核電與能源問題提出看法。

博江恩說,提升能源效率的減碳效果是立即可見的,比起蓋核電廠減碳成效大得多,以美國市場為例,增加一度電消耗成本約○.八美元,但加裝節電省能裝置,省一度電僅需○.四美元,當然是投資節電取代投資電廠。

博江恩指出,核電是廿世紀過時產物,屬傳統集中式電網架構,由幾座大電廠提供所有用戶,新發展是採分散式電網概念,在建築端配備綠能發電和節能裝置,建築用戶端自力節能發電後,不夠的再跟電廠買。諸如太陽能電池和配電要用到很多微處理晶片,而台灣在資訊科技、晶片運算等技術很強,且國土小,佈建本就容易。

應從提升能源效率著手

博江恩建議,台灣應先從提升能源效率著手,再搭配如太陽能、風力、地熱等綠能輔助。以南韓首爾的研究為例,如果大量興建太陽能板屋頂供電,尖峰負載用電量將可減四十五%。

博江恩指出,二○○○年IPCC在台灣舉行國際會議,當時就談核電,十三年後,核電已不受歡迎,但台灣還在談核電,很可惜在開倒車、停留在十三年前。尤其核四運轉後,為維持運轉須不斷投注經費,勢必與節能省電的精神背道而馳,值得台灣政府思考,不如將資金轉為改善能源效率與再生能源的研究發展,更具經濟價值。

[國際] 找尋左翼的反帝國主義干涉替代路線

施泰翔

對於西方強權以軍事外交壓力對付所謂流氓國家的手段,左派中不是如
法國反資本主義黨選擇擁抱以武力為後盾的民主干涉
,或委瑞內拉前總統查維茲與巴西前總統魯拉積極和這些國家進行合作,建立反主導強權的同盟;就是只能對這樣的帝國主義作法採取被動的道德指控。

雖 然流氓國家的定義,只不過是建立在主流強權主導的國際秩序,但如左派不贊成強權的軍事干涉政策,也不把這些國家當成方便的反霸權結盟對象,就應設法提出如 何解決這些國家之內政人權問題,及減少其擾亂區域與國際和平的積極策略,以讓強權失去以維護和平與人權為藉口,鞏固其統治霸權之機會。

很清楚的,強硬的軍事干涉或經貿封瑣,在過程當中都是對這些國家經常是被動受統治的國民之集體懲罰,不但反而激起強烈的反西方仇恨,造成暴力連鎖,也在過程當中讓以反西方為訴求的政治勢力藉此集中權力與支持,進而強化其以威權手段進行統治的正當性。

然而,任何解決問題的關鍵,都繫於這些國家能培植出能理性自主的強力公民社會,唯有這樣的公民社會,才是製造動亂與不安定因素的關鍵,而非培養一群於解決問題幫助有限,只會聽令西方強權的傀儡。

西方國家建立的傀儡從來沒少過,但這些傀儡通常對外聽命西方,對內威權與腐敗,統治過程當中經常造成大量的民意不滿,最後這些傀儡不是必須藉以某種程度在政治姿態反西方以討好群眾,就是被推翻,遭其他以暴力激進反西方的統治者取代,導致問題不斷的循環,從無解決的機會。


                                     

一手收英美情治單位賄款,一手作勢批評北約軍事行動造成阿富汗平民死傷的阿富汗總統Hamid Karzai  新聞照片來源: Ahmad Jamshid/AP

在不同的國家達到這件事難度不一,例如在北韓,統治者不需藉由定期民主程序以保持其統治權力;除非西方國家能做到如緬甸般,讓北韓既得到與西方市場合作的好處,又能不被立即失去特權的危機感所威脅,否則改變其行為的難度極高。

相對的,伊朗最高權力者雖為非民選的教長,但至少其總統跟立法機構都還是直接選舉,實施難度相對較低。      

2009年伊朗總統大選,不服選舉結果的反對黨群眾上街頭抗議 新聞圖片來源:Majid/Getty Images

伊朗具有成為區域霸權的野心,與企圖壟斷西方經貿利益,排除中國競爭因素的西方強權有所矛盾,因此被以欲發展核武為藉口,而遭強力經貿封鎖。

然 而對於伊朗政府所聲稱的,核能發展是否只限於民用,由國際社群做侵略性的檢查,只會激起伊朗統治者以國家主權受侵犯為由,持續抗拒。左翼圈雖然也質疑強權 能持核武,強權的盟友如以色列無識國際規範,發展核武也沒事,為何伊朗持核武就要遭到持續的懲罰;不過核武持有者增多對國際和平確實並非好事,以質疑雙重 標準持續反對,拿不出解套辦法,只會讓左翼圈持續淪為被動,失去實際影響力。

這方面即使要實施經貿封瑣威脅,也應以伊朗對內開放核能發展之透明度為要求,輔以經援利誘之手段,培植伊朗的公民監督團體,國際強權的監控即使有,也應退於第二線。

不論使用任何的威脅利誘手段,都應用以交換伊朗開放內部法令,增進公民參與,方便國際社群進入伊朗社會對民間進行培力為主。

如果伊朗表面上的藉口是發展民間核能使用,如果西方能積極提供伊朗替代能源的技術與設備的輸出,讓伊朗即使沒有核電,也能發展出有效率的替代能源網路,達到充份自主供應,到時其民眾豈有再支持核能發展的理由?

