台 灣 立 報 《 教 育 專 題 深 入 報 導 》 2010-10-14─立報—教育專題深入報導─智邦公益電子報
enews.url.com.tw · April 04,2014台 灣 立 報 《 教 育 專 題 深 入 報 導 》 2010-10-14
| ────────全 國 唯 一 教 育 專 業 報─────── |
| 台 灣 立 報 《 教 育 專 題 深 入 報 導》 2010-10-14 |
| 網址：http://www.lihpao.com/ |
| ★ ★ 本期目錄 ★ ★ |
| 新人新契機：北韓開展新路線 中國是關鍵 | 李威撰 |
策劃、編譯■李威撰 圖■路透 在9月底金正恩尚未露面以前，外界對他可謂一無所知，即使亮相後，外界對金正恩的瞭解仍是少之又少，在缺乏認知的情況下，各界的預測與分析只能集中在外部因素做討論。不同於祖父及父親，金正恩大部分時間在國外生活，接受的是西方教育，因此許多人認為，比起前兩代，他更有可能在未來替北韓帶來新契機。當國際社會對北韓進行制裁，而北韓又對外保持孤立時，國際社會當中對北韓最具影響力的國家就是中國。中國與北韓之間的關係為何？在東北亞安全事務問題上，中國還能扮演什麼樣的角色？中國北韓的互賴關係金正日今年5月初及8月底兩次造訪中國，11日《新華社》報導，中國國家主席、中共總書記胡錦濤派中共中央政法委書記周永康前往北韓出席勞動黨黨慶時，亦藉由周永康傳話，再次邀請金正日及其新領導階層（包括金正恩在內）來訪中國。周永康強調，中國向來發展並維持與北韓之間的友誼及合作關係。對中國而言，與北韓維持友好關係是必要的。從消極面來說，中國援助北韓可避免其政權崩潰，這是中國最不欲見的情形，北韓崩潰後必然有大批難民湧入，維持東北亞局勢穩定，是中國在北韓議題上的首要目標。就另一面來說，北韓的地理位置在戰略上提供一緩衝空間，可避免南韓、日本及背後的美國破壞東亞地區的平衡局勢關係；且東北亞有了北韓做為緩衝，中國便可將另一部分的軍力部屬在東南方，處理台灣獨立的問題。對北韓而言，中國亦非常重要，因為中國是北韓經濟及外交上的唯一支持者。北韓有80％的商品來自中國、45％的糧食靠中國供應、90％的能源進口仰賴中國，無論是貿易、糧食、能源或是武器，它都極度依靠中國。難以掌控的北韓平壤方面清楚意識到，北韓必須仰賴中國的幫助，而當自己夾在中國與美國等大國之間時，難免要受制於這些大國勢力。但是對美國及中國來說，金正日並不是好控制的對象。北韓於2006年10月及2009年5月進行兩次核子試驗，導致聯合國進行國際制裁。中國與美國看法相同，它們都不希望見到北韓發展核武，但兩者處理方式不同。美國認為制裁會有效果，但中國認為硬碰硬的方法行不通。因此，中國儘管同意對北韓進行更嚴厲的制裁，但仍不斷以人道行動或經濟發展等名義，繼續提供北韓援助，也降低了制裁所能發揮的作用。由上可知，在中國以穩定為優先原則下，面對北韓帶來的不穩定性，中國必須進行槓桿操作，在放手不管與積極插手干預之間，中國陷入一種兩難的困境。維也納大學研究東亞關係的教授法蘭克（Rüdiger Frank）在「北緯38度」（North 38）網站中指出，「中國要以何種方式支持北韓」正是問題關鍵所在，而他認為在兩種態度之外存在第三條路。可望帶動經濟改革簡言之，法蘭克認為北韓可參考現成的藍圖，以所謂的「東亞模式」來進行經濟改革。在東亞模式下，國家在經濟事務上扮演強而有力的角色，控制少數幾家大型公司，譬如日本的財閥與企業集團（或稱經聯會）、韓國的大企業財團及中國的國有企業。這個模式的成功關鍵在於需要龐大的資金來源，而美國在這方面曾給予日本及南韓不少幫助，中國亦可對北韓提供相同幫助。不過，這必須建立在北韓答應中國的幾項政治前提之下始有可能。中國與北韓的相似之處在於以黨領政，而這正是發動經濟改革的契機。中國1978年的經濟改革，就是在共產黨的帶領下完成的；而法蘭克認為，北韓亦可採相同路線，而未來金正恩亦可望能成為北韓的鄧小平。（綜合整理自外電） |
|
| （回目錄） |
立報歡迎您投稿與指教。詳情請參投稿與聯絡立報 |
| （回目錄） |
| 本電子報內容由台灣立報社提供 |
| 地址：台北縣新店市復興路43號 |
| 若對此電子報的內容有疑問或是建議， |
| 歡迎您寄e-mail至：article@lihpao.com |
| 欲詳完整內容請訂閱立報 電話：02-86676655 傳真：02-82191213 訂報：02-86676655轉214 地址：台北縣新店市復興路43號1樓 每週一至週五出報，每份10元 |
