發展農民交工， 讓農民遠離勞動傷害（四）

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#放伴文化

發展農民交工，

讓農民遠離勞動傷害（四）

文／雲林縣參與式民主協會

前言

烏俄戰爭不只帶給我們對國際正義觀的震撼，也由於烏克蘭是全球第四大玉米出口國，烏俄兩國的小麥出口總量更超過全球四分之一，所以更為我們這些烽火之外的國家帶來最重要的警示：糧食安全絕對是國家安全的重中之重！正當我們苦於物價飆漲的此刻，要知道根源正在於我們過度仰賴進口農產品，所以應該把注意力擺在「如何提升糧食自給率？」，然而，想提升糧食自給率，就不得不面對眼前農村凋敝、農業衰微、農民貧苦之現實，也唯有變革農民目前原子化生產、原子化銷售的狀態，方能振興農業並發展農村，因此，本電子報此次所書撰的系列文，即是想提出如何可能透過「交工」（或言「放伴」），在一定程度上緩解原子化小農的產銷困境，交工固然不是萬靈丹，但也不失為過渡到農業生產合作社之前的階段性解方。

發展農民交工，讓農民遠離勞動傷害！

在台灣農村，農民們普遍面臨這樣的相似困境：一方面，一般小農難有財力購買動輒數百萬元的大型農機；另一方面，農地面積也隨著繼承分割而越來越零碎化，即便通過租借取得大面積之毗鄰農地，劃分農地界線的田埂也致使機械化耕作的效益有限。因此對小農而言，絕大多數的農務工作都需要靠人力來完成，大量的田間勞動事項就形成了龐大的負擔。

面對龐大且繁多的田間勞動，若要雇人來做，就是提高生產成本，但對小農而言，種植生產過程已經充滿風險，加上市價波動難料，在收入極不穩定的狀況下，「提高成本為自己省點力」顯然不是討喜的選項，更何況，在人口長期凋零、外流的農村，缺工現象極為普遍，即便願意花錢雇人，也未必隨時都能找到堪用的勞動力。於是，靠自家人獨力投入勞動「賺一點自己的工錢」也就成了小農們必然採行的最終選項。

然而當大量的農事勞動擺在眼前、又只有自家人（對獨居老農而言甚至只有自己一人）能投入勞動，就意味著勞動負擔加重、勞動時間增長，以及在田裡長時間獨處、身心皆處於孤立無援之狀態，使得田間勞動成為充滿無奈的「孤苦勞動」，且「孤」之主觀感受與「苦」之客觀處境更彼此交織、相互強化。

更重要的是，在農事勞動中原本就有許多容易造成勞動傷害的項目，例如噴藥（負重、接觸毒物）、除草（重複單一姿勢／動作）、攀爬果樹等，當農民深陷於孤苦勞動的困境中，也就意味著從事這些危險勞動項目的時間大幅延長、導致農民承受勞動傷害的風險暴增。

因此，若能組織農民組成交工團隊，通過彼此約定形成穩定之互助勞動關係，使農民在「有伴」的情況下，不僅打破孤苦勞動的困境，共同完成田間勞動、因勞動時的互動交流而使心情愉悅昂揚。而當加入交工團之人數越多，就越能提高勞動效率，減輕彼此的勞動負擔、降低總勞動時數，甚至能夠因人數增加而合力開創新的、更省力的勞動方式，又或者共購共用農機具，也就越能使農民逐漸遠離勞動傷害。

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