繞過培力在地公民社會,只企圖強迫實施主流強權意志,這只會讓強權們淪為實質的麻煩製造者。而左翼社群不設法在此尋找可能實現辦法,只一昧做道德批判,等於是放棄了真正造成影響的機會。

+綜合+ 要點訊息與新聞簡報
日本的能源民主與人民發電廠

【當時北海道正逢泊核電一、二號機之是否商轉議題,生活俱樂部負責道民投票運動之連署,共有103萬人支持。後來雖然在道議會上功敗垂成,卻因此決定送自己人進入議會,共有四席獲選。

1996年狼又來了:泊三號機建設計畫,生活俱樂部一方面又開始反對的十萬人連署,另一方面展開能源消費者運動:省電10%的綠色發電基金運動,再以此基金來成立社會企業市民共同發電廠(風力發電)。假設可以號召一萬戶參加,先期以5%為基準(400 日元/月),則一年有4800萬基金,有機會設置大型風機。接著選址於幌延(核廢最終處理廠預定地)附近海邊的濱頓別町,準備興建高60公尺、990KW 的風力發電機,預算2億日元。 】
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廢棄物填海造陸 環署推南星計畫   

【國內事業廢棄物掩埋場,愈來越不足,環保署規劃,要利用廢棄物填海造陸。這項稱為"南星計畫"的政策,已經啟動政策環評,今天到高雄舉辦公聽會。不過環保團體以高雄南星計畫種種弊端,質疑填海造陸,可能造成環境污染,現場批評聲不斷。

質疑南星計畫填海造陸已經造成污染,附近居民和環保團體連袂抗議,還比對歷年環境資料指出,南星計畫從99年填入中鋼爐石之後,底泥中的鉛和汞這兩項重金屬含量,飆高約三百倍,希望高雄市長陳菊停止這項錯誤政策。】更多


六輕又傳火警台化芳香烴二廠起火二十分鐘撲滅 

【台塑六輕廠區再傳火警,台化芳香烴二廠上午八點三十八分發生火災,還好火勢不大,大火在二十分鐘後就被撲滅,沒有人員傷亡。六輕管理處指出,起火原因初步認定是馬達過熱所造成。

台塑六輕近幾年來發生多次公安事件,導致台塑企業與地方政府和雲林鄉親之間的關係緊繃,台塑企業為化解雲林沿海鄉親心結,與周邊社區敦親睦鄰,上周六才首 度主動結合地方媽祖信仰,在廠區內舉辦「六輕迎開山媽遶境嘉年華會」,台塑企業總裁王文淵、副總裁王瑞華親率一級主管,著古裝、遵古禮為媽祖舉行賀壽大 典。沒想到才過了沒幾天,六輕又再度發生火警。】
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別用假數據欺騙國民了

【首先,馬總統多次拿日本因核電停轉,而導致史上空前衰退或貿易逆差,是停轉核電所造成,甚至說出 「日本二○一一年貿易順差六兆日圓,去年逆差六點九兆,就是廢核造成其他能源進口成本大增,全面廢核的後果,日本就是最好的例子!」這是天大謊言,連首相 安倍晉三都不承認,總統居然硬栽贓給日本廢核。

安倍上台後,採寬鬆貨幣政策並提高通膨,刺激經濟,並未重啟核電,但日本經濟復甦;他在去年選舉中體會到國民過半都投給廢核政黨,因此不會輕易走自民黨原來擁核路線。

他承認福島核災是現在進行式,比民主黨更積極發展綠電,並推行發、輸電分離,在一六年達成電力零售全面自由化。核電停轉哪裡給日本帶來經濟衰退?今後日本要花相當比例國力收拾核災,才是致命傷。】更多

淹水畫面曝光 民眾質疑核四安全誰信?

頻傳淹水的核四,誰敢信賴!﹖核四廠近年曾數度淹水,媒體也有多次報導,近期核四存廢議題再度發酵,本報透過管道取得數張圖片,呈現核四廠房先前數度淹水場景,資料提供者希望藉此讓民眾評斷,台灣是否需要這樣的核電廠? 】更多

廢棄物填海造島 環團抗議 反對有毒廢棄物填彰濱工業區

【「假政策、真汙染」!高喊反對重金屬廢棄物被丟棄在彰化沿海的口號,當地漁民、環保團體昨天在環保署中部辦公室外舉布條抗議...門外有居民抗議,環保署舉辦公聽會的會場內也來了一群彰化縣議員,他們站在主席台前要求主席宣布流會,這些民代氣憤的說,政府要將有毒垃圾丟在彰化,卻偷偷在台中開公聽會,根本不符程序,要求移師到彰化與居民面對面討論。 】更多


 

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