從「受害者」到「反抗者」/ 張娟芬

 

從「受害者」到「反抗者」／張娟芬

日本當局承諾建立一國家人權機構

日本當局承諾建立一國家人權機構

日本法務部在6月22日發表了一項名為「人權救濟機構的新設立」（期中報告）（ New Establishment of Human Rights Remedy Agency, Interim Report）的檔案，此宣佈重新燃起了日本成立專責人權機構的希望。以下是法務部公布的簡要報告：

「人權救濟機構的新設立」（期中報告） 2010年6月

法務部部長、副部長及法務部之國會秘書

1. 法案名稱: 此法案會清楚地以其內容所示意而命名。換言之，此人權救濟機構的設立將提供補助救濟、防止人權遭受危害以及執行救濟相關計畫等等。

2. 設立人權救濟機構：國家人權委員會: 人權委員會將依照巴黎原則，獨立設置於政府之外，初步構想是委員會將建立在內閣架構下，對救濟及後序行為的權責則再討論。

3. 國家人權委員會（中央）: 此委員會的任務為矯正及防止人權被侵害、人權的啟蒙、為國民提倡全面性的人權保護政策、為日本政府在人權相關議題上提供意見或政策選項等等。

4. 地方性人權委員會: 為了使研究調查及提供救濟達到一定的效果，設立地方性的辦公室是必要的。但是，也將進一步討論，一方面讓新的組織盡快開始運作、沒有延遲，一方面則利用、提升現有地方機構的效用。

5. 公民自願的志工: 未來將進一步討論，如何活用、並含括目前現有的志工制度與相關組織。

6. 與媒體相關的條款: 法案中並沒有特別媒體對人權侵害的相關條款。這將仰賴媒體自願自律的基礎上，再作進一步的討論。

7. 特別程序: 將進一步討論事實調查應如何進行，且將不會對拒絕合作者設罰則。

8. 救濟程序：在法務部下的人權保障委員會提出設置國家人權委員會的報告後，在進一步討論具體法條時，會再討論到救濟程序的部分。

717土地正義 農民夜宿凱道 參加心得 / 陳威伸

活動的舞台背景標題主打土地正義，而舞台的前方也用電子蠟燭排成了「LAND JUSTICE」的字眼呼應活動的訴求，除了把剛收割的稻米佈置在舞台前方，另外自救會的成員還帶來了地瓜和地瓜葉，布置在蠟燭四周，添增了草根性的象徵意義，彷彿就連剛收成的農作物也在對公權力提出控訴。

這次活動的本身到處可見到創意，不但讓這次的台灣人挺農村活動能夠結合年輕人的身影，更增加了不少宣傳的話題性，突顯了創意包裝之下的訴求，讓人耳目一新。除了南藝大學生自發性的用粉筆在柏油路上畫出稻秧，與隔日上午的接力種凱稻、狀告五穀神農大帝，前來聲援的民眾也帶著各式各樣結合創意的聲援標語，其中有來聲援的網友將在地上蠟燭排成一座土地公廟供人參拜，也有剛從TIMA人權鬥陣營趕過來的學員手持「外星人圈地?!大埔驚見麥田圈!!」、「說好的兩公約?」等諷刺標語。717台灣人挺農村的當天，不論是農民、教授學者、文史工作者、學子、上班族還是家庭主婦都同聚於凱道來聲援農民，要求政府廢除圈地惡法，這反映出台灣社會社會各階層的民眾都對土地與農村依然懷著深厚的情感。

六點半到十點的晚會，安排自救會、專家學者與社運樂手穿插上台，其中學者提到政府對於向居民強制徵收土地，應當視為最後的手段。但是我們在台灣看到的，卻是政府把向逆來順受的農民強制徵收土地視為最快速、方便的徵收方式。徵收的過程中根本沒有與農民逐步協商的誠意，甚至用強硬的手段逼迫老實的農民就範!這樣的政府不但枉顧人權，而且已經無恥麻木到無視自己的無能!!

晚會上邀請到的社運樂團「農村武裝青年」帶來歌曲「沒正義就沒和平」，歌詞一直反覆地在我心中激盪。究竟「和平」的真意，指的是表面上的合諧?還是必須在以正義為前提之下才真正的「和平」?政府最愛以「最大多數人的最大利益」的名義，堂而皇之地向少數施以暴力，正大光明地侵犯弱勢人權，難道打著增進公共利益的旗幟，犧牲少數人的權利，這樣的作法也叫做正義嗎?!

不對，這是在作生意 !!  絕對不是正義!!

我所知道的正義，是在追求最大利益的時候，還必須兼顧到弱勢族群。

我所知道的正義，不是多數欺凌少數的暴力。

我所知道的正義，不是讓公權力輾過人民的家園!!

台灣人挺農村千人夜宿凱道，隔天早晨向掌管五穀的神農大帝祈禱，自救會的代表進入總統府提出陳情未果。全台各地二十幾個農村自救會依舊得回去家園，面對土地遭到強制徵收的處境，不管天上的神明看不看得見人間不公不義的公權力……